中印关系:从龙象之争到Chindia

2011-12-29 00:00:00
看世界 2011年2期


  正如印度学者所言,21世纪的今天,亚洲两个最大的国家已经出现,二者联合起来就是Chindia。不难想象,涵盖了23亿人口的两大文明古国牵手,将对当今世界具有重大意义。
  
  抛弃“龙象之争”
  众所周知,中国与印度的人口加起来超过人类总数的1/3,相邻的东方古国适逢文明再造和经济崛起:中国这边是“蛟龙得云雨,终非池中物”,只用30年就跃升为全球第二大经济体;印度那边,经济飞速发展还不忘寻求加入安理会常任理事国——谁说大象不能跳舞?在西方人眼中,这颇有几分“龙象之争”的架势。
  然而,2010年12月,中国总理温家宝在访问印度头一天,就明确表示反对“龙象之争”的说法——西方人这次又错了?
  2010年印度的大国外交十分活跃,刚刚上台的英国首相卡梅伦于7月份访问了印度,对外界宣布英国非常重视“英印特殊关系”;随后,美国总统奥巴马和法国总统萨科齐也在不久前接踵访问新德里,高调表态支持印度争取成为联合国安理会常任理事国;此后,中国国务院总理温家宝和俄罗斯总统梅德韦杰夫也在12月相继访问印度。联合国安理会五个常任理事国的领导人如此密集地到访,这在印度的外交史上还是不多见的。最近世界大国领导人频繁访印,也是被其巨大的市场潜力所吸引。目前印度是中国之后世界上第二个发展最快的国家,有能力为全世界提供经济发展机会和市场。
  长期以来,作为西方的宠儿,印度跟所有的西方国家,包括跟俄罗斯、日本这些国家都有很好的关系,它们没有利害的冲突,它们都愿意把自己最好的武器卖给印度。可是另一方面,中国却是印度最大的贸易伙伴,中国能够给印度提供的产品,以及中国未来就像温家宝总理所说的那样,能够向印度开放这个市场,却是其他国家没有办法取代的,600亿美元的贸易总额,而且相信这次温家宝总理访问印度之后,双方很可能会把这个贸易总额逐渐推进到800亿美元,乃至于1000亿美元,这是中印两大文明古国发展一种友好关系的基础。
  可以说,抛弃“龙象之争”是二者腾飞最为关键的一步棋。正如印度学者所言,21世纪的今天,亚洲两个最大的国家已经出现,二者联合起来就是Chindia。不难想象,涵盖了23亿人口的两大文明古国牵手,将对当今世界具有重大意义。
  
  中印领土争端及其他
  当全球关注美中关系的时候,中国和印度关系也进入了一个战略相持阶段。美中关系是目前最重要的双边关系,而中印关系则是20年后世界最重要的双边关系,温家宝总理此番访印,更加强了这一信号。
  从国际战略方面来看,虽然中印两国在边界问题上矛盾日深,两国的军事乃至航天之争,都在紧锣密鼓地进行,但双方直接发生上世纪大规模军事冲突的可能性不大,中印战略伙伴关系还将维持。一如印度总理辛格在印度国会演说时表示的,中国是印度的“战略伙伴”,双方有着多边关系,尤其是贸易关系。但他又说,在双方长期争端的边境主权问题上,印度不会妥协。而中国总理温家宝也在东盟峰会上表示,双方会搁置争议,共谋合作发展。
  实际上,印度军方不断释放在中印边境上加强防御兵力的消息,尤其是在目前争议最激烈的藏南地区(印度称“阿鲁纳恰尔邦”)增加部署两个师的兵力,共计五六万人,同时也将派驻两个中队的印度最精锐的苏-30MKI战机,每个中队约18架战机。这种手法的使用,与现任 “阿鲁纳恰尔邦”首席部长多杰·坎杜有很大关系,他曾任印度陆军参谋长,是军方的既得利益者,鼓吹中印边界紧张,让军方有更大的牟利空间。不仅如此,在展现所谓硬实力的同时,印度也不时展现所谓的“软实力”,就是要让国际社会感觉,那个地方是属于印度的,这是现成的公关资源。
  事情远没这么简单,中印除了遗留的领土纷争,以及经济发展的利益冲突之外,主要存在牵涉到地缘政治的战略竞争。由于体制差距,中国始终担心印度成为美英等西方国家围堵中国链条上的重要一环,“亚洲版北约战略”、日本的“弧形战略”,印度都是棋盘上的关键一子。
  因此,对中印而言,如何消解在东亚和南亚整合过程中彼此的敌意,扩大双方在环保挑战、人口挑战问题上的合作共识,发挥在计算机等高科技产业中的互补合作,减少在制造业发展过程中出现的恶性竞争,恐怕是解决领土纷争的先决条件。不然,战略分歧扩大,军备竞争加快,领土纷争就可能成为冲突的导火线。
  有一点可以肯定,无论印度强大与否,都不可能对中国的生死存亡构成直接的威胁,这是两国之间天然的地理形势决定的。但是在中国崛起与复兴的过程中,出于对自身大国的心理诉求,印度不大可能置之不理。
  
  中国通过外交突破C形包围圈
  在刚刚过去的一年里,美国四处鼓噪“中国的发展会对南亚、东南亚和东亚国家构成威胁”,并拉拢甚至胁迫一些中国的邻国来围堵中国。本次中印“握手”,则是中国在用实际行动打破美国对中国构筑的C形包围圈,让亚洲邻居感到中国的友好和谦虚,让美国的“中国威胁论”无立足之地。
  美国总统奥巴马前不久访问印度时大秀舞技,似乎暗示着美国和印度“共舞”,以实现其“联印制华”的战略,与此同时,100亿美元的单子拉近了美印的经济、军事关系。让印度作为美国的大市场,并且向印度推销100亿美元的“美国货”。而萨科奇在访问印度时也签了200亿美元的大单,并且为了和夫人浪漫一把而突访泰姬陵。
  美法元首访印,双方其乐融融。温家宝访印,气氛却严肃很多,毕竟印度对中国的信任有限,仍在相互打量。温家宝到圣雄甘地墓前献花圈,不仅表明中国在处理印度的关系上,与西方有区别,也表明中国在调整对亚洲邻国的外交姿态,其中的含义十分丰富。
  圣雄甘地的非暴力不合作运动,就是以和平方式赢得国家独立,与西方保持适当距离,温总理拜谒甘地墓,表明中国坚守和平发展理念,同时也表明不会屈服于西方国家提出的许多无理要求。敬献花圈,姿态是谦恭的,也似乎表明中国在对待亚洲邻国时,会更平等、更谦虚,目的是要打破美国鼓噪的中国威胁论。
  温家宝此次访印在声势上超过了美国总统奥巴马不久前对印度的访问。有400 名中国企业家随同温家宝访印,而不久前陪同奥巴马访问印度的美国企业家只有250人;温家宝此次访印促使中印两国签署了价值160亿美元的贸易协议,而奥巴马访印时,美印两国只签署了价值100亿美元的贸易协议。
  另外,在看待未来中印关系时,确立双方利益的分歧点和交汇点是很有必要的。站在印度的立场,若把印度的外交领域分成三个层次:南亚、亚洲和全球,那么,中印关系的分歧点主要是在亚洲事务的某些方面。至于为什么说是某些方面,因为在南亚给印度造成麻烦的主要是巴基斯坦,虽然中巴关系紧密,但这不是问题的根本所在;而在全球领域,中印的合作远超过分歧,这就是Chindia可以维持的基础。