高校科技成果转化与技术服务平台建设探索

李卓刘斌王庆红 杨金保 杨秋宇

1 东北石油大学科研处，黑龙江大庆 1633182 东北石油大学电气信息工程学院，黑龙江大庆 163318

高校科技成果转化与技术服务平台建设探索

李卓1刘斌2王庆红 杨金保 杨秋宇

1 东北石油大学科研处，黑龙江大庆 1633182 东北石油大学电气信息工程学院，黑龙江大庆 163318

高校科技成果转化与技术服务平台建设，不但可以提高高校的科技创新能力，而且能够促进科技与经济的深入结合，从而增强科技为经济发展服务的能力。在平台的建设过程中，应遵循市场经济规律，按照市场需求，通过对科技资源进行战略重组和整体规划，以新建、整合、完善和提高为手段，构建创新活动的物质和信息保障系统，形成以共享机制为核心的创新体系，真正实现科技为经济建设服务。本文从平台的建设目标和建设的形式入手，分析了当前平台建设中存在的问题，并提出了相应的建议。

科技成果转化；科技创新；技术服务

科研成果转化是高校服务地方经济建设的一个重要途径，是指为提高生产力水平，对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续实验、开发应用、推广，直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动[1～2]。高校科技成果转化与技术服务平台是进行科技成果转化、提升科技服务能力的物质条件，加强高校科技成果转化与技术服务平台建设[3～5]，对于加速高校科技成果转化，不断提高企业的科技创新水平和区域经济发展具有至关重要的作用。

1 高校科技成果转化与技术服务平台的建设目标

高校科技成果转化与技术服务平台的建设，关键是以市场需求为导向，通过对高校科技资源进行整体规划和战略重组，加强与企业科技合作，构建开放高效、功能齐全、布局合理、体系完备的科技服务系统，形成以共享机制为核心的创新体系，从而为企业的创新活动提供物质和信息保障系统。

通过高校科技成果转化与技术服务平台的建设，能够促进科技与经济的深入结合，增强科技为经济社会发展服务的能力，从根本上提高企业的科技创新能力[6]。同时，科技服务平台的建设可以大大提升高校的科技创新能力和科技服务能力，完善科研环境，促进科技人才队伍建设，将高校建设成真正的科技中心。

科技创新能力——通过平台建设，基本形成装备先进、共建共享的实验研究开发基地和开放高效、体系完备的科技服务系统，从根本上提高高校科技原创能力，使得高校在高新技术领域的核心技术开发能力明显提高。

科技服务能力——通过平台建设，构建高校科技公共资源信息网络和成果转化服务体系，建成资源共享信息平台，提高科技资源的开放度和有效利用率。构建综合性科技中介服务机构及产业孵化基地，进一步增强科技资源的信息采集、分析、综合加工和利用能力，显著提高科技成果转化服务能力。

科研制度环境——通过平台建设，不断优化有利于科技人员创新创业的体制，逐步完善以共享机制为核心的科技成果转化服务平台，最终形成良性发展的运行机制。

科技人才队伍——通过平台建设，推动人才工程的建设。高校科技成果转化与技术服务平台的建设不仅可以能够积极促进国家、省部和地市等各级科技项目的申报工作，而且对于提升人才队伍整体水平、加强科技创新团队的建设具有重要影响和深远意义。

2 高校科技成果转化平台建设的形式

高校科技成果转化与技术服务平台的建设可以从以下五个子平台的建设展开：信息网络服务平台、科技资源共享平台、技术转移对接平台、产业支撑服务平台、孵化金融服务平台。

（1）信息网络服务平台

以网站为载体，通过科技园信息网络，在推动企业产业化方面主要提供如下公共信息服务：项目申报、科技动态、技术需求、产权交易、政策制度、展会等信息发布；企业产品成果、项目信息对外推介和发布；学校科技文献、科研成果、实验室和研究中心、科技人才和行业专家信息库查询。

（2）科技资源共享平台

整合校内外科技人才、科技成果、科研设施和实验场所等科技资源，建成科技信息资源共享、科研设施共享和产品数据交换的科技资源共享平台，为企业成果转化和产业化提供可使用或共享的项目信息、产品数据、科技文献、技术标准、人才资源、实验资源、产业技术等各种服务。

（3）技术转移服务平台

技术转移服务平台为企业搭建科技与资本相结合的桥梁，搭建技术产品的交换与资金沟通的平台，为知识产权交易、技术合作、技术转让提供对接服务，促进科技成果市场化和专利技术产业化，形成资本进入、退出的有序通道，实现技术与资本的对接。

（4）企业产业支撑服务平台

企业产业支撑服务平台以企业为依托，向企业辐射新技术、新产品、新工艺；通过与企业的密切合作，使得企业为科技园企业和研发机构提供中试基地、产业化基地和应用基地；依托企业丰富的产业资源和学校人才、技术优势，着力打造技术领先、应用广泛、符合科技园区的技术创新平台；引进符合企业发展的产业项目和科研机构，推动园区科技创新和产业发展的“加速器”；积极吸引国内相关企业提供技术支撑，对接国内外高技术，逐步形成产业聚集效应，推进企业的快速发展。

（5）企业综合服务平台

科技园设立商务服务中心，同时引进专业化企业管理机构、金融服务机构、法律事务机构、宣传媒体专业机构、猎头公司等，实现对园区企业发展的专业化服务。

通过对上述五个服务平台的建设，充分发挥各类服务平台的重要作用，坚持以市场为导向，优化组合科技、人才、资金等资源，围绕重点行业和优势产业，坚持走产学研结合的道路，加快建设企业的科技孵化器。针对重点行业和企业的重大科技需求，建立产学研战略联盟，开展联合科技攻关，不断扩大联盟规模及其与外部的交流协作，进一步提升的自主创新能力，缩短高校科技成果转化周期，加速科技成果产业化进程；建立服务功能齐全、交易有序的常设技术交易市场，为企业技术创新需求寻找合作伙伴，提供个性化解决方案，实施技术转移。

3 高校科技成果转化与技术服务平台建设所面临的问题

（1）政府组织协调方面

政府及相关部门在推动科技成果转化平台建设方面一直做着不懈的努力，不断出台和下达一些政策和专项计划和资金，用于扶持产业化项目的培育和发展，而且也成功扶植了一批产业化项目发展壮大，最终完成了产业化进程的全过程，为油田和地方经济创造了可观的经济和社会效益。但是，有些项目，产业化趋势比较明显，但由于受条件、资金、名额等种种问题的限制，却不能及时纳入每年的产业化发展计划，延误了发展时机，导致项目的“搁浅”，造成技术资源的浪费或流失，十分可惜。

建议：政府对高校每年坚持产业化项目的扶持计划，不要中断，其中包括对项目的审核考证制度，把那些技术好、前景好、应用广和效益高的项目加以筛选，进行重点扶持，把有效的技术资源及时利用、及时扶持发展，并落实到项，扎扎实实把产业化工作做到实处。同时，高校自身应加强与省市科技厅、教育厅、科技局、开发区等相关部门的联系，积极获取各级各类需求信息，逐步扩大与企业的合作广度与深度，全方位促进学校科技成果转化。另外，通过科研处与政府主管部门和相关企业进行协调，争取成果转化的优惠政策和资金资助，促进转化工作的实施。

（2）体制机制方面

在推动成果产业化的体制机制方面，尽管上级主管部门给予了一定的重视，一些相关部门都在一定程度上对此项工作进行了安排、部署、运作和管理，使这项工作能够不断发展和深入。但是，根据目前工作的情况来看，管理机构的统筹设置不够完善，工作偶有空缺和重叠，造成有的工作没人过问，有的工作重复管理的现象，管理渠道有待理顺。科技成果转化平台建设工作要健康的发展一定要有健全制度体系来保障，要建立为遵守规章制度的用户提供良好服务的概念和习惯。

建议：进一步理顺管理机制，分清管理层次，做好各管理部门的衔接，保证对该项工作的管理不疏漏、不重叠、不重复，真正做到有效和高效。制定对教师的鼓励政策及利益分配机制，真心实意地鼓励教师大胆地进行科技创新活动。完善体制，建立科研岗位与创业岗位相结合的科研管理制度，从各项科研任务的考核及学校、院系和个人之间的收益分配、成果归属及共享等方面鼓励科研人员实现自身科研成果的转化。

（3）财政投入方面

财政对科技成果产业化方面的投资一直都有，特别是近年来，力度有所加大，但还是不能保证产业化工作的全面开展，有时会因为资金的紧缺影响进程。因此，长期稳定资金投入是科技成果转化平台建设长期稳定发展的必要条件。要破除阶段性投资（一次投资，长期有效）、重硬件轻软件的资金投入观念。

建议：进一步加强财政对科技成果产业化工作的资金扶持力度，在资金有限的情况下，做好论证和评估工作，明确投资目标，做好投资计划，保证对重大产业化项目资金的全程投入，做到投入一项，成功一项，善始善终，扎实发展。

（4）产学研结合方面

高校依托已经形成的合作关系，在产学研合作方面已形成共识并付出积极的努力，也取得了非常显著的合作效果。但这种合作，多限于学校与企业间的自发行合作，政府和上级主管部门主动协调或者积极搭桥方面，有所欠缺。

建议：每年筛选一批“可产业化项目”。通过采取材料初审、现场考察、专家评议等方式，择优推出一些先进、成熟、能产生规模效益的可产业化的项目，整理编辑成册。这样不但可以推进高校科技成果向现实生产力转化，同时为位促进社会经济发展提供了科技支撑。为了与企业建立稳定的合作关系，可以通过签订科技开发、科技转让、科技咨询、科技服务及新产品推广等合同的形式，促进高校科技研究成果的转化。除了学校与企业的间的主动和自发的合作，还需进一步加强政府的宏观指导和具体参与，建议应从政府的领导能力、政府的管理层面、政府的协调力度、政府的信息畅通等诸多有力角度，进一步参与企业与高校间的产学合作，充分挖掘和激发更多的合作项目，为其搭建更加广泛的合作平台，共同推进产学研合作和成果产业化的更大成功。

当前，在充分激发科技创新潜力，加快创新型城市建设，实现社会经济又好又快的发展目标背景下，高校科技成果转化与技术服务平台将发挥更加重要的作用。

[1]谢辉.关于推进高校科技成果产业化的一些思考[J].中国高教研究, 2008, (3): 46～47.

[2]马铮.河南省高校科技成果转化机制研究[J].安阳师范学院学报, 2011, (1): 104～108

[3]胡冬云.美国AUTM对我国高校科技成果转化的启示[J].科技进步与对策, 2007, (1):152～154.

[4]钱理群, 高远东.中国大学的问题与改革[M].天津: 天津人民出版社, 2003.

[5]杨琼.我国高校技术转移制度研究[D].华中科技大学法学硕士学位论文, 2007.

[6]张应强.高等教育现代化的反思与建构[M].哈尔滨: 黑龙江教育出版, 2000

Platform Construction of Transformation of Scientific and Technological achievement and Technical Service

Li Zhuo1Liu Bin2Wang Qinghong Yang Jinbao Yang Qiuyu
1 Department of Scientific Research of Northeast Petroleum University，Daqing 1633182 School of Electrical Engineering & Information，Northeast Petroleum University，Daqing 163318

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.17.110

（1）黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目，项目编号：12522005；（2）黑龙江省高等教育学会高等教育科学研究“十二五”规划课题，项目编号：黑高教学会C110173。

李卓（1980-），女，黑龙江大庆人，讲师，硕士，研究方向为科技成果管理、科技成果转化以及专利政策研究与管理。

AbstractPlatform construction of transformation of scientific and technological achievement and technical service can increase the ability of science and technology innovation, and promote the combination between science technology and economic.It can also improve the abilities of technical service for economical society.In the process of platform construction, we should obey the economical rules, and make the overall planning according the market demand, which including new construction, integration, perfection and promotion.The core of the innovation system is sharability by constructing the material and information support system, in order to emphasize technological service to economic construction.This paper analyzes common problems of the platform construction, and proposes measures and suggestions which provide thoughts for completing the construction goal and form.

Keywordstransformation of scientific and technological achievement; technological innovation; technical service