金融改革亟待破冰

高利润增长率之下的中国金融理应顺势改革，以解企业融资与地方经济发展燃眉之急

2012年，各级地方政府全力以赴“保稳促调”，支持实体经济发展，已成为今年经济工作的关键词。在重振实体经济的艰辛道路上，那些亟待扫清的障碍和约束也成为政界、企业界、学界共同思虑的重大课题，“金融改革”就是其中关键一环。全国“两会”上，浙江的全国人大代表与政协委员们纷纷建言，呼吁对金融领域进行深入改革，助力浙江实体振兴。

——金融、制造冰火两重天。2011年，错综复杂的国内外经济局势，使得中国经济领域出现了制造业与金融业冰火两重天的情景。中国银监会2012年2月发布的数据显示，去年我国商业银行净利润超过万亿元大关，达到10412亿元，创历史新高，而中国制造企业利润却呈“冰封”之象。2011年，全国规模以上工业企业只实现利润54544亿元，尽管比上年增长25.4%，却低于商业银行利润增长率10个百分点。在浙江，这一现象尤为突出。过去一年间，民间投资纷纷转向虚拟经济，不少原本从事实体的中小企业也纷纷转向虚拟投资，已使浙江经济陷入“空心化”的风险之中。金融与制造，两相比较，无疑反映了当前经济运行体制的短板。高利润增长率之下的中国金融理应顺势改革，以解企业融资与地方经济发展燃眉之急。

——民间借贷亟待“阳光化”。全国“两会”期间，不少浙江代表指出，浙江目前已具备民间资本“浮”上来的客观条件。数据显示，到2011年底，浙江省存款总量突破6万亿元、贷款余额超5万亿元。浙江全省大约有320万家企业，除了个体工商户，纯粹的民营企业也有72万户，这些企业需要资金，需要民间资本支持。另一方面，浙江企业的借贷信用体系也日趋完善。即便去年经济发展环境恶劣，整个银行业在浙江的不良贷款率也只有0.93%。相反，因民间借贷尚未“阳光化”，造成连年来民间借贷案件数量不断上升，民间借贷合法化之路箭在弦上。关于民间借贷如何疏导，或可借用人大代表们的一个贴切类比：“万物生长都离不开水，用得好了，可以滋润万物，用得不好成为洪水，也能冲毁一切”。当下应该做的是，把水疏导起来，建水库、建水渠，再建个闸门，开关有序，让水流到该去的地方。未来一年，应尽快启动实施温州金融改革试点，这将成为浙江民间借贷“阳光化”的一个重要突破口。

——实体振兴有赖金融扶持。当前，发展实体经济的舆论氛围已在浙江形成，政府支持实业、振兴实体的决心可谓空前。只是对于有心投身实业的小微企业而言，融资困境仍然是摆在眼前的一大难题。除了政府出面给予政策层面的扶持，金融机构应适当让利，对实体投资给予更多的倾斜显得极为必要。“放水养鱼”应当成为金融企业的重要指导思想。金融企业应有效配置信贷资金，确保资金投向实体经济，不再仅将目光紧紧盯住国有制造企业，要大力支持民营企业、小微企业，支持制造企业进行技术改造，倾力投身转型升级。