应然与实然：德国职业教育法律制度建设的启示

应然与实然：德国职业教育法律制度建设的启示

姜大源在《河南科技学院学报》2012年第2期中撰文对德国两个法律性文件的修订过程进行了分析，并从应然与实然的角度，论述了德国职业教育法律制度建设对我国的启示。

德国2005年颁布并实施的《联邦职业教育法》是对1969年《联邦职业教育法》以及1981年的《联邦职业教育促进法》的修订，基于此，2007年，德国对《联邦职业教育法》进行修订。作者分析了再次修订的原因：一是技术的升级必须在国家认可的法律框架下进行；二是法律修订有利于数据的人性化、个性化处理，为信息的各类使用者提供处理与加工的空间。

针对德国两个法律性文件修订过程的分析，作者认为德国《联邦职业教育法》是德国职业教育发展改革中，对战略性法律制定与修改所涉及的整体

与细节予以哲理思辨和科学处理的一个典型案例；德国《企业教师资质条例》是德国在职业教育改革与创新中，对战术性法规的制定与实施所涉及的数量与质量的哲理思辨和科学处理的一个典型案例。由此，作者指出德国的做法对我国的两大启示：一是依据原《联邦职业教育法》的“应然”导致的数据统计流于集群表格形式，而缺乏个性内涵关联的“实然”出现时，果断做出新的应然处理——修订《联邦职业教育法》；二是依据原《企业教师资质条例》的“应然”要求对企业教师严格资质“高门槛”的设定，导致参加职业教育企业和提供学习位置数量不足的“实然”状况，睿智暂停《条例》，而一旦出现了企业教师素质下降，又迅即做出修改并恢复执行《条例》。