电力建设工程项目施工管理过程控制研究

汪莉

（四川雁江供电有限责任公司，四川 资阳 641300）

前言：

近年来，随着电力建设的快速发展，电力建设工程项目施工管理也在整个电力行业中受到高度的重视。由于电力建设工程项目具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。因此如何合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中的繁多问题是电力工程施工管理中碰到的一大难题。

1.电力建设工程项目施工中质量控制的重要性

电力建设工程项目涉及范围广泛，是一个极其复杂的过程，在这个周期长、复杂程度高的工程中，影响因素繁多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、质量、技术措施、管理系统等。

在这些因素中不管是其中的任何一项出现问题，都可能直接影响到整个工程的质量和进度。相比较于其他的工程，电力工程的施工一般规模较大，不可能像其他工程那样流水线施工，影响电力工程施工的因素是多种多样的，基于这一原因，电力工程的施工质量控制是一项相当艰巨的任务。另外，电力工程的施工不会像其他普通工程那样，当发生质量问题时可以通过各种手段进行弥补，但电力工程施工过程只有2种结果：成功或是失败，它所产生的结果是相当严重的。电力工程施工质量一直在全国的工程项目质量排名中处于领先地位，主要原因还是因为施工单位一直将施工过程中质量管理放在第一位，对工程质量采取高标准、严要求的方法，利用培训、管理、检测、监测、整改等手段，不断对可能影响工程质量的人员、工艺、机械、材料及环境等因素进行严格的控制管理。

2.电力工程施工质量管理的特点

2.1.工程质量的多变性

由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样，从而使得对工程质量的分析、辨别、解决产生了很多的变化。而有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变，进而引发其他方面的质量问题。所以，当工程发生质量问题时，施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施，进而避免质量事故的扩大和蔓延。

2.2.工程质量的严重性

电力工程的质量问题可大可小，情节轻的可能只是影响工期，增加投资方的投资费用。严重的就会对整个工程产生深远的影响，影响以后的安全使用，从而产生无法预知的安全事故，对整个社会及人们的生命财产造成损失。

2.3.工程施工的特殊性

在施工过程中，有些工程质量问题都是一些经常容易发生的，对待这些问题应该做到不断地根据以往的经验进行总结，采取预防的方法。而有的问题是在人们不经意间发生的，尤其是在电力施工这种特殊的施工中，主要原因还是因为施工人员对特殊工程的了解不够，对一些因质量问题产生的严重后果认识不足。针对此类问题，需要广大的技术人员不断地深入到施工现场进行必要的研究与管理，从而减少或杜绝问题的发生。

3.电力工程管理中存在的问题

3.1.管理人员的整体素质不高

在多数的项目管理人员以及技术人员当中，大多缺少效益观念，施工合同方面缺少经验，没有工程造价的意识。这些使得在设备订货过程中，管理人员只注重将价格控制在预算范围内，而许多设备的附属设备没有在订购合同中得到详细的规定，致使附属设备还要进行另外的购买，造成不必要的经济预算开支。

3.2.电力工程进展的影响

在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的2个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接。交接多了会影响到电力工程施工的进展。

3.3.业务流程的欠缺和不完善

如在工程施工结束进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核后，才能向用户收取工程余款以及向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着违规操作问题。

3.4.施工安全管理薄弱

施工安全管理中难以做到统筹兼顾，其中的漏洞以及薄弱环节层出不穷。例如对其重要性认识不足，策划监督不力，事故时有发生。

4.电力工程施工质量管理与控制措施

4.1.落实领导责任制度

在当前的电力工程施工质量要求下，建立一套相应的质量管理体系和管理制度是非常必要的。只有这样才能够充分地满足市场的需求以及更加全面地将生产责任落实到相应的负责人身上，从而使得各级领导、项目负责人、技术人员不断加强自身的监察力度。当质量问题发生时，直接追究相应人员的责任，从而在本质上使得他们更加负责任地投入到工程施工过程中去。

4.2.提高技术人员素质

在整个工程施工过程中，人是第一要素，相关人员的素质对电力工程的质量起到了至关重要的作用。这一素质包括文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等。相关人员素质的提高是整个电力工程质量提高的基础，应该在各类电力工程施工过程中都要注重人才的培养，不仅要关注国内，更要放眼世界，抓住一切机会培养人才，更应该采取"请进来"和"走出去"培训相结合的方式。

4.3.确立施工质量目标

质量控制管理的目标应抓住目标制定、目标展开和目标实现等3个领域。

施工质量目标制定，应根据企业的质量目标进行控制，其中质量通病是最重要的质量控制目标；目标展开是对目标进行分解和执行，以及目标的中心环节的实施；目标的实现是落实责任目标和实现责任目标。各专业、各工序都应该以全面的质量控制为中心进行全方位管理，从侧面发挥工程质量保证的作用，从而使工程质量控制目标得以实现。

4.4.控制材料设备质量。施工材料的采购与管理通俗意义上讲就是物资的供应和管理，在项目施工过程中占有举足轻重的地位，其直接关系着工程施工成本。尤其是在项目工程的前期阶段，材料的采购管理直接关系到整个工程的工期。所以，应该加强对材料采购过程的监督与管理。在采购过程中，采购人员首先应该招投标选择好的购买方，并根据相应的工程进度按序对材料进行采购，对采购来的材料，应该与施工负责人共同对材料的质量进行检验和验收。并根据相应的质量控制法律法规，严把入库这一关，对不合格的材料应该及时地做出退货处理。并做好相应的记录填写工作，上报到相应的财务部门，以便日后的查验。

4.5.推进质量管理水平

作为工程人员，应该提高自身的思想认识，增强自己对工程质量控制的责任意识，利用各种先进的科学技术提高工程管理的有效性。坚持"科学技术是第一生产力"的思想，正确认识自身与发达国家在利用科学技术方面的差距，努力学习新的施工科学技术。坚持用科学发展观和正确的政绩观引导企业的科技进步和创新，求真务实，按客观规律办事，使科技进步和创新真正成为企业发展的直接动力，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

4.6.通过管理降低施工成本

随着电力事业的不断发展，电力建设方面的竞争也越来越激烈，在这种情况下，电力工程企业不仅要在扩大自身市场方面努力，更应该在控制工程施工成本方面下大力气。在保证工程质量的前提下，尽可能地降低施工带来的不必要的成本消耗，从而不断提高企业的竞争力以及员工的福利待遇。

5.结语

总之，我们要加强学习探索，总结自身经验使自身的管理水平不断提高，并借鉴国外先进管理技术，只有了解了电力工程施工项目建设过程中质量控制的重要性及特点，才能解决当前电力工程施工项目建设过程中存在的问题，方能使我国的电力工程质量不断提高。

［1］邱江涛.试论电力工程施工项目管理之经验总结［J］.科技资讯，2010

［2］陈远民.电力工程现场施工管理探讨［J］.科技风，2010

［3］陆彬.电力工程项目的科学管理［J］.科技创业月刊，2010