开展清洁生产审核 提升公司服务水平

杨继东，徐建京，张 霞，丁忠旭，宋长青

（1.中海油天津化工研究设计院 天津300131；2.大港油田物资供销公司天津300280）

大港油田物质供销公司主要承担大港油田生产建设物资供应、仓储服务的综合性物资企业公司，年物资吞吐量达150万t以上。煤炭、水泥等主要物资在运输、装卸、拆袋和存储等过程中会产生物资的浪费，同时对环境空气造成污染，对职工健康产生一定的危害；此外，物资供应工作的优劣直接关系到生产单位的效率和质量，严格采购、保管、运输等各环节的管理，为油田生产单位提供优质的产品和服务。为此，需要不断提升企业的管理和服务水平，推行清洁生产，实现经济和环境的双赢。

1.推行清洁生产的背景

清洁生产是贯彻落实科学发展观的要求，是国家实施可持续发展战略的需要，在资源消耗与环境问题日益突出的今天，国家推行清洁生产是不二的选择。清洁生产是一种新的创造性的思想，这种思想是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少对人类和环境的风险。清洁生产是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。

推行清洁生产，发展循环经济是构建资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。根据中央要求，中国石油集团以科学发展观为统领，以“奉献能源、创造和谐”为宗旨，“十一五”期间环境保护工作将坚持“以人为本、预防为主、综合治理”，强化从源头防治污染和保护生态，实施QHSE管理体系，把推行清洁生产作为一项长期的技术政策，构建环境保护长效机制，创造能源和环境和谐。中国石油大港油田公司把污染治理作为贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的具体行动，认真履行国有企业的政治责任、社会责任和经济责任，采取有力措施，加大资金投入，不断向清洁生产迈进。从2008年初开始，中国石油大港油田公司按照国家以及集团公司的要求积极推行清洁生产审核工作，主要生产单位包括各采油厂、油气集输公司、井下作业公司、滩海开发公司等均开展了清洁生产审核工作并顺利通过了地方的评估和验收。大港油田物质供销公司作为油田主要服务单位有义务也有能力开展清洁生产审核工作，力争通过开展清洁生产审核工作实现节能、降耗、减污、增效的目标。

2.推行清洁生产意义

我国政府在已颁布实施《中华人民共和国清洁生产促进法》中，对清洁生产作出如下定义：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

清洁生产的核心是强调污染预防，强调全过程控制污染，强调节约资源。仓储和物流过程中如何降低资源能源消耗和减少污染物排放，是现代仓储物流可持续发展的方向。所谓绿色物流，是指在商品物流过程中减少对环境造成损害，实现物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用。其目标是将环境管理导入物流业的各个系统，加强物流业中采购、保管、运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工等各个作业环节的环境管理和监督，有效遏止物流发展造成的污染和能源浪费。具体说来，绿色物流的目标不同于一般的物流活动。一般的物流活动主要是为了实现物流企业的赢利、满足顾客需求、扩大市场占有率等，这些目标最终均是为了实现某一主体的经济利益。而绿色物流除追求上述经济利益目标之外，追求节约资源、保护环境这一既具经济属性又有社会属性的目标。绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用。当代资源的开发和利用必须有利于下一代环境的维护以及资源的持续利用。

清洁生产的推行可以降低仓储物流企业经营风险，避免或减少企业的环境风险；可以提升企业的社会形象，增强企业的竞争力；降低企业的经营成本，促进经营管理水平的不断提高。

3.实施清洁生产审核的过程

201 0年5月，大港油田物资供销公司决定启动清洁生产审核项目，并委托咨询机构协助公司清洁生产审核小组严格按照清洁生产审核程序7个阶段的要求，共同开展清洁生产审核工作。通过发动全体职工积极参与，结合各自岗位提出合理化建议，组织相关人员进行现场考察、产污排污现状评估、物料平衡、能源平衡等工作，产生并最终筛选出多项清洁生产无低费方案和中高费方案，通过清洁生产方案的不断实施为企业带来了显著的环境效益和经济效益。各阶段主要工作内容及成果如下：

⑴筹划与组织阶段

主要是进行宣传、发动和准备工作，公司成立了以公司领导、各机关科室领导、各基层单位领导及技术骨干为主要人员的清洁生产审核领导小组和工作小组。通过召开清洁生产启动大会，对公司员工进行清洁生产相关知识和如何开展清洁生产审核工作的培训，启动会上领导向社会做出履行社会责任、努力提升企业清洁生产水平的承诺，并动员全体员工积极参与，克服传统观念障碍，为公司清洁生产工作献计献策，持续提升清洁生产水平。

⑵预评估阶段

预评估阶段是清洁生产审核过程中发现问题、解决问题的起点。审核小组通过资料征集、现场考察等方式对公司的现状进行调研，收集大量基础数据，分析总结了公司的生产状况、环境保护状况、能源消耗状况。由于同类行业目前无清洁生产相关标准和清洁生产评价指标体系，审核小组根据《工业清洁生产评价指标体系编制通则》的要求，建立了“物资供销公司清洁生产评价指标体系”。通过对各基层单位的调研，完成了评价公司的产污排污状况和能源消耗状况，确定了资源能源消耗较大、污染物产生较多的基层转运库为公司本轮清洁生产审核重点，设置了综合能耗、煤炭损失率、水泥损失率、SO2排放量、烟尘排放量等清洁生产目标，提出并实施了部分清洁生产无低费方案。

⑶评估阶段

评估阶段主要工作是针对本轮清洁生产审核重点转运库的污染物产生排放环节和资源能源利用环节进行具体分析。通过建立审核重点的物料平衡、水平衡、能量平衡等工作，找出废弃物产生和能源消耗方面存在的问题，从清洁生产8个方面进行原因分析并提出建议，进一步产生清洁生产方案。

⑷方案产生和筛选阶段

公司通过合理化建议征集以及预评估、评估阶段针对审核重点平衡核算和原因分析等工作，共产生并最终筛选出清洁生产方案50项，其中投资在5万元以下的无低费方案43项，5万元以上的中高费方案7项，审核小组对筛选出的清洁生产方案预期产生的环境效益和经济效益进行估算，并推荐了5项需要进行可行性分析的中高费方案。

⑸可行性分析阶段

本阶段对筛选出来的投资额较大，方案实施情况复杂，对生产过程有一定影响的可行中/高费方案进行可行性分析和评估，包括技术评估、环境评估和经济评估，然后公司选择最佳的、可实施的清洁生产方案在本轮加以实施。公司本阶段进行可行性分析的方案包括：燃气锅炉改造方案、煤厂改造方案、混拌站除尘系统改造方案、节能变压器改造方案、节能灯具改造方案。

⑹方案实施阶段

本阶段的主要任务是制定各项清洁生产方案的实施计划，确定各项方案的责任部门和实施进度，汇总各项清洁生产方案实施后产生的环境和经济效益。公司本轮产生的清洁生产方案全部实施后，年节约煤117t、节水6200m3、节电37万kWh；年减排SO21.79t、减排烟尘1t、减排氮氧化物4.2t、减排CO21.79t、减少水泥尘44t。

⑺持续清洁生产阶段

公司通过本轮清洁生产审核活动，取得了良好的效果。领导和员工对清洁生产有了比较深刻的理解，认识到清洁生产的必要性、重要性和紧迫性。清洁生产审核小组在原有节能节水工作的基础上，将节能减排工作更加系统化，学会并掌握了一种提高经济效益、降低能耗、减少污染物排放的新思路和新方法，明确了公司今后发展的方向。清洁生产审核是一种先进、科学的管理方法，物资供销公司认识到清洁生产是公司可持续发展，优化内部资源整合的必然选择，清洁生产审核是一种先进、科学的工具，通过全面系统的发现问题、分析问题、解决问题，提高企业管理水平，增加企业收益。为确保清洁生产活动的持续开展，企业从清洁生产组织落实、制度建立以及制定持续清洁生产计划等方面做出了相应的安排。

4.持续开展清洁生产工作及建议

清洁生产工作并非一朝一夕就可以完成，需要公司持续的开展清洁生产相关工作，使清洁生产有组织、有计划地在公司中进行下去。为了不断提升公司的清洁生产水平，更好的为大港油田服务，建议继续做好以下几个方面的工作：

⑴加大对清洁生产工作组的支持力度

清洁生产工作组的建立，反映公司对清洁生产的工作态度，它决定清洁生产工作能否成为制度坚持下去。它的建立也同样会增强企业员工对清洁生产工作的重视程度，提高他们的积极性。

⑵职工的定期培训

定期培训的目的是强化员工的清洁生产观念和意识，使清洁生产深入人心；同时，将最新的清洁生产信息和技术传授给员工，也有利于公司清洁生产审核过程中方案的产生。

⑶年度工作计划对清洁生产工作予以考虑

年度工作计划是一年的工作指南，如果对清洁生产工作有所考虑和侧重，将有利于清洁生产方案的顺利实施。

⑷清洁生产新工艺、新设备的研究并推广实施

公司应重视对清洁生产工艺和新设备的研究和市场考察，积极推动有利于生产的工艺和设备的应用，并可到相关部门进行科技成果的申报，以获得资金、技术方面的支持，从而带动企业的发展。

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