街景综合整治规划及实施措施

郑 悦

（湖州市城市规划设计研究院，浙江 湖州 313000）

引言

我国的城市建设有了很大进步，城市规模在不断发展扩大，同时城市中的一些地区已不在适应现代化城市生活，生活环境不良的地区不但影响居民的生活，也损害了城市形象，以至于导致城市或城市中的某些地区对人的吸引力减弱。同时生活在城市中的人，对于自己所居住的建筑物，周围的环境、出行、购物、娱乐及其他生活活动有各种不同的期望和不满，对于自己所居住的房屋的修理改造，对于街道、公园、绿地和不良住宅区等环境的改善有要求及早施行，以形成舒适的生活环境和美丽的市容报有很大的希望，为了解决这些矛盾及保持城市可持续发展的要求，城市更新成为城市建设的重要课题。

1 城市形象及设计的基本概念

1.1 城市形象的内涵

城市形象是近年来城市科学和城市规划界探讨的热点,已经发表了不少论著。一般认为,形象一词泛指事物的具体形状。所谓城市形象是指城市的整体形状和特征。由于城市是一个复杂的综合系统,为了能完整准确理解城市形象的内涵,可把其概括为以下三个方面:

城市理念形象，城市理念形象是指城市的本质特征反映到城市外在的表现形式,是维系城市生存和发展的原动力,主要包含城市各种生产活动形象(理念识别)；城市行为形象，城市是由人和物构成的有机整体。城市中各种各样人的文化程度、精神风貌、行为言论、服务水平、职业道德、敬业精神、市民的生活水准、居住及生产环境、公共关系等都反映了该城市的文明程度；城市景观(视觉)形象，在自然条件的基础上,人类经过长期物化劳动所形成的城市物质环境,称之为城市景观(视觉)形象。通常所说的城市形象,主要指城市中这类景观的视觉形象。

1.2 城市形象的构成要素

城市形态，城市形态是指一个城市在地域空间上的分布形成,是反映城市整体特色的最主要的内容。比如带状城市、群体城市、单核心城市、多核心城市等。不同的城市形态,影响到城市内部的功能分区、城市结构和城市道路交通网络,给人的感受有很大差别；城市自然条件，城市自然条件,包括地形、地貌和气候等条件。

城市建筑物，城市中的建筑物是各种物质要素的主体,数量大,类型多,对人们视觉识别的刺激性强,是反映城市特色的重要内容。标志性建筑物是城市中建筑物的精品,是构成城市特色的重要因素,对提高城市知名度有重要影响。国内外建设成功的标志性建筑物有北京天安门、悉尼的歌剧院、科隆大教堂、巴黎凯旋门、艾菲尔铁塔等等；

城市空间,根据功能和形式不同,有多种多样。其中,城市结点空间是最重要的一个空间,是体现城市特色的一个重要组成部分。结点空间一般都是城市的景观高潮点,对空间的比例尺度,对围合分割空间的建筑物、小品,对空间的绿化环境,都有极高的要求。

街道是城市的经脉，没有街道，就没有城市，街道使巨大的城市变成了一个有机体，一个具有活力和生命的有机体。同时街道本身也是一个有机整体，是一个包罗万象的巨型建筑物，是一个没有封闭点和终结点的开放场所。城市在街道上表达它清晰的世俗生活，也表达它暖昧的时尚生活。街道承受了城市的噪音和形象；承受了商品和消费；承受了历史和未来；也承受了时代的气质和生活的风格。所有这些构成了街道的景观--街景。街景是城市面貌的重要反映，城市的街景犹如人的面容，是展示城市特有风采的风景线。街景整治是改变城市面貌提升城市品位的重要途径，也是城市更新的重要内容。

2 对街道景观综合整治的内容分析

2.1 街景综合整治中的规划构思

（1）整体定位：按总体规划要求分析该街道在市区交通中的地位、作用、街道两侧用地以及单位发展要求等，确定街道功能定位。

（2）确定整治规划内容及深度：规划从街道交通和平面整治、沿街建筑立面整治、公共空间环境整治三个层面设计。

（3）强调公众参与：两侧建筑及单位是街道构成内容的基本元素，调动公众执行规划的积极性，以保证成果的合理性、可操作性和规划的顺利实施。

（4）规划范围的"双重"性：规划范围是街道长度及两侧进深的范围。分析论证时必须扩大沿街进深，保证每个单位用地和规划空间的完整。

2.2 街景规划的主要内容

（1）街道交通及平面整治规划，用地功能调整。根据现状条件确定切实可行的整治对策和方法。针对不同类型地块采用多种改造整治方式，优化土地功能结构，确定科学的容量指标和土地使用强度，使规划更具可操作性。

（2）道路规划：主要包括路面交通组织；机动车、非机动车数量统计、预测；停车场需求分析（公共、单位、临时）；公交线路规划；公交站点设置等。绿化设计：行道树、花坛、垂直绿化、小花园建设、草皮种植。配套设施布置。

2.3 沿街建筑立面整治规划

根据现状建筑质量、外观条件，立面整治分为三个级别：保留：目前质量尚好，门窗墙面均未破损的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整洁一新。整治：对立面有一定破损、受其它构筑物遮挡、使用不当、以及由于建筑性质改变的建筑立面进行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，对临街晒衣架、遮阳（雨）蓬、花架、空调架、钢（木）窗统一改造、设计、翻新。更新：临街违章建筑、有碍于景观的临时建筑及构筑物的拆除；随用地调整需重建、改建的建筑，按整治规划相关要求委托有关单位进行建筑设计。重建内容要有完整的申报文件。

2.4 公共空间环境整治规划

市政设施：包括电力、电信、通讯杆线、街灯、路灯、装饰灯、环卫设施等的改建和增加。交通设施：设机动车、非机动车停车场，规划单位内部停车场，新增公交线路，设候车亭，铺设盲道等。广告牌匾及灯箱：根据广告性质，决定设置位置、尺寸、材质、色彩等。统一设计各类围墙。商业店面设计。根据店面性质、建筑形式及街道色调设计橱窗、门匾。城市小品：主要包括路灯、垃圾分类收集箱、邮筒、公用电话亭、街牌、信息标识牌等。公共空间设计，主要包括绿化、广场等。

2.5 整修标准

可以根据各地情况具体制定，结合现阶段城市改造情况建议以下标准：店名招牌、灯箱、广告牌：制定本地市《店名招牌管理办法》，进行统一改建；防盗窗：①临街建筑物正、左、右三面原有防盗窗凡不符合整治要求的一律拆除；②临街建筑物正、左、右三面的一、二层重新设置的防盗窗由区政府有关部门统一设计，防盗窗安装时不得超过窗台外沿，如住户不需要装可以不装，以灵活的进行街景设计。

结语

城市形象设计是一个系统工程，因此在设计规划中要从每个区域、每条街道的人文、自然背景条件出发，确定其蕴含的风貌特色，以确定具体的实施方法和手段；并通过多次重复、再现、提示，强化视觉效果，争取每个区域、每条道路都有自己的特色。

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