浅析水利工程施工项目管理的措施

刘小秋

摘要：在近几年来，我国的水利建设处于快速发展的时期，市场的竞争也变的越来越明显。水利施工企业的施工项目管理水平直接决定着企业的发展，影响着水利工程建设的质量，因此水利施工、水利施工企业的管理工作就必然成为水利建设管理的重要环节。

关键词：措施；水利工程;施工项目;管理

在当前的市场竞争环境下，面对如此大的建设和管理维护的工程规模，大幅提升企业项目管理水平，降低施工成本，提高施工技术水平，创造企业经济效益。水利施工企业的施工项目管理水平直接决定着企业的发展潜力，影响着水利工程建设的质量，因此水利施工、水利施工企业的管理工作就必然成为水利建设管理的重要环节。

一项目管理的内容及组织措施

为了实现施工项目各阶段目标和最终目标,必须加强施工项目管理工作,施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部即项目管理层,管理的客体是具体的施工对象、施工活动和相关的生产要素。管理的内容包括:建立施工项目管理组织,进行施工项目管理规划,进行施工项目的目标控制,对施工项目生产要素进行优化配置和动态管理,施工项目的组织协调,进行施工项目的合同和信息管理及项目管理总结。其核心可归纳为施工项目的组织措施、质量、进度、成本、安全的管理。

一个施工项目管理组织的工作方式及能动性,是该项目能否顺利达到管理目标的保障。施工企业应根据项目的类别、特点,选用适当的施工项目经理,以此为中心组织合理的机构,建立健全项目管理的班子,以及职责、分工、规章制度等,以明确各人责任、权限和义务,应对工程的关键过程、特殊部位确定工作程序及流程,以免发生意外事故。

二施工质量管理的措施

水利工程施工是水利工程建设的重要阶段,是将蓝图变成现实的过程,工程的施工质量是能否达到工程建设的目的、能否发挥理想的工程效益的关键,即所谓的“百年大计,质量第一”,水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等的综合要求。质量管理工作可总结为以下3个方面：

(1)加强施工质量组织管理。施工单位为达到承建工程的质量目标,必须以现场施工管理组织构架为基础,通过质量管理目标的确定及分解所需人员和资源的配置,以及施工质量管理相关制度的建立和运行,形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统,以组织管理的形式加强对质量的管理力度。设备独立的质量管理部门和检测部门(试验室),质量管理部门和检测部门不能合二为一,形成质量管理者既是“裁判员”,又是“运动员”的管理层。

(2)认真构建质量保证体系。施工质量保证体系是以现场施工管理组织机构为主体,根据施工单位质量管理体系而建立的。施工质量保证体系根据管理的范围,主要包括以下几点:现场施工质量控制的目标体系;现场施工质量控制的部门职能分工;现场施工质量控制的基本制度和主要工作流量;现场施工质量计划或施工组织设计文件;现场施工质量控制点及其控制措施;现场施工质量控制的内外沟通协调关系网络及其运行措施。

(3)施工质量的预控。施工质量的预控以“预防为主”作为指导思想。在施工之前,通过施工质量计划的编制,确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法,制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施,用以指导施工过程的质量管理和控制活动。

三施工进度的管理措施

水利工程施工项目工期要求紧,为尽可能摆脱因进度压力而造成施工被动,施工管理组织应深刻理解进度管理的意义。进度管理应做好以下4点。

(1)在施工前应合理地编制进度计划,综合分析找准施工的关键路线,是施工项目能有一个合理进度的前提。

(2)不同的进度设计理念、设计技术路线对工程进度会产生不同的影响。在工程进度受阻时,应分析是否存在设计的影响因素,为实现进度总目标应及时对存在的不利因素进行纠偏。

(3)进度计划是否按预期顺利实施,合理及时的资源供给是关键的一环。施工前应根据进度计划编制合理的资源需求计划,包括资金需求、人力、机械、材料的供给等方面。

(4)编制进度计划时,应视项目的特点和施工进度控制的需要,编制不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划,以及不同计划周期的进度计划。

四水利施工成本的管理措施

项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。管理时主要抓好以下4点。

(1)做好成本预测。确定成本控制目标是成本管理的重要依据,主要是根据标价、施工条件、机械设备、人员等情况对项目的成本进行科学的预算,通过预算确定人工、机械、材料及间接费的控制标准,制定管理方案。

(2)施工成本控制贯穿于施工项目从投标到竣工验收的全过程,是成本管理的关键。成本控制是对影响施工项目成本的各种因素加强管理,在一定范围内应和预测的成本相吻合,就是将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在预测成本范围内。随时对实际成本和计划成本之间的差异进行分析,进而采取多种措施消除浪费损失现象。对于整个过程,还需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制,及时调整使之与预测成本相同。

(3)积极查找有效途径。降低项目成本是控制成本增加利润的中心环节,在成本施工中应严格采取组织措施降低工程成本,采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本,采取经济措施控制工程成本,加大质量管理力度,控制返工率,减少工程成本的不必要增加。

(4)加强激励机制控制成本。材料费管理以内部核算定额消耗为基准,严格控制浪费现象,在各作业施工队建立激励机制,提倡节约有奖、浪费重罚,把原材料消耗和费用支出与成品工作量挂钩,严格考核奖罚,从而增强一线职工的成本核算意识,形成人人重视成本的良好风气,做到节省材料、提高工效和设备利用率,最大限度地完成工作量,以达到控制、节约成本的目的。

五施工安全管理的措施

安全管理是一切工作的根本,即所谓的“安全重于一切”。施工单位或项目经理部不能为了追求高利润、低成本而忽视安全问题。一个施工项目即使有可观的利润,一旦管理不力出现大的人身、机械安全事故,利润就无从谈起,安全管理必须把好措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。安全管理应遵从以下4点要求。

(1)建立系统完善的安全管理机构。按“目标管理”方法对以项目经理为首的项目管理系统进行分解,从而细分确定每个岗位的安全目标,实施全员安全制,达到人人注意安全、人人控制安全、人人安全的目的。

(2)制订安全技术措施。在施工开始前对整个工程中的安全风险进行识别和评价,对不安全因素用技术方法加以消除和控制,并形成安全记录或文件,文件和记录应对整个工程施工项目有着安全指导作用。

(3)加强安全教育。对制订的安全技术措施和安全方面的知识,有针对性地对全员进行系统的安全教育,通过安全教育及安全培训提高人员的安全意识,使他们注重安全工作,达到“不经培训不准上岗,上岗就要注重安全”的境界,以避免安全事故的发生。

(4)定期检查安全工作。在工程施工中很多安全隐患如不进行针对性的检查就很难发现,致使发生安全事故,因此加强安全工作的检查是施工项目管理不可缺少的一项重要工作。施工项目的安全检查应由项目经理亲自组织,对查出的安全隐患要“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人”,以达到彻底消除隐患的目的。

六结束语

综上所述，我们可以看出施工项目合理的管理措施是一个决定盈利的关键,是施工动态控制工作的主体,是保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标能否实现的具体操作体现,是水利施工企业竞争的利器,是推动企业可持续发展的基点,因此规范施工项目的管理措施工程建设及企业发展的重中之重。