落实中央1号文件开展“五抓五促进”活动——河南省驻马店市学习中央1号文件纪实

■河南省驻马店市科技局 马军 韩盘根

2012年2月，《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（以下简称中央一号文件）正式发布，今年的中央一号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保供给和现代农业发展的支撑，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。文件明确指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技，进一步指明了我国已经到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。为认真贯彻落实中央一号文件精神，根据河南省委一号文件的要求，结合驻马店市的具体情况，制定符合本地特点的具体措施，决定在全市科技系统开展“五抓五促进活动”。

抓科研项目的实施，促进农业技术创新

科研项目是推进农业技术创新，促进科技成果转化应用、增强农业发展后劲的重要载体。根据驻马店市农业主导产业和现代农业发展的需求，以科技项目为切入点，加速农业新品种、新技术等源头技术创新，促进先进实用技术的推广应用。重点组织实施一批科技富民强县、转化资金、星火计划以及“粮丰科技工程”项目。一是组织市农科院、县区农技站开展科研攻关和成果推广，研究开发优质、高产、多抗农作物新品种，优先支持种子繁育与推广。国以农为本，农以种为先，科技创新，良种先行，重点抓好种业科技创新，培育和壮大一批育繁推一体化的种子企业，引进、选育、推广优良动植物新品种，为建立现代农业示范区提供种子资源。2011年经过两年的培育和指导，依托驻研种业和汝南南海种业分别认定市级“小麦种子研发工程技术中心”和“小麦良种繁育工程技术中心”，开创了驻马店市种子工程技术中心之先河，2012年继续为这两个工程技术中心提供更好的科技服务；二是开发推广高产高效农业栽培技术模式，重点开发双低油菜、优质水稻、绿色蔬菜、优质畜禽、特种水产等高效安全标准化种养技术。力争遂平县“畜牧产业化技术开发”项目列入国家科技富民强县专项行动计划。三是加强与国内外科研单位和大专院校开展联合攻关，加强科技合作与交流，围绕农业新品种选育、农副产品精深加工和动物重大疾病防控等关键技术开展协作攻关，解决一批制约驻马店市农村经济发展的关键技术难题。着眼农村经济发展全局，破解一批农产品深加工技术，加速产业化，延伸产业链。力争汝南县申报的“设施蔬菜安全高效标准化生产基地建设与示范”和确山县申报的“中药材产业化开发”项目列入国家星火计划。

抓农业科技园区建设，促进农业科技成果转化

农业科技园区是以市场为导向，以科技为支撑的新型农业发展模式，是现代农业示范区的重要组成部分，是技术、资金相对密集的经济实体。通过近几年的努力，农业科技园区实现了一批农业技术的组装集成，解决了一批影响园区周边农业发展的关键技术问题；转化和推广了一批农业科技成果，培育出新的农村经济增长点；形成了一批具有区域代表性和示范带动作用的农业科技实体，已经成为驻马店市高新技术的聚集地和开发源，科技成果的扩散源。为了进一步推动驻马店市农业科技园区建设，使其在促进农业科技的发展、农业产业化的过程中发挥更大更有效的示范带动作用，驻马店市根据《河南省农业科技园区管理办法》，2011年已认定市级农业科技园区4家。通过努力争取，汝南县蔬菜农业科技园区已认定为省级农业科技园区。为认真抓好、抓实农业特色产业，促进特色产业的科技创新，在粮食生产、有机蔬菜、食用菌、花木等产业方面有所突破，为现代农业示范区建设提供科技示范动力，今后继续培育和认定农业科技园区。实施农业科技特派员专项行动计划，每年从驻马店市农科院和黄准学院等科研院所选派一批农业科技人员到农业科技园区、农村基层、种养企业开展科技服务，传播科学技术、指导农业生产、企业经营，开展示范工作，特别是加强对农村科技人员的培育，开展针对农民科技致富能人，农村科技示范户，农村中小企业人员、农村经纪人、农民技术员等乡土科技带头人以及农村大学生村官等群体的培训，以提高农民整体科技素质，从而带动农民、农村改变传统生产方式，用先进的科学技术改造农业，促进农业和农村经济的协调快速发展。

抓“科技示范乡、示范村”创建工作，促进新农村建设

充分发挥科技对新农村建设的支撑、示范和引领作用。驻马店市以“富民、惠民”为核心，以发展现代农业，增加农民收入，改善农村生态和生活环境、提高农民生活质量和科学文化素质为主要内容，以实施特色农业科技示范工程为突破口，以整合农村科技资源为手段，全面推进农村科技进步，培育一批具有带动作用的新农村科技典型。按照驻马店市科技局2011年出台的《驻马店新农村建设科技示范工程实施方案》（驻科【2011】30号），继续培育和认定一批科技示范乡（镇）、科技示范村，促进农村科技示范户和专业户的发展，培育农村新的经济增长点，并在资金上给予一定的支持。

抓国家粮食丰产科技工程，促进粮食核心区建设

粮食丰产种子是关键，积极培育和推广农作物新品种，抓好驻马店市已通过审定的小麦新品种“平安七号”和“驻麦6号”、玉米新品种“驻玉309”、芝麻新品种“驻芝19号”、旱稻新品种“新旱一号”、油菜新品种“穂源988”的推广力度；大力引进外地高产、稳产农作物新品种，为驻马店市粮食丰收提供科技支撑。继续抓好西平县作为国家粮食丰产科技工程示范基地建设，实施好国家粮食丰产科技工程项目，力争在提高大田高产、稳产技术攻关上取得新突破，为国家粮食核心区建设提供技术支持。

抓科技创新平台建设、农村农业信息化试点工作，促进农业农村经济快速发展

科技创新平台是创新体系建设的重要组成部分，是提升农业科技进步与技术创新能力的重要支撑。借助河南省作为全国农村农业信息化建设试点省，要争取将驻马店市列为河南省农村农业信息化建设试点市，积极做好农村农业信息化建设试点的前期准备工作。针对驻马店市农业技术力量薄弱，依托市科技信息所网络资源，搭建农业科技创新平台，为农业农村发展提供科技服务。一是建立“农业科技服务网站”，集中力量收集农业农村种植、养殖以及农产品深加工方面的专业知识，分类分栏目挂到农业科技服务网站，方便农民在生产过程中遇到的技术难题能够很容易在网上查到解决的办法，同时设立问题反馈栏目，对农民提出的技术难题委托专家进行指导，为农业生产提供强有力的科技服务；二是加强农业类工程技术研究中心建设，推进产学研深度结合，培育和认定一批市级工程技术中心，对于基础条件较好、创新意识较强的企业，支持组建省级工程技术研究中心。

抓农业科技培训，促进农业技术推广

科技培训是农业技术推广的重要手段，是实现强农惠农富农的重要保障。驻马店市结合当前农技推广体系改革的实际，建立和完善多元化的科技培训服务。一是推进科技特派员到农村农业创新创业。建立农业科技特派员专项资金，选派好事业心强、技术过硬的省、市、县三级农业科技特派员深入农村基层、农业一线，开展技术服务和创新创业活动，传、帮、带一批乡土人才，加快农业人才培育尤其是农业实用人才培养，着力解决“将来谁来种地”的问题；二是依托星火培训学校、农村专业技术协会、专业合作社以及实施科技富民强县项目和星火计划项目等，组织开展农民实用技术培训和技术服务活动，为农民传授专业技术知识；三是利用科普活动周和科技下乡活动时集中开展科技培训和科技服务。发挥农业专家讲师团的作用，抓好农业科技培训和农业科普知识普及工作，为农业技术的推广提供科技引领作用。