2011年回顾:全球卫生的关键问题

2011年全球公共卫生的一些领域取得了重要进展。世卫组织就艾滋病、结核病和疟疾发表的报告均表明，相关疾病导致的死亡人数下降，新增感染病例也出现下降。同一年，自然灾害和冲突也造成了损失，如日本发生的地震、海啸和核电站事故。世卫组织为健康的未来进行了改革，努力使自己能够有效、高效地促进卫生工作。本文主要回顾了2011年的主要卫生事件。

1.跟踪用于妇女和儿童健康的资源使用情况及结果

确保有关妇女和儿童健康的全球报告、监督和问责对于确保资源发挥最大作用至关重要。由世卫组织总干事和国际电信联盟秘书长担任联合主席的妇幼健康问题信息和问责制委员会支撑联合国秘书长的全球妇幼健康战略。要确保该战略获得成功，就必须获得准确的出生、死亡和死亡原因信息并监督所承诺资源的使用。独立专家审查小组将定期向秘书长提供最新信息，直至2015年。

2.减少有害使用酒精

有害使用酒精每年在全球导致250万人死亡。世卫组织《全球酒精和健康情况报告》致力于向100个国家的政府提供有关国家酒精消费水平的信息，以减少有害使用酒精导致的死亡。这将帮助各国在关键领域制定政策，如有关酒精销售和酒后驾驶的政策。

3.世卫组织向利比亚提供医疗供给

利比亚的内乱导致卫生需求增长，世卫组织因此向该国提供了6吨医疗供给，包括能够使用3个月、治疗5万人的基本药物和基本医疗设备。

4.日本:地震、海啸和核电站事故

3月，日本发生地震，地震导致的海啸使福岛核电站遭到破坏。危机导致数十万民众被疏散。世卫组织与其它联合国机构一道支持日本政府的安全努力。世卫组织还就辐射的健康影响及时向公众提供了建议，包括就为防辐射自我用药补充碘盐的风险提出警告。

5.保卫药物治疗

耐药现象已十分广泛，许多感染无法用一线药物治愈。2011年世界卫生日期间，世卫组织呼吁立刻采取一致行动减缓耐药性传播并限制其在当今造成的影响，以便为子孙后代留下医学进步的机会。世卫组织发布新的一揽子政策，帮助各国政府和药物监管系统确认应对耐药问题的有效措施。

6.免疫周期间进行大规模免疫接种

通过免疫周活动帮助人们预防包括白喉、甲肝、乙肝、麻疹、肺炎球菌疾病、脊灰、轮状病毒和破伤风等主要疾病。2011年，免疫周活动首次同时在全球约180个国家和地区举行。仅在非洲，就有22个国家的7 500万儿童、妇女和男性接种了脊灰疫苗。

7.释放残疾人的潜力

首份《世界残疾报告》表明，全球超过10亿残疾人在日常生活中面临障碍。报告鼓励各国政府做出更多努力使残疾人能够获得主流卫生服务并投资于能够释放残疾人潜力的项目。

8.助产士短缺威胁妇女和新生儿生命

首份《世界助产士状况报告》突出了许多低收入国家熟练助产士短缺的问题。报告指出，有必要在相关国家的各个地区培训和派出更多助产士，特别是偏远农村地区，以便实现改善孕产妇和新生儿健康的全球目标。

9.庆祝首个世界肝炎日

每年有大约一百万人死于病毒性肝炎感染。2011年首次设立世界肝炎日，旨在提升对于病毒性肝炎及其所引起的疾病的重视和了解。世界肝炎日的设立也凸显了对肝炎采取全球行动并加强预防的重要性。可通过增加乙肝疫苗接种覆盖率加强预防。

10.与非传染性疾病作斗争

每年有3 600万人死于非传染性疾病，如心脏病、中风、糖尿病、癌症和慢性肺病。大部分此类死者不到60岁，90%因非传染性疾病导致的过早死亡发生在低收入和中等收入国家。联合国非传染性疾病问题高级别会议召开之际，世卫组织对国别情况进行了分析，并研究了低收入国家可以实施的低成本解决方案。

11.每年超过两百万人死于空气污染中的颗粒物

根据世卫组织有关空气质量的数据，(室内和室外)空气污染可能威胁着许多城市居民的健康。相关信息包括来自91个国家近1 100个城市的空气质量数据，其中包括各国首都和有10万以上人口的城市。

12.社会条件影响健康不平等

个人的健康状况很大程度上是由其社会经济地位决定的。低收入国家的平均预期寿命是57岁，而高收入国家是80岁。健康问题社会决定因素世界大会于2011年10月召开，来自100多个国家的代表就解决健康不平等问题的根源进行了探讨。

13.资金不足可能导致结核病方面的进展放缓

世卫组织在《2011年全球结核病控制报告》中指出，死于结核病的人数已经降到10年来的最低水平。但是，这一进展正受到资金不足的威胁，特别是在应对耐药性结核病方面。

14.疟疾死亡率下降但进展仍很脆弱

自2000年以来，全球疟疾死亡率下降超过25%。但是，必须立即采取措施控制耐药寄生虫的扩散。除非迅速采取措施防止耐药寄生虫的扩散，否则全世界最有效的抗疟药可能会不再起作用。

15.世卫组织为健康的未来而改革

自世卫组织1948年建立以来，公共卫生所面临挑战的范畴和本质均已发生巨大变化。为使世卫组织能够更好地应对这些挑战，已经向执委会提出了一系列大体取得共识的改革措施，内容涉及规划重点的确定、治理和管理方面。