淮河流域河流治理保护普查成果分布特点

杨安邦 王 浩 杜红磊

淮河流域河流治理保护普查成果分布特点

杨安邦1王 浩1杜红磊2

一、综述

淮河流域地处我国中东部，人口稠密，是我国重要的粮食主产区和能源基地，战略地位十分重要。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家基础水信息的基准性调查，治理保护河流是水利普查内容之一，淮河流域治理保护河流普查将为系统掌握流域河流开发治理保护状况，建立基础水信息平台，为经济社会发展提供相应基础水信息支撑和保障。

淮河流域水利普查范围包括淮河水系、沂沭泗河水系和山东半岛，涉及湖北、河南、安徽、江苏和山东五省。河流治理保护普查对象为流域面积100km2及以上的河流保护情况，重点普查具有防洪保护任务的河流治理保护情况。河流治理保护情况普查主要包括河流基本情况、治理及达标情况、水功能区划等。

通过本次淮河流域治理保护河流普查，基本掌握了淮河流域河流的规划情况、河段防洪标准、已治理河段长度、治理河段达标程度、未治理河段长度、河流水功能区划情况等。

二、淮河流域河段成果分布特点

根据淮河流域特点，将治理保护河流主要指标分省、分水系按普查统计成果进行对比分析。

1.治理保护河流主要指标分省对比分析

淮河流域涉及湖北、河南、安徽、江苏和山东五省，根据河流治理保护普查统计成果，对治理保护河流主要指标分省进行对比分析。

（1）河段数量及长度。淮河流域各省已治理保护河段数量山东省最多，其他依次为江苏省、河南省、安徽省和湖北省；治理保护河段长度以山东省最大，其他依次为河南省、江苏省、安徽省和湖北省。流域各省河段长度分布与流域内各省面积排序基本一致，江苏省流域面积略小于安徽省，但河段长度稍大于安徽省，主要因为里下河地区河网密布、河流较多。

（2）河段防洪任务及规划情况。淮河流域有防洪任务河段数量约占总河段的80%，其中，山东省有防洪任务河段占该省总河段的比值最高，大于90%；安徽省有防洪任务河段占该省总河段的比值最低，约75%；河南省和江苏省有防洪任务河段比例与流域比例相当（由于湖北省治理保护河段数量少，在以下排序对比分析中均未包含湖北省）。

淮河流域有规划河段占有防洪任务河段比例约75%，其中，安徽省有规划河段数量占该省总河段数量比例最高，约85%，河南省最低，约70%。

（3）有防洪任务河段长度。淮河流域有防洪任务河段长度约占河段总长的66%，其中，山东省有防洪任务河段长度值最大，约占该省河段总长的70%；安徽省有防洪任务河段长度值最小，约占该省河段总长的64%；河南省有防洪任务河段长度约占该省河段总长的60%；江苏省有防洪任务河段长度约占该省河段总长度70%。

（4）已治理河段长度。淮河流域已治理河段长度约占有防洪任务河段长度的45%，其中，江苏省已治理河段值最大，约占该省有防洪任务河段长度的60%；安徽省已治理河段长度值最小，约占该省有防洪任务河段长度的44%；河南省已治理河段长度约占该省有防洪任务河段长度的35%；山东省已治理河段长度约占该省有防洪任务河段长度的43%。

（5）治理河段达标长度。淮河流域治理河段达标长度约占有防洪任务河段长度的31%，其中，江苏省治理河段达标长度值最大，约占该省有防洪任务河段长度的46%；安徽省治理河段达标长度值最小，约占该省有防洪任务河段长度的26%；河南省治理河段达标长度占该省有防洪任务河段长度的比例最低，约22%；山东省治理河段达标长度约占该省有防洪任务河段长度的30%。

（6）未治理河段长度。淮河流域未治理河段长度约占有防洪任务河段长度的55%，其中，河南省未治理河段长度值最大，约占该省有防洪任务河段长度的65%；山东省未治理河段长度约占该省有防洪任务河段长度的57%；安徽省未治理河段长度值最小，约占该省有防洪任务河段长度的57%；江苏省未治理河段长度占该省有防洪任务河段长度的比例最低，约40%。

（7）水功能一级区长度。淮河流域治理保护河段水功能一级区长度约占总河长的40%，其中，江苏省水功能一级区长度值最大，约占该省总河长的52%；河南省水功能一级区长度值最小，约占该省总河长的25%；安徽省水功能一级区长度约占该省总河长的47%；山东省水功能一级区长度约占该省总河长的40%。

2.治理保护河流主要指标分水系对比分析

淮河流域按照流域特点划分为淮河洪泽湖以上水系、淮河洪泽湖以下水系、沂沭泗河水系、山东半岛诸河水系四部分，根据河流治理保护普查统计成果，对治理保护河流主要指标分水系进行对比分析。

（1）河段数量及长度。河段数量及长度以淮河洪泽湖以上水系最大，其他依次为沂沭泗河水系、山东半岛诸河水系和淮河洪泽湖以下水系。

（2）有防洪任务河段长度。淮河洪泽湖以上水系有防洪任务河段长度约占该水系总河长的64%，淮河洪泽湖以下水系有防洪任务河段长度约占该水系河段总长的66%，沂沭泗河水系有防洪任务河段长度约占该水系河段总长的68%，山东半岛诸河水系有防洪任务河段长度约占该水系河段总长的70%。

（3）已治理河段长度。淮河洪泽湖以上水系已治理河段约占该水系有防洪任务河段长度的41%；淮河洪泽湖以下水系已治理河段长度约占该水系有防洪任务河段长度的42%；沂沭泗河水系已治理河段长度占该水系有防洪任务河段长度比例最高，约58%，山东半岛已治理河段长度占该水系有防洪任务河段长度比例最低，约38%。

（4）治理河段达标长度。淮河洪泽湖以上水系治理河段达标长度约占有防洪任务河段长度的26%；淮河洪泽湖以下水系治理河段达标长度约占有防洪任务河段长度的34%；山东半岛诸河水系治理河段达标长度占有防洪任务河段长度比例最低，约26%。

（5）未治理河段长度。淮河洪泽湖以上水系未治理河段长度约占该水系有防洪任务河段长度的60%；淮河洪泽湖以下水系未治理河段达标长度值约占该水系有防洪任务河段长度的58%；山东半岛诸河水系未治理河段达标长度占该水系有防洪任务河段长度的比例最高，约62%。

（6）水功能一级区长度。淮河洪泽湖以上水系水功能一级区长度约占该水系总河长的34%；淮河洪泽湖以下水系水功能一级区长度约占该水系总河长的56%；沂沭泗河水系水功能一级区长度约占该水系总河长的42%；山东半岛诸河水系水功能一级区长度约占该水系总河长的42%。

三、结语

通过治理保护河流的普查，系统掌握淮河流域河流开发治理保护状况，有利于谋划流域水利长远发展，科学制定河流治理保护规划；有利于加强流域河流的开发治理保护；有利于提高全社会水患意识，进一步提高防洪减灾能力，促进社会经济的可持续发展

1.中水淮河规划设计研究有限公司 233001 2.沂沭泗局骆马湖水利管理局 223800）