河南省城市社区体育开展中存在的问题与对策研究

卢宝锋

(中州大学 体育学院，郑州450044)

1．前言

城市社区体育的开展是基于社区成员自我完善的需要和一定的余暇时间为保障。城市社区体育因其灵活多变的组织形式，充分自由的项目选择权利，平等互利的健身和娱乐平台，为社区成员自我发展和社区文化乃至整个社会文化的发展都提供了一个良好的平台。

但在前人的研究中发现，我国城市社区体育的发展距离理想状态仍然有较大的差距。目前河南省的城市社区体育活动开展过程中存在哪些问题以及如何应对?有必要对其进行深入研究，以期为河南省城市社区体育的可持续发展提供参考。

2．河南省城市社区体育活动发展中的问题和分析

2．1 河南省城市社区体育活动参与主体老龄化

在调研中发现，河南省目前城市居民参与社区体育活动的女性比例明显高于男性，达到了64．4%，而男性仅有35．6%。并且在年龄结构上也呈现出先降后升的现象，在16岁至35岁的年龄段，参与社区体育活动的人群随着年龄的增长而降低，随后有所回升，46岁以后的人群成为参与社区体育活动主要人群。

究其原因，首先是从身体素质方面女性要比男性衰老的快。女性从40岁开始身体素质急剧下降，对生活质量的影响很大，为了提高生活质量，女性锻炼身体的心理需求较高。另外，通常女性担负着家庭抚养孩子的重担，40岁以后女性的孩子一般都开始上大学，照顾孩子所需的精力大大下降，有了充足的时间来进行锻炼，参与城市社区体育活动的人群中有很多属于这一类人。还有一个就是退休或离休的老人有时间并且需要提高健康水平和扩大交际。健身为这部分老人提供了一个很好的平台，所以他们对健身情有独钟，这对城市社区体育的发展做出了不小的贡献。最后青少年在网络游戏上花费了大量的业余时间，也降低了他们体育活动的愿望。

2．2 河南省城市社区体育活动指导人员资源缺乏

从调查的结果来看，接近40%的居民在锻炼中受过或大或小的伤病，缺乏专业的社区体育指导员的指导是个很重要的原因。由于运动方法不当造成的损伤，对居民参加体育活动的积极性起到了不小的负面作用，不利于城市社区体育的可持续发展。与此同时，社区体育活动指导人的相关情况却不甚乐观。从活动点负责人接受培训情况看，接受过专业培训的负责人不到30%，并且接受的培训大多是体育教练员培训，培训内容和次数都不多，活动点的负责人的专业水平不能得到有效地提高。目前在我们调查的活动点中，正式拥有社会体育指导员资格证书的只有6个人，平均八个活动点才有一个社会体育指导员，远远满足不了社区体育发展的需要。

2．3 河南省城市社区体育活动缺乏体育协会的有力支持

体育协会对社区体育的开展起着很重要的作用，它连接着社区体育活动和政府部门。第一能够对社区体育活动进行必要的管理和规划，组织开展训练和参与比赛;第二能够发挥自身的资源优势提供必要的技术和心理指导。这对城市社区体育活动的开展有着极其重要的引导作用，特别是对组织城市社区体育比赛有着积极的推动作用。体育活动比赛是促进体育运动技术提高的一项极其有效地手段，为了取得更好的比赛名次，各个团体都会积极认真地准备比赛，在这个过程中，社区体育活动成员的积极性将会大幅提高，对社区体育活动成员的凝聚力和战斗力都会起到良好的促进作用。但是目前我省的体育协会对社区体育活动开展的支持力度不够。在我国体育协会对行政部门的依赖性很强，基本上围绕体育局开展工作，独立性比较弱，运行机制也不完善，对社区体育的开展所起的促进作用还比较有限，职能有待于继续完善。

2．4 河南省城市社区体育活动开展的整体水平不高并且区域差别比较大

河南省城市社区体育的开展区域差别较大，并且水平不高，很多社区体育活动的参与者以本社区居民为主，和外界也缺乏交流，这对社区体育活动的吸引力和凝聚力都有限制。整体来看，郑州、开封、洛阳、焦作等几个地方的社区体育开展相对较好，无论是社区的参与群体还是外出参加比赛活动都比较多，把整个社区体育的参与者的水平都带动起来，影响力相对较大。新乡地区社区体育的开展基本上属于自发管理，单项体育协会对社区体育活动的支持很少，社区体育的活动点规模和开展的活动也比较少。南阳地区的社区体育管理以老年协会为主，组织的比赛或表演活动在一定程度上促进了社区体育活动的开展，但是参与群体以老年人居多，相对单一。由此可见，地方经济的发展水平和社区居民的体育意识以及地方单项体育协会重视与否，是导致社区体育活动存在地域差异的重要因素。

3．河南省城市社区体育活动的可持续发展对策

3．1 构建完善的河南省城市社区体育活动体系

城市社区体育的开展应该求得行政部门的支持，体育管理中心和体育协会利用自身所掌握的资源优势可以为地方社区体育活动的发展提高技术方面的指导，也能够促进社区体育活动的交流。第一要构建各级各类社区体育活动的组织。以街道办事处或居民委员会为面、以体育协会为线、各级各类的辅导中心和活动点为点的三位一体发展体系;第二，以区域划分不同的辖区，利用辖区内各种体育场地组织举办辖区内和辖区间各种体育项目的交流、比赛活动，提高社区居民参与体育活动的积极性和技术水平。

3．2 积极扩充河南省城市社区的体育人才规模

目前我省社会体育指导员人员数量有限，并且短时间内还难以改变。因此，一方面要积极地组织选拔，培养一批合格的社会体育指导员，为城市社区体育的发展补充新鲜血液;另一方面要广泛的寻求社区内各个行业中的体育人才，利用他们的技术优势来带动整体社区体育活动的水平，提高社区体育活动群体的吸引力和凝聚力，培养更多的体育人才。

3．3 充分发挥各项体育协会的作用

体育协会与行政部门关系密切，可以利用行政部门的号召力来提高整个社会对社区体育的关注，引进更多的社会力量参与社区体育的发展。同时，体育协会有能力组织整个城市的社区体育活动进行比赛交流，还可以联合组队外出比赛，扩大影响力，对整体社区体育的发展都能起到极大的促进作用。还有一点就是体育协会内的成员在自己的领域内都属于技术水平较高的人，他们能够利用自身的技术优势对社区体育活动点的负责人进行培训和解决技术难题等。可以说，体育协会的完善发展对整个城市社区的体育活动开展有非常重要的作用。

4．建议

4．1 河南省体育局和体育管理中心要大力支持，完善各级群众体育的组织机构，建立较为系统的健身网络体系，积极组织开展城市社区内的群体活动。

4．2 体育协会要主动担负起责任，对辖区的体育资源进行整合，高质量、大规模的培养社会体育指导员，并且尽可能多的组织开展区域内和区域间的交流活动，提高社区体育活动点的规模和吸引力。

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