浅谈施工监理工作义

曲恩萍

（牡丹江市华兴监理有限责任公司，黑龙江 牡丹江 157000）

1 目前监理企业所面临的外部条件

1.1 业主行为无规范

工程项目施工监理工作能否顺利的开展直接受到委托业主的行为是否规范的影响。很多业主对于监理机构的工作过分的进行干涉，使其无法独立自主的开展监理工作，还有一些业主直接绕过监理单位给施工单位提出要求，由于监理单位并不知情，有可能导致不必要的误会。既然业主委托了监理机构，那么监理机构就应该全权的对施工现场进行相应的管理控制，业主不应该在经过监理单位的情况下直接对施工单位发出指示。业主对于施工的相应的要求和指示应该先和监理单位沟通，在此基础之上由监理单位对施工单位发出指示和命令，从而保证整个施工过程的顺利进行。业主在整个施工过程中要做的就是与监理单位之间保持密切的沟通，而不是直接参与施工现场的管理。

1.2 业主把监理人员当作施工单位的质检员

当前的一些工程的业主缺乏相应的监理方面的知识，再加上施工单位自身技术力量不足，接手的项目多是依靠挂靠来获得的，这就导致了业主对监理单位缺乏足够的认识，将其当成附属于施工单位的质检人员。他们并不知道监理单位是作为独立的第三方而存在的，并不是从属于施工单位的质检人员。监理单位对工程的监理是依照一定的程序进行的。首先施工单位自身对其施工进行自检，合格之后再由监理单位进行复检，施工单位的责任在于保证其施工的质量而监理单位的责任在于对施工单位施工质量进行检查，防止弄虚作假。所以监理单位并非施工单位的质检人员，而是独立的第三方机构，与施工单位的自检相比，其监理更具全面性和权威性。

1.3 业主认为工程质量是监理出来的，不是施工出来的

现在很多的工程一旦出现问题，业主首先就找监理单位，这种认识有些片面。监理单位接受业主的委托对工程进行监理，监督工程是否符合设计图纸以及相应的承包合同，也就是说监理单位只是负责监理合同规定范围内的相应的监理事项。而工程出现问题往往是在监理合同规定范围之外的原因导致的，监理单位不应该承担责任。而且工程项目主要是由施工单位负责建设的，施工单位有责任确保其施工质量符合相应的要求。对于由于施工质量造成的工程问题，即使是监理检查通过也不应该由监理单位承担全部的责任，由施工单位承担施工责任，监理单位只是承担对应的建立责任。只追究监理单位的责任而免除施工单位的责任是不公平也是不正确的。

2 在目前体制下,监理企业应从以下方面着手搞好监理工作

2.1 加强制度化建设

规范监理行为建立企业内部应该强化民主管理，实现财务透明制度。建立健全相应的管理体制，使得管理工作有据可依，企业的董事会以及高层的管理人员日常工作的开展必须依据相应的管理细则。公司实行重大巨册公开制度，凡是涉及到公司的经费开支、工资调整以及干部晋升等重大的事件都应该进行公示，在公示期过后员工没有提出反对意见的才可能最终的生效。在公示期内受到员工反对的事件应该重新进行审核，确保事件的公正，使每个员工都能参与到企业的决策与管理中来，增强职工的主人翁精神。监理企业应该制定合理的薪酬制度，实行严格的绩效考核制度，使每个人获得的酬劳都有章可查。定期进行绩效考核，评选年度或者季度的最佳监理部门和最佳监理人员，提高员工工作的积极性，使其在日常的监理工作中充分发挥其聪明才智。

2.2 加强人才培养 发挥人才优势

目前整个监理人才市场的现状是监理取费低、工资待遇低、社会地位低,吸引人才困难。针对这种情况,公司一方面加大对聘用人员的培训及管理力度,另一方面每年从大中专院校挑选毕业生,特别是在学校担任过班干部、学生会干部等有一定管理才能和实践能力的优秀毕业生,充实到项目监理部。同时,对不适应监理工作的人员实行末位淘汰,努力在监理公司内部营造竞争向上的工作氛围。

2.2.1 选好总监

总监是项目监理部的核心人物,对总监要求有良好的职业道德,深厚的专业技术功底,广泛的知识面及较强的组织管理能力,丰富的实践经验、认真负责的敬业精神。切实实行总监负责制,作为第一责任人,对内向企业负责,对外向业主负责,认真地履行总监职责,任何时候,都要坚守原则和标准,分清是非,保持严格性、公正性和独立性,实事求是的处理问题,不弄虚作假,不包庇问题。

2.2.2 加强培训 提高监理人员素质

监理人员素质决定了现场监理工作水平,提高监理人员的政治素质,加强监理人员的职业道德教育,使监理人员廉洁奉公,爱岗敬业是所有监理企业迫切需要解决的问题。而最有力的手段就是加强培训,使他们熟练掌握所监理项目的技术要求、规范、施工工艺过程和质量保证措施等。

2.3 严格监理程序,加强过程控制,提高服务意识

2.3.1 必须通过ISO9001质量体系认证

作为技术服务为主的监理企业要积极争取各种信用等级,避免不良业绩。同时积极通过ISO9001质量体系认证,通过认证,规范监理工作程序,提高全体监理人员的工作质量意识。

2.3.2 认真做好施工监理的质量策划工作

质量策划工作包括监理规划,实施细则及工作规程的建立和完善。质量策划搞好了,就为全面开展的各项监理工作打下了基础,保证工作的有序开展。有条件的情况下,要编制监理作业指导书等重要监理资料,同时对其进行评审,严格审核、审批程序,提高编制水平。

2.3.3 开好第一次工地会议 严把开工第一关

第一次工地会议是重要的监理会议,通过第一次工地会议,使施工单位对监理部的组织机构、人员设置、权利、职责等有一个充分的了解和熟悉,对搞好施工准备阶段的控制至关重要。通过第一次工地会议,明确监理工作的程序和方法、工程的工期、质量和投资目标,通过第一次工地会议,以加强监理单位和施工单位的互相配合和协作,为严把工程开工第一关,确保工程建设顺利进展打下良好的基础。

2.3.4 加强过程控制 提高服务意识

过程控制的核心是质量控制、进度控制、投资控制。这三项控制虽然工作内容不同,但却是互相关联,互相制约,甚至是互相矛盾的。监理工程师在监理过程控制中,应把质量控制、进度控制、投资控制有机地结合起来,综合处理过程控制中的各种矛盾,才能确保项目的顺利进展。

2.3.5 搞好内业资料的整理、归档、管理工作

内业资料是反映工程质量的窗口,必须做到真实可信,数据可靠。目前中小型工程的施工单位普遍存在资料造假、资料编制水平低下、资料不同步及资料员未进行培训的现象,给监理单位管理造成了很大的困难。为了使业主、设计、施工、监理四方来往文件简洁、规范,监理企业可以参考有关规范、规程,制订作业指导书对业主、设计、施工、监理文件依照信息管理的功能分类填表,减少文件往来的繁琐和无序。对于施工资料,必须本着没有资料不验收的原则,保证资料和工程进度同步,而且在每月进度支付时,同时核查资料有无缺漏和存在问题,有问题不予支付。

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