文/《中国当代医药》记者 凌 寒
5月31日,在“六一”儿童节到来前夕,卫生部举行专题新闻发布会,卫生部妇幼保健与社区卫生司秦怀金司长发布并解读了 《中国0-6岁儿童营养发展报告(2012)》。这是卫生部首次发布关于儿童营养状况的发展报告。秦怀金还在发布会上介绍说,“十二五”时期,卫生部门将抓住机遇,以深化医药卫生体制改革为契机,广泛动员全社会参与,采取有效措施,全面促进儿童营养改善。
秦怀金介绍说,近年来,党和政府更加重视民生,更加重视完善社会保障制度,加快教育、卫生等各项社会事业改革与发展,为改善儿童营养状况、提高儿童健康水平提供了坚实的基础和保障。采取的具体措施包括:一是党和政府高度重视儿童营养改善问题,不断完善儿童营养相关法律法规,深入实施扶贫开发战略,提高家庭最低生活保障水平,这些都有力促进了儿童营养状况的改善。二是经济社会快速发展,家庭收入增加提高了人均食物消费能力,食物种类的丰富和膳食质量的提高促进了儿童营养的全面和均衡;母亲(看护人)教育水平的提高促进了儿童科学喂养和平衡膳食,推动了儿童营养状况的改善。三是医疗卫生事业发展,妇幼保健服务全面提升,儿童营养干预广泛开展,儿童营养监测不断完善,这些都为儿童营养状况改善提供了重要支撑。
这期间所取得的显著成就包括:一是生长发育水平不断提高。近20年来,城乡不同年龄组的儿童身高和体重均有增长。目前,我国城市儿童的平均生长发育水平已经达到甚至超过世界卫生组织推荐的儿童生长标准,接近西方发达国家同龄儿童的平均水平。二是营养不良状况持续减少。中国5岁以下儿童的低体重率和生长迟缓率低于多数发展中国家,明显低于东南亚国家,在金砖国家中处于中等水平,与美国等发达国家的差距逐渐缩小。三是儿童生存质量和健康水平因营养改善而显著提高。我国5岁以下儿童死亡归因于儿童营养不良的比例由2000年的22%降为2010年的13%;儿童营养状况的改善促进了5岁以下儿童死亡率的下降,2010年全国5岁以下儿童死亡率为16.4‰,提前实现了联合国千年发展目标。
秦怀金宣布,“十二五”时期,卫生部将抓住机遇,以深化医药卫生体制改革为契机,广泛动员全社会参与,采取有效措施,全面促进儿童营养改善。其具体措施包括——
一是将儿童营养改善提升为国家战略,纳入国民经济和社会发展规划,纳入扶贫开发战略,完善相关保障制度和政策措施,加大投入力度,建立稳定的儿童营养改善经费保障机制。二是加强多部门合作,探索有效的儿童营养改善合作模式。三是在卫生事业发展“十二五”规划中,将改善儿童营养与健康作为重要内容,列入公共卫生重大专项。突出重点,优先干预。以农村特别是贫困地区农村为重点,以6岁以下儿童特别是2岁以内儿童为重点,以流动和留守儿童等弱势儿童群体为重点,实施儿童营养与健康干预项目。四是切实加强妇幼保健服务和健康教育,积极开展营养知识宣传和普及,加强合理膳食指导,提倡科学合理的膳食结构和饮食习惯。加强孕产妇的营养指导,合理补充营养素,预防和治疗孕产妇贫血等疾病。倡导6个月内婴儿纯母乳喂养,开展婴幼儿科学喂养与营养素补充指导,促进合理添加辅食,预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。五是逐步完善儿童营养监测系统,将儿童营养状况作为评价区域经济社会发展的重要指标,及时分析儿童营养状况与变化趋势,制定针对性更强的改善儿童营养策略措施。六是加强国际交流与合作,分享儿童营养状况相关信息,交流儿童营养改善的有效策略和干预措施,借鉴其他国家的成功经验。