实施技能和中专学历教育培训 提高农民综合素质

吴 均，张大鹏 ，许丽艳

（1.西青区农业广播电视学校，天津 西青 300380；2.天津市农业广播电视学校，天津 300061）

西青区“涉农产业职业技能培训”和“农民中专学历教育培训”在天津市专项工程领导小组的总体部署和正确指导下，根据全区的农业产业结构调整和农民需求，有针对性的开展了培训，经过四年卓有成效的工作，全区农业经济效益和社会效益显著，培养了一大批技能型和实用性人才。

1 实施培训的范围广 规模大

从2008年1月～2011年12月，全区实施涉农产业职业技能培训和农民中专学历教育培训的范围包括9个街镇，56个行政村，累计培训农民3123人。农民中专学历教育培训580人，占4年总任务数的116%，其中443人已取得了毕业证书；技能培训共培训农民2543人，占4年总任务数的107%，其中初级工培训2277人，共有2172人取得资格证书；中级工培训266人，其中251人取得资格证书。

2 培训设置的专业多 内容丰富

农民中专学历教育重点开设了 《计算机应用》、《现代乡村综合管理》、《企业经营管理》、《现代种植技术》和《会计统计与审计》5个专业共13个教学班。

技能培训重点进行了涉及种植、养殖和工程三个大类9个工种的培训，包括种植业的蔬菜园艺工、花卉园艺工、果树工、菌类园艺工，养殖业的家禽饲养工、家畜饲养工、水生动物饲养工、动物检疫检验员以及工程类的农机修理工，共举办培训班49个。

3 做好“两个加强” 夯实工作基础

一是加强组织领导。工程开始我们首先做到了组织落实。从上到下建立了一套完整的组织体系，并发挥组织体系的保障和指导作用，落实责任制，明确指导思想，制定切实可行的工作方案，为工程的顺利开展提供了组织保证。

二是加强媒体宣传。我们充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒介，对实施技能培训和农民中专学历教育培训的意义和作用进行广泛宣传。充分利用西青区农业广播电视学校的农业远程教育网宣传我们的培训动态和好的经验做法，四年来我们共编发培训简报97期，不但增加了农业广播电视学校的知名度，而且充分调动了广大农民参加培训的积极性。

4 抓好“七个落实” 确保工程实施

4.1 学员落实

首先制定培训工程实施方案，明确四年任务并及时分解到各街、镇，要求每个街、镇按照本街、镇主导产业落实培训方案，确保了指标的圆满完成。

4.2 专业落实

为了体现农民培训的实际、实用和实效性，在培训专业选择上，我们不图自己省事搞一刀切，而是充分尊重街镇和农民意见，将市里开设的全部专业即：农民中专18个专业和技能培训15个专业目录下发给各街、镇，供基层选择。四年来，技能培训我们共开设了9个工种，农民中专学历教育共开设了5个专业，极大的满足了学员的需求。

4.3 师资队伍落实

根据专业设置和农民所需，我们在实施天津市“351”绿色证书的基础上，充实了教师队伍，增加了师资力量。成立了一支由天津农科院、天津农学院、天津市蔬菜技术推广站、天津园林学校、和平职专、天津电子信息学校、西青区农技中心、西青区畜牧水产中心以及各街镇政府农业科技部门和部分村农民土专家组成的94人的师资队伍。

4.4 教材落实

在四年的培训过程中，我们严格按照培训要求为学员征订教材，中专学历教育严格按照中央校和市校的要求每人一套教材，每个教学班一套光盘；技能培训学员严格按照职业技能培训鉴定要求每人至少两本教材以上（包括理论和技术教材），并配有相关的技术光盘、实用技术小册子和乡土教材。同时为了让农民及时掌握国内外先进技术和信息，我们又为每个教学班订购农业部农民科技教育培训中心中央农业广播电视学校主办发行的 《农民科技培训》、《农业广播电视教育报》和天津市农业局主办的《天津农林科技》等杂志。另外，我们还结合本地实际印发了乡土教材5000余册发放给农民，在农民培训中发挥了重要的作用，深受农民群众欢迎。

4.5 教学和实习场地落实

培训开始，我们本着资源共享优势互补的原则，在每个街、镇都以成人学校和中、小学校，村委会会议室、农民学校和农业产业园区等为教学基地，共组建教学基地33个，教学基地不仅有场地、有课桌椅，有的还配有计算机房和投影仪等多媒体教室。根据专业设置和各街、镇、村的具体情况，因地制宜的设置实践实习基地42个，满足了学员实践实习和考核的需要。

4.6 监察督导落实

西青区的技能培训和农民中专学历教育培训工程建立了监查督导和考核评估办法等相关制度，实行岗位目标责任制考核，将教育培训工作绩效作为各级单位年终考核的一项重要内容。

4.7 资金落实

截至目前，市、区两级财政拨款到位额146.76万元，资金全部用于培训辅导、购买文字和声像教材、上交市校学杂费和鉴定及证书工本费、教学基地和实践实训费等。

5 注重培训质量 提高农民素质

为了落实好培训工作，我们对各街镇不是简单的分配任务，而是多次深入基层开展调查研究，反复征求具体责任人的意见，并结合西青区的农业产业园区建设帮助他们为农民选择好培训内容。西青区共有设施农业示范园10个。自涉农培训工程开展以来，我们在各农业产业园区共进行了20余期培训，例如，在大寺镇青凝侯绿色农业示范园区、王稳庄二侯庄设施农业产业园区、辛口镇水高庄都市型现代农业示范园区以及杨柳青镇园艺科技博览园进行了 “蔬菜园艺工”的培训；在李七庄街梨园头花卉市场、张窝镇蝴蝶兰花卉基地以及中北镇雷庄子花卉基地进行了“花卉园艺工”的培训，在王稳庄小张庄食用菌种植基地开展了“菌类园艺工”以及在精武镇开展了“水生动物饲养工”的培训，不仅为园区培养了大量的技能型人才，而且农民自身的综合素质得到全面提升，为园区的发展提供了技术保障，推进了西青区农业区域经济的形成。

张家窝镇高村自2001年种植冬枣树，到现在已有10 a的时间了，现有枣树面积233.3 hm2，在现有800多户的农业人口中，冬枣种植户达600余户，是远近闻名的冬枣种植村。冬枣种植户收入高的达十几万元，少的也近万元。效益的增加引起了枣农的高度重视，也充分调动了枣农参加培训的积极性。为此，工程开始我们专门在该村开设了“果树工”初级工的培训班，有53人参加了该培训班，最终有50人获得了资格证书。2011年我们又从中挑选出了31名优秀学员参加了中级工的培训，使学员们的技能又有了进一步的提高，增加了收入。

通过培训，我们在大寺镇青凝侯绿色农业示范园区和王稳庄二侯庄设施农业产业园区等基地引进了荷兰瑞克斯旺公司提供的花茄子安吉拉、白茄子白天使、长茄子布利塔、彩椒黄太极和曼迪、37—74辣椒、串收西红柿、长茄765、玉皇西芹914和湘浙结球生菜等10余个品种，推广面积达66.67 hm2。

结合培训还推广应用了测土配方施肥、水肥一体化、熊蜂授粉、秸秆生物反应堆以及防虫网和黄板诱杀等先进的植保技术，受到了农民的欢迎，达到了培训的预期目的。