建筑安全当前存在的问题及对策建议

朱学理

广东省第五建筑工程有限公司

建筑安全当前存在的问题及对策建议

朱学理

广东省第五建筑工程有限公司

建筑施工是一个极其复杂的过程，危险源众多，容易产生安全问题。因此，要确保建筑工程施工的安全，就必须提高管理、操作人员的安全意识和素质，建立完善的安全管理体系，加强施工过程的安全管理。文章分析了影响建筑工程施工安全的主要因素，并有针对性地提出了建筑工程施工中安全管理的相关措施，旨在促进我国建筑施工企业的良性发展。

建筑施工； 安全管理

1 安全管理对施工质量的作用

安全是质量的前提，对于多数行业来说，质量和安全往往是分不开的，安全是质量的重点或主要内容，甚至可以说，质量就是安全，安全就是质量。在建筑工程中，竣工验收的首要条件就是必须满足建筑物的结构安全要求，然后才是满足建筑物的使用功能；其次，安全需要质量来保证。在不安全的条件下，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。质量控制和安全管理要解决的都是意识问题。要提高产品质量，要搞好安全生产，首要的任务就是提高职工，特别是管理者的质量意识和安全意识。其次是二者的全员性特点。质量控制中，全面质量管理的一个基本要求就是全员性。

2 当前主要存在的问题

2.1 管理混乱。项目负责人对安全生产法律法规熟悉程度不高，对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不熟悉，对安全文明施工认识不够，能省则省，现场安全机构不健全，人员落实不到位，存在一人多工地、多岗位任职，部分人员任职资格条件不符合等现象。施工现场杂乱，安全文明施工做得不好。施工现场不打围，没有封闭式施工。闲杂人员随意进出，乡镇的工地更为突出。道路没有硬化、施工机具乱停放、施工材料堆放凌乱、水电管网布置杂乱。配电箱设置不合理，用电不规范。不同工种作业相互交叉，互相影响和制约。劳动保护用品配备不符合规定，未定期进行检查和更换。特种岗位作业证不符合要求，存在无证、无效、过期的证照。工人超时、超量工作，休息得不到充分保障，带来事故隐患。

2.2 监理公司履职不到位。工程监理不及时查找施工过程中的安全隐患，对明显的违章操作不加制止，甚至不到岗，隔三差五地去看一下，跑马观花。不管他们是“有意放纵”还是“无意疏忽”，造成的直接后果都是使施工现场危机四伏，威胁现场人员安危。

2.3 技术措施不细致。普通的修房造屋，大同小异。一些施工单位并没有把施工方案细化，没有认真考虑周边的自然环境。有一些工地，没有对边坡处置、深基坑、高填方等采取详细的技术措施，影响施工进度，造成工人受伤。

2.4 挂靠施工。一些工地，真正施工的队伍，并不是中标的建筑公司，多半是分包或者转包的施工队伍。

2.5 管理和技术力量薄弱。多数的建筑施工企业安全管理人员文化素质偏低，知识欠缺，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等懂得不多，对施工队也缺乏有效管理。

3 结合工作实践谈谈对策与建议

3.1 做好安全教育工作

安全教育应当面向施工现场的所有人员，应当贯穿于施工的各个阶段，作为一种长期工作来抓。通过安全教育，使所有的施工人员形成安全意识，掌握本岗位的技术技能；了解该工作可能发生的安全状况以及如何进行自我保护；了解违章操作可能诱发的一系列严重后果。一般来说，安全教育主要可以分为两方面：① 安全思想教育，也就是说对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育，并结合本企业的经验教进行分析讲解；② 安全技术教育，也就是说对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。

3.2 要全面了解工程概况，做到有准备

要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才利于更好地开展工作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程概况。首先要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，弄清有关技术资料对工程质量的要求；其次要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求；弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位；最后对施工现场进行勘察和了解，古语有云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。这样认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理，落实施工方法，更好地完善工作。

3.3 建立各级安全生产责任制

抓建筑施工的安全管理，必须把重点放在责任的落实上，由此建立起一整套从公司总经理到工程项目经理，再到工地工长、班组长、现场安全检查人员及全体职工层层分解落实、层层责任清晰的管理制度，以制度责任确定每一个人在工作中的位置。

3.4 积极采用新工艺、新设备

加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用，对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降低。

4 总结

安全生产管理工作是建筑施工企业在进行生产经营活动中，必不可少的一项重要工作。随着我国经济的快速发展，人民生活水平的提高，国家对安全生产工作的重视已经提升到了一个前所未有的高度，企业安全工作的成败决定企业的前途和命运。良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。反之，必将给企业带来巨大损失，甚至是消亡。安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作，才能避免和减少安全事故的发生。

[1]《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号

[2]王勇胜.当前建筑工程安全管理若干问题浅析[J].建筑安全，2008，（1）.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.08.029