海洋热点纵横
2012年3月16日5时许,由中国海监50、66船组成的中国海监定期维权巡航编队,抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行巡航。中国海监50、66船编队在钓鱼岛附近海域发现日本海保厅“PL62”巡逻船。我编队立即向其喊话,表明身份、询问动态并申明立场。日船对我方询问不予回答,对我海监巡航编队尾随跟踪。本次维权巡航是《中华人民共和国海岛保护法》颁布实施和国家海洋局经授权发布钓鱼岛及其附属岛屿标准名称后,中国海监开展的一次例行巡航。行动中,中国海监巡航编队排除了日方船只和飞机的干扰、阻挠,宣示了我国政府对钓鱼岛及其附属岛屿的主权和管辖权。
“中国海监66”船在我国管辖海域巡航执法
3月9日,国家海洋局发布了《2011年中国海洋经济统计公报》(以下简称《经济公报》)。《经济公报》显示2011年全国海洋生产总值45570亿元,比上年增长10.4%。海洋生产总值占国内生产总值的9.7%。其中,海洋产业增加值26508亿元,海洋相关产业增加值19062亿元;海洋第一产业增加值2327亿元,第二产业增加值21835亿元,第三产业增加值21408亿元;海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为5.1%、47.9%、47.0%。据测算,2011年全国涉海就业人员3420万人,比上年增加70万人。
3月6日,全国海监工作会议在广州召开。国家海洋局党组成员、副局长、中国海监总队总队长张宏声出席会议并讲话。国家海洋局总工程师、中国海监总队党委书记、常务副总队长孙书贤对2011年全国海监主要工作进行了回顾和总结,分析了当前工作面临的形势,部署了2012年重点工作任务。张宏声指出,2011年,海监队伍出色履行了国家赋予的定期巡航任务,代表国家行使海洋管辖权的海上执法主导地位日益凸显;妥善应对蓬莱19-3油田溢油事故,彰显了海监队伍处变不惊、高效稳妥的海上应急处置能力;区域用海专项执法检查行动的开展,摸清了已批准区域用海项目实施情况,实现了对全部用海规划实施的有效监管;海岛保护执法工作制度的建立和实施,全面掌握了我国无居民海岛开发利用状况,开创了海岛执法领域的新篇章。
3月14日,英国多佛市的一处海边悬崖因极端天气发生大面积坍塌,导致重约数千吨、面积相当于一个足球场大小的巨型石灰石掉进大海,堆成一座小山。多佛白崖位于英国英吉利海峡比奇角,是一片长达5千米的白色悬崖,被认为是英格兰的象征。白崖实际是由细小的海洋微体生物以每年0.015毫米的速度沉积而成,自白垩纪开始,从下面的海滩中上升约152米。白垩的质地并不坚固,因此这些沉积层的质地松散。这些地层还包含石灰岩、砂质岩,在里面发现过海胆、箭石、菊石以及海生爬行动物(例如沧龙)的化石。
3月18日,4头巨鲸在盐城市滨海县新滩盐场附近的海滩上搁浅,现场专家提出了5个抢救方案。一是不断向4头巨鲸喷洒海水,以帮助其降温和协助呼吸,但因巨鲸生命迹象衰微而未实施;二是用大型船舶将鲸拖拉回海中,但一时找不到符合要求的船只和绳索;第三种办法是用直升机起吊,但直升机的起吊重量只有十几吨,无法承受抹香鲸的重量;第四种办法是在鲸的身旁挖水槽,将海水引过来助其脱困,但需要开挖的水槽太深,且延绵太长,效果肯定不佳;最后一种办法是等待大汛期来临,但大潮需要等到3、4天以后才来临,而巨鲸的骨骼、内脏必定被体重压垮,也是死路一条。一个个抢救方案最终都未能付诸实施,4头巨鲸不幸先后死亡。据悉,这是自1985年以来,中国海域发生的第二次大规模鲸类搁浅死亡事件。而抹香鲸的搁浅原因,仍然是个谜。
我国管辖海域内文化遗产联合执法专项行动在京启动
3月26日,国家海洋局和国家文物局联合召开我国管辖海域内文化遗产联合执法专项行动启动仪式电视电话会议。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵,文化部副部长、国家文物局党组书记、局长励小捷出席会议并作重要讲话。刘赐贵在讲话中强调,各级海监机构和文物部门要从维护国家海洋权益、保护民族历史文明的高度,充分认清开展联合执法专项行动的重大意义,强化责任心,增强紧迫感,周密组织,统一行动,努力完成好2012年度专项行动确立的各项任务和目标。
据了解,我国水下文化遗产资源蕴藏丰富,但长期以来保护管理面临挑战,因不适当经济开发和违法犯罪行为而遭到损毁甚至消亡的情况时有发生。因此,加强水下文化遗产保护,亟需推动立法进程,完善法律体系,同时还要探明水下资源,完善保护措施,通过深化部门合作,开展联合执法行动,切实为水下遗珍构筑起一道保护屏障。这是中国首次在管辖海域开展水下文化遗产执法巡航,启动此专项行动,标志着中国在水下文化遗产的保护和监督上将开创新的局面。(摄影/黄冉)