浅议林业企业固定资产的管理

王秋云

（开滦集团有限责任公司 林业总场财务科，河北 唐山 063000）

浅议林业企业固定资产的管理

王秋云

（开滦集团有限责任公司 林业总场财务科，河北 唐山 063000）

固定资产是林业企业生产和经营的经济资源和物质基础。针对林业企业固定资产的具体特点，应建立长效的固定资产管理约束机制和调配机制，严格划分经营性和非经营性固定资产，统一思想、严格责任、奖惩结合，提高固定资产使用效率，实现保值增值。

林业企业；固定资产；管理

固定资产是林业企业重要的经济资源，是开展各项林业活动的基本条件，也是林业企业赖以生存与发展的物质基础。

一、林业企业固定资产的特点

1. 社会责任安全性特征极为明显

林业企业带来经济与社会效益的同时，也带来诸多的社会责任。护林防火、防治病虫害是林业企业的责任，一旦出了问题，企业将面对社会各界的责难，甚至面对政策法规的处罚。林业企业要很好地防火防虫，建立必要的防火隔离带、防火站、观察森林情况的瞭望台等房屋建筑物。另外，为防火防虫服务的运输车辆、森林消防车、绿化环卫多功能喷洒车等也不可缺少。

2. 使用目的要兼顾经济效益和社会效益

林业企业固定资产在保证林业企业各项生产活动开展的同时，要最大限度地创造社会效益。树木是人类的朋友，森林是人类宝贵的自然资源。20世纪后期，沙尘暴、水土流失等自然灾害向中国人敲响了警钟，人们意识到生态保护与国家的富强、人民生活的富足息息相关。植树造林、绿化荒山，改造生态环境、丰富绿色资源已成为林业的首要任务。因此，林业企业的社会效益性日益突出。

3. 补偿资金来源多样性

林业企业的资金，既有来源于国家财政的专项补助资金，也有上级企业的下拨资金，还有自营购建资金。以目前笔者所在的开滦林业总场为例，其固定资产的综合平均成新率为42%，资产更新速度较为缓慢。主要是其享受到的国家林业事业性经费较少，同时煤炭系统林业管理体制不够顺畅而导致上级公司投入不足，再加上自身鉴于经济效益因素在固定资产更新策略上也趋于保守。

二、林业企业固定资产管理存在的问题

1. 缺少有效的固定资产管理约束机制

管理制度不健全，存在“重投资，轻管理”的现象，没有相应的资产管理考核机构和措施，没有制定相应的奖惩措施制度，造成资产管理人员主动管理的积极性不高，进而造成人员数量不足，维护设施不到位，定期维护不到位，使工作被动、效率低下；资产存放混乱，账目不清，不少单位固定资产实际有多少心中无数，虽经多次清查仍摸不清家底，前清后乱，无法保证固定资产的安全和完整。

2. 缺乏合理的调配使用机制

有些部门在配置固定资产时只考虑本部门的局部利益和使用方便，追求“小而全”，这就势必造成重复购置设备，占用过多的资金，同时，下属部门又因为设备费不足而影响工作开展，造成了固定资产价值的贬值与使用价值的隐性流失。

3. 固定资产管理松懈

有的林业企业办起了各种经济实体，把林业企业非经营性的土地、房屋、设备等固定资产地提供给经营企业无偿使用，没有按照规定办理固定资产的转移手续，有些企业将非经营性固定资产转为经营性固定资产以后，实体单位不提或者少提折旧，使经济实体成本费用核算不实，造成国有资产受益的流失。

三、林业企业固定资产管理的改进措施

1. 建立健全固定资产管理体系

定期进行资产清查，建立完善的资产管理体系，根据自身情况，分析闲置资产形成的原因和构成情况，由下属分厂管理员定期检查、统一汇总上报上级资产管理员。加强对闲置资产的统筹规划，统计闲置资产的配置情况，根据工作需要，统一调配管理闲置资产，使闲置资产得到合理利用以提高闲置资产利用率。

2. 清产核资，明确部门责任

固定资产管理要确立“钱物分离、互相牵制、分级负责、责任到人”的原则，开展清产核资，对所有家底进行全面细致地清理。在“统一领导，归口管理”的思想指导下，统一思想认识，进行合理分工，明确各部门的职责。

3. 加强管理，奖惩结合

企业领导应高度重视资产管理，采取奖惩结合的方法，激励各级资产管理员的责任心、上进心。建立责任人制度，每一项资产管理都落实到每位管理员，每月汇总上报当月资产使用情况。积极主动地盘活固定资产，提高资产使用效率。对于不能再用的闲置资产要进行清理，对于通过技术改造、技术升级后能够在内部调剂使用的，要继续发挥其作用。固定资产管理员结合各类闲置资产的特性，开动脑筋，开阔思路，想出盘活闲置资产的好方法，通过奖惩结合的方法，给予一定的奖励，同时，如果资产管理员监管不当，使资产破坏更加严重，也要给予一定的处罚。各级资产管理员是资产的直接管理者，对资产的性能、使用更加了解，因此，要调动管理人员的积极性，上下齐心，通力协作，使出真功，就能事半功倍。

4. 开展“进言献策”活动，设立技术人员创新奖

在生产经营活动中，针对生产设施等关键部位，积极挖掘潜力，大胆提出合理化建议并经过技术改造攻关，达到进一步提高经济效益目的。由于很多闲置设备技术水平落后、效益低而无法使用，为使设备资产由“死”变“活”，林业企业应设立技术人员创新奖，鼓励有关技术人员对原有的闲置资产进行改造，加大新产品的技术攻关与开发，促进闲置资产的利用，以创造更多的财富。

5. 加强老旧设备的重复利用

一些部门替换下来的设备，在本部门内被认为是垃圾，但是在另一些部门的眼里可能就是宝贝。例如，业务繁忙的单位需要频繁地打印文件，一些老旧的打印机打印速度下降而无法满足要求，就需要更换新的打印机。替换下来的打印机就可用于满足打印文件不频繁，但还需要打印设备的单位，从而实现设备在公司内部循环使用；对于已经损坏的设备可以拆卸零件，以备同类设备零件更换时使用，达到节约成本的目的。

[1] 林存峰.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].会计师,2009(9).

[2] 陈红蕾.浅谈事业单位固定资产的管理[J].价值工程, 2011(1).

[3] 陈宗科.加强行政事业单位固定资产管理确保国有资产安全完整[J].会计之友,2006(9).

（责任编辑、校对：孙尚斌）

An Analysis of Fixed Assets Management of Forestry Enterprises

WANG Qiu-yun

(Finance Section of Forestry Center, Kailuan (Group) Limited Liability Company, Tangshan 063000, China)

Fixed Assets are important economic sources of a forestry enterprise and they are the basic requirements of forestry practices. According to the specific features of fixed assets owned by a forestry enterprise, the forestry enterprise should build up mechanism for fixed assets management and allocation, and make a clear distinction between productive fixed assets and the non-productive assets. The forestry enterprise should also unify the thinking, strict liability, and combine reward with punishment in order to improve the utilizing efficiency of fixed assets, to maintain and increase value.

forestry enterprises, fixed assets, management

F253

A

1009-9115(2012)04-0085-02

2012-05-28

王秋云（1971-），女，湖南岳阳人，会计师，研究方向为会计学。