页岩气 “十二五”规划发布

近日，国家能源局召开新闻发布会，正式发布 《页岩气发展规划 （2011～2015年）》。据悉，页岩气“十二五”规划由国家发展改革委、财政部、国土资源部、国家能源局共同研究制定，主要任务是探明储量，掌握勘探开发技术，为 “十三五”、“十四五”期间的飞跃打基础，是 “五年磨一剑”。

据了解，页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附或游离状态存在的非常规天然气，成分以甲烷为主，是一种清洁、高效的能源资源。与常规天然气相比，页岩气存在初期投入大、开发成本高、回收周期长等特点。近年来，美国页岩气产业快速发展，2011年产量超过1700亿m3。国际社会普遍认为，页岩气开发是全球能源领域的一场革命，它不仅仅增加了天然气产量，更对全球天然气市场、能源供应格局、气候变化政策甚至地缘政治产生了重要影响。

《页岩气发展规划 （2011～2015年）》期限为2011年至2015年，展望到2020年。主要思路是 “十二五”期间攻克页岩气关键技术，建立完善的页岩气产业体系，为 “十三五”页岩气快速发展奠定基础。

页岩气 “十二五”规划的实施具有重要意义，可以促进改善能源结构，实现页岩气产业化开发，有利于增加天然气供给，缓解我国天然气供需矛盾，改善能源结构，降低温室气体排放，提高我国天然气在国际市场上的影响力。

页岩气规划的实施，可以带动国民经济发展。页岩气作为一项重大能源基础产业，相关基础设施建设可拉动钢铁、水泥、化工、装备制造、工程建设等相关行业的发展，增加就业和税收，促进地方经济乃至国民经济的可持续发展。