美用解禁牛肉向台湾要回报

本报特约记者 萧 云

马英九的第二个任期还没正式展开，美国已向台湾抛出第一道难题，要求台湾迅速全面开放美国牛肉进口。马英九1日接见美国在台协会（AIT）主席薄瑞光时对此主动提及并正面回应，表示“新的阁员会有新的做法”。目前台湾严禁含瘦肉精的美国牛肉进口，但在美方压力下，岛内讨论解禁瘦肉精的声音再起。民进党及消基会呼吁马当局不可用民众的健康交换政治利益，否则一定抗争到底，有医界人士为此感叹“在台湾，瘦肉精开放与否早已不是健康、卫生问题，而是政治议题”。岛内评论称，马当局要兼顾保障民众健康、维持台美关系，同时还要争取美国对台免签、复谈“台美贸易暨投资架构协议（TIFA）”、加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）”，如何面面兼顾，确实是个难题。

据台湾《联合报》2日报道，台湾两年前一度有条件开放美国牛肉进口，引爆强烈反弹，后来“卫生署”推出“三管五卡”的行政措施，宣示绝不会让有疯牛病疑虑的部位进口，众怒稍平。中断3年的“台美贸易暨投资架构协议（TIFA）”会议原定去年1月底举行，不料开会前夕美国牛肉又被验出使用瘦肉精，“卫生署”下令将美国牛肉产品全数下架，引发美国不满，遂中止TIFA会谈。但美方始终未放弃扩大“美牛出口”，2012年台“大选”前夕，美方将台湾列入“免签证候选国”，外界解读为“美签换美牛”。马英九1日接见薄瑞光时，主动提及台当局了解美方高度关注美国牛肉议题，表示“新内阁”6日上任后将就“进口美牛议题”与美国交换意见。马英九并向薄瑞光表达“维持台美关系的坚强与稳定，是台湾外交政策的核心”，期盼TIFA复谈能取得进展，同时也重申台湾在10年内加入TPP的目标。台“经济部长”施颜祥1日表示，美方态度十分明显，美牛问题不解决，TIFA就很难处理。新任“农委会主委”陈保基表示，未来可参考日本模式，采取岛内禁用瘦肉精、美国牛肉可用培林（一种瘦肉精）的双轨制，但前提仍是要考虑台湾民众食品安全，做好把关。

在美方压力下，岛内讨论解禁瘦肉精培林的声音再起。民进党呼吁不可用民众的健康交换政治利益，马英九若开放恐会演变成政治风暴。台湾消费者文教基金会秘书长陈智义也说，如果马当局和美方政治交易或屈服于贸易压力，消基会将联合民间团体重启“美牛公投”，请马英九“不要忽视这股力量”。林口长庚医院毒物科主任林杰梁认为，培林毒性虽低，不等于没风险，欧盟迄今仍禁用，马当局应谨慎为之。但台湾大学兽医学院名誉教授赖秀穗则说，培林几乎没有毒性，要多达2.7万ppb才会对身体产生作用，且还不一定会中毒，并感叹“在台湾，瘦肉精开放与否早已不是健康、卫生问题，而是政治议题”。《联合报》的评论称，民进党看准美国选前挺马、选后要糖，蔡英文拒见薄瑞光正是为民进党反对美牛议题蓄积能量。马英九的第二任正要推动许多重大改革，美牛议题这道困难关卡一定要闯过，否则一旦在这个议题上栽了跟头，后续改革、擘划蓝图都是空谈。▲