浅谈县级区域学校防雷安全工作的开展

　　摘要：目前县级区域特别是农村的中小学校防雷安全形势十分严峻，防雷安全隐患十分突出。武义县全县中小学校80%以上的教学楼和宿舍楼没有安装防直击雷设施或安装的防直击雷设施达不到国家防雷规范技术标准，100%的计算机系统设备没有安装防雷电波侵入和防雷电感应的防雷设施，校园防雷状况堪忧。该文将以武义县为例，浅谈如何在县级区域开展学校防雷工作。
　　关键词：农村；学校；防雷
　　中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)09-2030-02
　　1 县级区域学校防雷现状
　　1.1 县级区域学校防雷设施安装情况
　　随着社会经济的发展，国家对教育事业日益重视，投入日益增大，县级区域的教育设施水平相比以往有了大幅度提高。通过改造、新建等方式，目前大部分的县级区域中小学校都有教学楼、综合楼、师生宿舍楼等一套相对完善的教学区，这些建筑物楼高基本在3层10米以上，并且有部分建筑物建在暴露制高点，20%左右的学校配备了多媒体设备，但是，与教学设施不断改善相反的是县级区域学校的防雷工作多年来却驻足不前。以武义县为例，经实地调查全县中小学校80%以上的教学楼和宿舍楼没有安装防直击雷设施或安装的防直击雷设施达不到国家防雷规范技术标准，100%的计算机系统设备没有安装防雷电波侵入和防雷电感应的防雷设施。可以说，县级区域的学校存在重大的防雷安全隐患，2007年重庆开县一学校因雷击造成7死39伤的重大伤亡事故就是一次惨痛的教训。
　　1.2 县级区域学校防雷安全制度落实情况
　　一个完整的防雷安全体系，除了有符合国家防雷规范技术标准的防雷硬件设施外，还应当有一套相对完善具有可操作性的防雷安全制度并加以落实。防雷硬件设施安装好后并不代表从此就可以一劳永逸，随着时间的推移，防雷设施也会磨损老化失去其原有的雷电防护作用，必须有相应的维护措施。同时，即使安装了防雷设施，也并不意味着能起到百分百的保护作用，在下雨天打雷的时候仍然需要有相应人为防护措施。但就目前的情况来看，以笔者所在武义县为例，经过调查走访，全县52所中小学校，没有一所学校制定防雷安全制度，也没有一所学校设置专职或兼职的防雷安全员岗位，防雷设施自安装后就无人管理，许多防雷设施严重老化，如小针锈蚀、避雷带断裂等情况比较普遍，从其他相关渠道了解的信息基本上也和武义县类似，可以说县级区域的学校基本上没有相应的防雷安全制度，其防雷安全体系是不完整的。
　　2 县级区域学校防雷安全工作开展难点
　　2.1 学校经费不足，无力对防雷设施进行投入
　　学校经费不足的问题原因是多方面的，一是县级区域学校多为义务教育，公用经费普遍不足，许多地区更是在“普及九年义务教育”、“教育综合改造工程”、“创建教育强市／强镇／强区”等过程中改建学校硬件设施时欠下债务。二是部分教育政策有较明显的偏差，使义务教育均衡发展受到了极大的限制。省市一级的重点学校几乎都添置了空调、直饮水设备，而大部分县级区域学校连自身的教育经费都难以得到保障，学校教室光线不足却不敢开灯，夏天气温高也不敢开风扇，加上县级区域学校大多兴建年代较早，基本没有防雷设施，要重新安装防雷设施投入较大，因此许多学校明知存在防雷安全隐患，也无力加以整改。
　　2.2 县级区域防雷宣传不到位，防雷安全意识薄弱
　　长期以来，受县级区域教育普及度不高，文化水平普遍较低影响，防雷安全的宣传一直不是很顺利。一些学校只注重教学质量、升学率、竞赛成绩、比赛名次等显性指标，防雷安全意识薄弱，防雷安全措施不及时不到位，想到了甚至出问题了才来处理。而且由于雷击事故毕竟概率较小，许多地区从未遭受过雷击，导致大部分学校管理层存在侥幸心理，没有制定防雷安全制度，没有应急处理预案，也没有专职或兼职的防雷安全管理人员，或虽有但没有进行必要的演练，一旦出现事故，很容易出现混乱，从而酿成事故。而部分学校虽然也做了相应的工作，但是由于对防雷安全工作未进行深入学习和了解，认为只要安装防雷设施就高枕无忧，在防雷设施安装的过程中未按有关规范施工以及安装后维护不到位等，使得防雷安全仍然存在重大安全隐患。
　　3 对县级区域防雷工作开展的几点建议
　　3.1 加强宣传工作，提高防雷安全意识，落实防雷安全管理制度
　　要在县级区域开展防雷安全工作，根本上要在观念上加以转变，在防雷安全意识上加以提高，最后在制度上加以落实。加强防雷科普知识宣传，增强师生防雷安全意识，可以通过举办讲座和宣传栏、开设法制课、防雷安全教育课等途径对师生进行防雷安全知识教育。以笔者所在武义县为例，我们在“3.23”世界气象日印制了3万多份防雷安全知识彩册上门向全县中小学校免费发放，在县安全生产日以展示牌、科普手册、电视宣传和人员现场答疑等方式积极进行宣传防雷安全。此外还可组织防雷安全知识竞赛，提高师生防雷安全防范意识和自我保护能力，通过观看防雷安全警示影像，举行防雷安全大讨论，使学校进一步体会防雷安全的重要意义。同时要积极在学校落实防雷安全管理制度，指定专职或兼职的防雷安全管理人员，强化人员的责任意识，建立完善的防雷安全管理档案，制订切实可行的防雷安全事故应急预案和可操作性强的事故处理流程，以及事故报告流程，并进行实战演练，让广大师生熟悉突发事故处理方法，明了事故发生时应当采取的正确应对措施。这样，既做到“防范于未然”，又便于出现了责任事故时有序应对，并第一时间准确上报。
　　3.2 对县级区域学校现有的防雷设施进行整改和完善
　　防雷安全最终还是要落实到防雷硬件设施的防护上，这是防雷安全工作的根本。在防雷设施的整改和完善上，县级区域学校确实有现实上的困难，我们应当从实际出发，制定切实可行的方案。一是要循序渐进，个别地区一步到位是不现实的，在这种情况下，应当制定一个分步实施计划，没有防雷设施的首先整改和完善教学楼、宿舍楼等重点场所，有防雷设施但不符合规范要求的能整改的加以整改，如防雷设施局部老化锈蚀的加以局部整改，有断头的加以修复，确保防雷设施的基本功能，确实无力整改的辅以其他措施加以完善。另一方面，我们应当积极筹措，为县级区域学校的防雷设施整改和完善解决资金问题。以笔者所在武义县为例，2007年有鉴于当地学校防雷状况堪忧，安全隐患严重，同时重庆开县的重大防雷安全事故也引起了地方和中央的高度重视，中国气象局和教育部联合发文要求加强学校防雷安全工作，武义县气象局通过与县教育局的沟通和协调，达成共识，由气象局牵头，联合下发了有关防雷安全工作文件，并且根据实地调查，以详细数据编写了武义县学校防雷安全现状的报告向县委、县政府反映情况，向县财政争取经费实施了全县范围内学校的防雷设施整改工程。由于经费问题，该工程主要完成全县52所中小学校的防直击雷工作，通过整改，基本完善了武义县学校的防雷设施，极大地改善了学校防雷安全工作状况，杜绝了大部分防雷安全隐患。
　　3.3 县级区域学校防雷设施整改技术方案
　　由于上述的一些原因，目前学校防雷设施的整改是难以一步到位的，在设计整改方案时要考虑到实际情况，做到安全可靠，经济合理，切忌急于求成，在不违反防雷技术规范确保防雷安全的同时，适当地进行变通，方案上要体现阶段性，使整改工作能够较为顺利地开展。
　　系统防雷主要包括外部防雷和内部防雷两个方面。外部防雷包括：接闪器（避雷针、避雷带等）、引下线、接地系统等等，其主要的功能是为了确保建筑物本体免受直击雷的侵袭，将可能击中建筑物的雷电通过接闪器、引下线、接地系统等，泄放入大地。内部防雷系统是为保护建筑物内部的设备以及人员的安全而设置的，主要以空间屏蔽、等电位连接、减少接近耦合、过电压保护等措施，通过在需要保护的设备的前端安装合适的避雷器即过电压保护，使设备、线路与大地形成一个有条件的等电位体，将可能进入的雷电流阻拦在外，将因雷击而使内部设施所感应到的雷电流得以安全泄放入地。
　　
　　针对学校的外部防雷，一般是实地勘察后，根据不同的情况进行相应的设计。对于安装有外部防雷装置但年老失修的建筑物，方案上以修复为主。生锈腐蚀的用砂皮打磨后通过涂漆等方法进行防锈处理；屋面保护范围不满足的通过加装接闪器加以改进；接地电阻值达不到规范要求的，则增加接地体，一般采用扁钢埋深80公分，然后每隔3-5米埋设角钢的方法，在经济上来说比较节省。对于没有安装防雷设施的建筑物，方案设计上尽量采用简单节省的设计，接闪器设计上一般采用避雷带的形式（使用Φ8mm的圆钢），并组成不大于20m×20m或24m×16m的网格，引下线部分由于县级学校的建筑物一般年代都比较久远，难以利用柱筋，一般使用Φ8mm的圆钢作引下线在墙角部位明敷并穿pvc管，引下线间距小于25米。接地体使用复合接地，在地面以下0.8m处埋设环型水平接地体(水平接地体采用4mm×40mm的镀锌扁钢)、在地面以下1.5m处每隔3-5m埋设垂直接地体（垂直接地体采用4mm×40mm40mm的镀锌角钢)，两者之间采用多面焊接法进行可靠焊接。
　　县级学校的内部防雷主要是计算机网络和楼层供电电源的防护这两方面。考虑到大部分县级学校的多媒体化程度较低以及经费方面的问题，方案设计上主要侧重于供电系统的防护。目前供电系统的防护一般采用三级防护的方式。电源第一级防雷：作为系统电源进线端的主级防雷器，在雷击多发地带至少应有60-100KA的通流容量，可将数万甚至数十万伏的雷击过电压限制到数千伏，防雷器可并联安装在建筑物内低压总配电室双回路电源总开关处电源出线端；采用三相四线制接线方式。电源第二级防雷：分配电柜的电源防雷器，对通过电源初级防雷器的雷电能量进一步泄放，可将几千伏的过电压进一步限制，防雷器可并联安装在各栋建筑物所在的配电柜电源进线处。电源未级防雷：电源未级防雷系统也是系统防雷中最重要也是最容易被忽视的地方，现代的电子设备都使用很多的集成电路和精密的元件，经过一二级防雷保护而进入设备的雷击残压仍将有千伏之上，这将对后接设备造成很大的冲击，并导致设备的损坏。具体措施：在用电设备电源插座前安装避雷器，用于重要电子设备的电源末级防雷防护，经过了电源三级防护，达到了分级泄流的目的，把过电压从几万伏降到800-1000V，从而在电源线路上达到保护设备效果。
　　4 结束语
　　受限于县级经济水平的发展程度以及县级区域防雷知识的普及程度，县级区域学校的防雷工作是一项长期而复杂的工作。工作的开展需要有耐心和有策略地进行，一方面大力进行防雷安全知识的宣传，提高群众的防雷安全意识，同时加强与教育等部门的横向联系与沟通，开展多层次、多方位的合作。另一方面逐步推进学校防雷设施的整改工作，一个个学校、一个个建筑物进行落实，有条件的学校先整改，能整改的部分先整改，在总体规划的基础上阶段性完成防雷安全工作。推进县级学校防雷安全工作的进展，为教育事业和社会的和谐稳定发展做出贡献。
　　参考文献：
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