江苏陶瓷产业检测公共服务平台软实力建设的研究

谢 颖 翁忠良

（宜兴出入境检验检疫局，江苏宜兴214206）

江苏陶瓷产业检测公共服务平台软实力建设的研究

谢 颖 翁忠良

（宜兴出入境检验检疫局，江苏宜兴214206）

结合江苏地区陶瓷产业的现状，分析了陶瓷检测公共服务平台建设的必要性，综合阐述了检测公共服务平台软实力建设过程中存在的主要问题，并结合实际提出了改善、优化软实力建设的措施。

软实力；陶瓷产业；检测公共服务平台

0 前言

检测公共服务平台是在全新质量管理理念的指导下建成的，是质检部门对企业进行有效监管的同时积极服务企业的探索，把为企业服务作为出发点和落脚点，运用国内外认可的检验检测的资质和技术能力，为企业提供与国际接轨的质量技术服务。检测公共服务平台在构建与完善过程中，除了要注重硬件建设，更应关注软实力的培育。

1 江苏产业检测公共服务平台软实力建设存在的主要问题

江苏是全国陶瓷出口大省。现有陶瓷生产企业300多家，销售年产值达30多亿元，其中出口陶瓷12亿元左右。出口陶瓷种类繁多，包括日用陶瓷、陈设艺术陶瓷、建筑陶瓷、卫生陶瓷及其他陶瓷。截止2011年，全省出口陶瓷生产企业有98家，具有出口陶瓷质量许可证的生产企业共有32家，其中有13家输美日用陶瓷生产厂。但是江苏陶瓷产业检测公共服务平台在硬件条件建设快速提升的同时，明显感到平台软实力的培育远远跟不上步伐，突出表现在：

（1）打造品牌艰难

虽然打造和培育品牌已经成为大多数检测公共服务平台建设的共识，但具体落实到行动和举措上则反映不力，国际化趋势不明显，业务、技术、人力和项目等要素资源整合能力不强，核心竞争力培育艰难。

（2）人员素质不高

技术机构在人力资源方面存在着文化程度和基本素质总体偏低，高层次人才及工程技术专业人才匮乏等突出问题，总体素质亟需进一步提高。且技术人员难以接触高新技术的实践机会，严重抑制了技术人员的技术创新能力。

（3）检验经费不足

政府在资金、人力等各方面的支持有限，上级主管部门的投入力度很小，主要依靠自身积累，普遍存在资金不足、融资渠道少的问题。这也直接导致平台实验室检测仪器设备的档次和水平总体不高，高、精、尖仪器设备偏少，设备更新换代较慢等现象，成为阻碍检测公共服务平台快速发展的最大障碍。

（4）科技创新结合度不够

平台检测实验室在预警分析、工艺诊断、应急应对等科技创新方面能力不足，且与产业检验检测需求缺乏有效结合，前瞻性和超前性研究不够，技术储备有待加强。技术人员科技创新积极性尚未有效激发，部分还停留在为职称而搞科研、为考核而搞科研的低层次。

2 江苏陶瓷产业检测公共服务平台软实力建设的必要性

江苏陶瓷产品大多科技含量低、附加值低、档次低，缺乏自主品牌，国际竞争力不强，如何提高陶瓷行业的生产技术水平和研发能力，已成为陶瓷行业发展的关键因素。

（1）陶瓷生产企业数量多且规模小

在众多陶瓷生产企业中，中小型企业占绝大多数，企业规模小，新兴企业居多。超常规发展的同时继续无序扩张，行业主要是靠外延扩大再生产。无序的发展，导致行业总体规模过大，但企业规模经济又不够，设备利用率普遍较低。

（2）产品差距大

与国外先进工业国家相比，产品品种及质量仍有一定差距。另外，产品的同质化现象很普遍，极少有厂家的产品具有特别的核心竞争力。

（3）科研薄弱，创新体系尚未形成

企业由于资金不足，负担太重，或不够重视，技术研究和开发的投入长期不足，企业只求应付眼前的生产，而很少开发新产品、新技术、新工艺，更缺乏具有自主知识产权的技术。企业普遍科研投入少，创新体系的建立进展缓慢。

（4）国际贸易壁垒尤为突出

近年来，发达国家不断对进口陶瓷构筑新的技术性贸易壁垒，涉及安全、卫生、环保等方面的要求越来越高，进口国对卫生指标，即铅镉溶出量的要求越来越高。

（5）专业服务机构少

目前省内陶瓷生产企业及相关企业300多家，但是能够完成陶瓷制品相关性能检测的专业检测机构却仅有江苏省陶瓷研究所以及江苏检验检疫陶瓷检测实验室等极少数几家，远远不能满足检验需要。

陶瓷产业检测公共服务平台的组建，正是为了适应当前陶瓷行业的发展趋势、技术的发展要求以及公共服务的迫切需要而提出的，对于推进结构优化、提高整体行业水平和技术等产业软实力的基本方面均十分必要。

3 江苏陶瓷产业检测公共服务平台软实力建设初探

平台检测实验室在江苏省政府的规划引导下，实施项目年度投资计划机制，加大设备投入，突出重点项目建设，打造优势领域，实验室的面积和环境条件都得到极大改善，检测能力和装备水平逐年提高。在此硬件条件快速提升的同时，要加快建设平台的软实力，不断增强科技创新能力和服务产业能力。

（1）坚持公共服务原则

推行“开放型实验室”理念，进一步发挥设备、人才、技术等优势，随时向企业提供新产品研发试制、来料检测、产品质量监控、质量改进、标准宣贯、人员技术培训等各项企业所需服务，提升市场知名度和客户认同度，以此培育形象，扩大影响力，提高市场的自主检测需求。检测公共服务平台既要成为政府部门实施公共管理的技术保障力量，又要有效弥补市场机制失灵所造成的服务缺位，成为公共服务领域不可或缺的重要组成部分。

（2）增强科技创新能力

加强陶瓷产业基础性和关键技术的研究，开展检验检测新技术、新方法研究，不断增强科技创新与实际检测工作的结合度。提高科技创新水平和人员培训能力，加快上游高新技术的孵化，真正做到产学研相结合，提升科研成果的转化率与转化速度，加强国际合作，加快技术引进和消化吸收，提高行业的竞争能力，促进企业创造更大的经济和社会效益，带动江苏地区陶瓷产业在规模领先的同时也达到技术领先。

（3）优化人力资源结构

检测公共服务平台将人才培训与科技攻关相结合，将科技攻关与发挥专家优势相结合的“人才强检”模式，将人才引进和人才培养作为平台建设的重要部分，不断创新教育培训方式，促使他们在实践中掌握知识、积累经验、增长才干，提升人才队伍的整体素质。在此基础上推动创新型队伍建设，积极培育创业创新人才，增强技术人员责任意识，鼓励创新，优化成长环境，打造人才精英，进一步提升平台检测实验室的科技软实力。

（4）狠抓制度管理

对平台实验室进行规范管理，完善内部质量控制管理体系，强化执行力，以加大督查力度的手段，着力强化责任追究，不断推进管理制度化，形成按制度办事，靠制度管人的良好机制。并且要求其严格按照CNAS要求，积极参加检测能力范围内的能力验证活动。平台实验室工作从样品的报检、接收、检验结果的登记到检验报告的打印等整个流程都应纳入信息化管理，规范工作流程。

（5）打造品牌文化

随着经济全球化的深入发展和科学技术的日新月异，文化与经济、政治相互交融的程度不断加深，已经逐渐成为技术机构乃至一个国家核心竞争力的重要因素，文化软实力集中体现了一个技术机构的影响力、凝聚力和感召力。检测公共服务平台要充分发挥其自身职能优势，形成独特、优秀的文化理念，形成影响圈，并辐射到其他同级检测机构甚至更高级别的检测机构。

Soft Power Development of Jiangsu Public Service Platform for Ceramic Testing

XIE Ying WENG Zhongliang
(Yixing Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau,Yixing,Jiangsu 214206)

The necessity of establishing the public service platform for ceramic testing was analyzed in combination with the current state of Jiangsu ceramic industry.The paper reviews the main problems in the establishing process and suggests the measures for improving and optimizing the soft power development in accordance with the current state.

the soft power;ceramic industry;the public service platform for testing

on Mar.26,2012

F427

：A

1006-2874（2012）04-0032-03

2012-03-26

谢颖，E-mail:47631732@qq.com

XIE Ying,E-mail:47631732@qq.com