新型农机社会化服务体系模式探讨

　　对农机社会化服务体系模式的探讨，既是当前农机化工作的一项重要内容，同时该体系中所存在的问题也是制约农机化事业更好、更快发展的一个瓶颈。
　　一、对新型农机社会化服务体系建设现状的基本评估
　　新型农机服务体系，指在市场经济这个大环境下的各类农机社会化服务活动及其组织架构，它是相对应于传统的以行政区域划分、以政府组织推动、依存于各级行政管理，存在于的农机服务体系。从组织形式看，新型农机服务体系应具有企业法人独立的经济体；从服务内容看，新型农机服务体系应当涵盖农机销售、农机维修(配件供应)、农机运输、农机田间作业、农机技术及信息服务等方面，是一个大农机、大服务的概念。新型农机服务体系建设经过多年的探索与发展积累了一些经验，也取得了一些成效，但总体来说，还存在一定的不足。
　　1.农机管理服务体系
　　从管理服务机构上来说，农机管理服务缺少完整的服务体系。
　　2.农机作业服务体系
　　包括了农机田间作业和农机运输两部分。目前从事农机运输基本上是个体拖拉机驾驶员，他们从一开始就是单家独户经营，多少台拖拉机就是多少个经济主体，没有走上组织化的道路，所以也就没有形成组织紧密的服务体系。而农机田间作业，建立过各种形式的组织并通过提高组织化程度来提高农机利用率和经济社会效益，但至今仍然没有一种行之有效的组织形式。
　　3.农机销售服务体系
　　目前在我市从事农机销售服务的主体有两种：一是各地的农机生产厂家直接设点销售；二是农机具销售商。由于农机销量十分有限，所以专业从事农机销售的企业很少，有部分机电设备类经销商兼营部分农机产品。由此可见，农机销售网络在我市也未能形成完整的体系。
　　4.农机维修及配件供应服务体系
　　随着传统农机应用领域的大量减少和农机市场的萎缩，各类农机维修网点和配件供应点也日趋萎缩。
　　5.农机技术及信息化服务体系
　　农机社会化服务体系建设、信息化的要求和内容仍有很多工作要完善和加强。
　　二、构建新型农机社会化服务体系的重要意义
　　农机社会化服务体系建设始终与整个农机化事业的发展紧密相连，相互依存，相互促进。农机机社会化服务体系是农机化发展的基础和重要载体。在不同的发展阶段，农机社会化服务体系建设的形式、内容、重点各有不同，因此，农机社会化服务体系建设也是一个不断创新，与时俱进的过程。但其地位和重要性都始终如一，不能动摇。在新的发展时期，农机社会化服务体系建设工作得到了各级政府及农机行业主管部门高度重视，其重要性是不言而喻的。主要体现在以下几个方面：
　　1.强化基层农机管理服务网络建设
　　农机社会化服务体系建设的过程，是一个基层农机队伍建设与农机网络建设的过程，只有农机队伍得到强化、人员素质得到提高、服务网络得到健全，农机服务体系建设才有基础。基层农机管理服务网络正处在一个新的发展时期，亟待创新思路、创新方法予以提高和完善。
　　2.提高农机组织化社会化程度
　　农业机械化技术的发展客观上需要有现代生产方式、组织架构及管理模式与之相匹配。而我市目前的农机化格局难适应现代农机化技术的应用，除了土地经营规模小、农作物生产布局紊乱等因素外，农机本身的组织化、专业化和社会化程度都低，农机个人拥有、农机具品种单一与农机规模化作业及社会化服务之间显得很不协调。
　　3.提升农机服务市场化产业化水平
　　长期以来，人们都将农业机械仅仅视作为一种农业生产工具，在作用和地位上居于从属与次要位置。其实，我国农业机械化的发展，与西方发达国家相比较，有一定的差距。农业机械成为了部分农民谋生的重要渠道和手段，即农机的社会化服务已经发展成农村的一个新兴行业。农机社会化服务本身也存在着诸多不足之处，如农机组织化程度低、市场化功能弱等等，这些都需要通过强化新型农机服务体系建设来改变和提升。
　　4.可以促进各项农机化工作顺利开展
　　农机社会化服务体系建设牵涉农机化工作的各个方面，不论是农机的日常管理、新农机新技术推广及农机的安全生产监管等，无不与农机社会化服务体系息息相关。
　　三、构建新型农机社会化服务体系的基本思路
　　构建新型农机社会化服务体系是今后农机化工作的重点，也是一个难点。因为这是一项复杂、难立竿见影的工作，它不但需要有十分清淅的思路，还需要有十分周密的工作计划及很强的组织协调能力，并要持之以恒，坚持不懈，才能抓出成效。
　　1.以农机化推广服务机构为龙头，完善农机管理服务网络
　　一是构建区域性农机管理服务网点，充实和加强基层农机管理服务队伍，强化基层农机管理服务力量；二是建立以农机化服务中心为主体的农机销售服务网、区域性农机维修及配件供应中心；同时建立农机化信息服务网络，为广大农民及农机专业户提供农机供求信息，农机作业服务信息及其他相关信息。通过建构以农机化服务中为主线的农机销售、配件供应、农机维修及农机信息服务网，从而奠定构建新型农机社会化服务体系的基础。
　　2.以各类农机专业大户为主体，构建农机作业服务网络
　　传统的小型拖拉机及其他小型农机具相继退出农机田间作业市场，代之以近年来发展起来的大中型轮式耕作机、联合收割机及高速机动插秧机等，从事农机田间作业的农机具结构发生了根本性的改变。因此，如何提高现有农机专业大户组织化程度，提高他们的综合服务能力和服务水平，解决他们单家独户无法解决的困难和问题，显得尤为重要而紧迫。
　　3.以农机化示范区建设为载体，强化各类农机化示范基地建设
　　要把农机化示范区建设与农机社会化服务体系建设紧密结合起来。通过农机化示范区建设，建立一批农机化示范基地，使这些示范基地成为新农机新技术推广基地、农机社会化服务的示范基地和新型农机社会化服务体系的重要组成部分。农机化示范区建设将对农机化事业发展起到积极的促进和推动作用，必须要下大决心、花大力气把这项工作抓紧抓好，切实抓出成效