让企业成为技术创新的主体

■ 本刊编辑部

7月6日全国科技创新大会在北京隆重召开，国家最高领导人悉数出席，胡锦涛、温家宝发表指导性讲话，体现了中国政府推进高技术发展的巨大决心。 会议强调，推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力。其实，早在国家《中长期科技发展规划纲要(2006-2020)》中就已经明确提出建立以企业为主体的技术创新体系。 然而自《纲要》实施以来的5年中，虽然我国创新能力整体提升，但企业创新能力增速缓慢。《2011国家创新指数报告》以40个国家作为研究样本，以创新绩效、创新环境、知识创造、企业创新、创新资源5个一级指标构建的创新指数和指标体系显示，我国企业创新指数2009年退后6位，由第12位退到第18位，2010年仅上升至第15位。表明我国在企业创新方面，本土企业的创新能力不强，核心技术自主率依然不高。就可再生能源产业而言，其总体盈利能力已相对不足，自主创新能力薄弱、技术储备不足，与国际先进水平的差距没有缩小。

推动企业成为技术创新的主体，要着力解决制约企业科技创新的突出问题。如果能尽快适度地降低企业 (实体经济)的税费，让企业有利润去做研发、创新；如果政府能提供更好的公共服务，包括知识产权保护、惩治假冒伪劣、科技资源公开共享，支持高校、院所创新要素向企业流动；如果所有科技创新的各种规制安排，不是约束而是鼓励创新人才的发现、 培养和重用，企业创新将会呈现一种什么局面？

已经转轨进入低增长路径的中国经济，此时应该特别注重科技和教育，让企业有更加强大的人力资本和技术创新能力，才能在世界市场上获得更加强大的竞争优势，进而让老百姓感受到低增长带来的高幸福。