[摘要] 目前,国家大力提倡、鼓励、扶持农业创业,为农民创业提供了前所未有的机遇;农业产业结构的调整和国家多种惠农政策的实施,给农民创业带来了巨大的市场潜力和市场空间。农职院校作为农民创业培训的主导力量,应当如何充分发挥宣传和引导作用?多年创业培训的实践证明,深入调查研究,制定教学模块;加强现场教学,激发农民学习兴趣;树立创业信念,引导成立专业合作社;建立长期联系,关注农民创业历程是行之有效的方法和途径。
[关键词] 农民;创业;引导;途径
为鼓励广大农民自主创业,近几年,各级政府大力开展了创业培训。农业类职业院校长期面向农村办学,以服务“三农”为己任,应该成为承担该项工作的主力军,应该充分利用培训平台,发挥自身在地方的影响力,大力宣传农民创业的优惠政策和重要意义,对农民进行创业教育,培育具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的致富带头人,亦即现代农业生产者和经营者。若要实现这个目标,笔者结合多年的培训实践,认为培训学校应该做到以下几点:
一、深入调查研究,制定教学模块
创业培训若要达到显著效果,授课内容必须具有极强的针对性。由于各地农村产业调整状况不同,农民知识水平、思想状况不一,为有的放矢,培训学校必须组织培训教师到生产一线调查摸底,在深入调查研究的基础上制订出一系列的教学模块,并根据实际情况的变化对这些模块及时进行调整,使之尽可能切实可行。在培训过程中,由学员选定教学菜单,加强双向交流。一方面要求授课专家经常征求学员的意见,另一方面鼓励学员在教学中提出实际问题与专家共同探讨。
为满足农民的创业需求,培训学校为学员开设的课程一般可分三个模块。《现代农业创业指导》是课程主模块,以农业部农民科技教育培训中心和中央农业广播电视学校组编的教材为基础,帮助学员确立创业意识。以设施蔬菜栽培和病虫害防治技术、果品栽培技术、花卉栽培技术和插花艺术、食用菌栽培技术、大田作物病虫害防治技术、土肥配方技术和新农药介绍、家畜家禽养殖和疫病防治技术、特种动物养殖技术、水产养殖技术、农产品贮藏加工技术等课程为基础模块,帮助学员提高创业技能。以《公关礼仪常识和谈判技巧》、《常用法律法规和诉讼技巧》和《办公自动化和信息技术》为辅助模块,帮助学员开阔眼界,增强市场竞争能力。
二、加强现场教学,激发农民学习兴趣
为农民讲好课不容易,既要实用性强,又要生动形象。如果只在教室里泛泛而谈,很难吸引他们的眼球,激发起他们的学习兴趣。在培训过程中,培训学校应该突出现场教学,注重经验交流。让学员多看、多问、多想,创造创业致富的浓厚氛围,在广阔的背景下,激发学员创业的灵感。培训学校可以充分利用校内外实训基地,加大现场教学的比重。每期培训班安排到2~3个实训基地参观见习,专家带领学员在基地边看边讲,学员就生产实际提出问题,专家有针对性地给予现场讲解。生动形象的现场教学能够实现教学与生产的零距离,提高学员的学习兴趣,加强学员与农业企业的联系,增强培训成效。笔者所在的徐州生物工程高等职业学校组织学员先后到棠张设施蔬菜生产基地、金光大道养猪场、台上草莓示范园、陈村食用菌栽培基地、亚兴苗木基地、两山口金鱼养殖场、长江生物科技饲料有限公司等成功创业示范企业参观见习,与当地种养大户交流经验,收到了良好的教学效果。沛县龙固镇农民参观了徐州市九里区陈村的双孢蘑菇生产,深受启发,在当地政府的支持下,建设了双孢蘑菇生产基地,现已投入生产;邳州市四户镇的农民参观了铜山县台上设施草莓生产,向当地农民取经,提高了栽培技术,扩大了原有的草莓生产规模。灌云县沂北镇的农民利用参观见习的机会与长江生物科技饲料有限公司建立了联系,签定了饲料供应和防疫服务协议。据调查摸底,绝大多数学员通过培训,特别是现场教学,解放了思想,开阔了眼界,学到了技术。
三、树立创业信念,引导成立专业合作社
目前,许多农民不是缺乏资金和技术,而是对当前农业发展趋势和国家惠农政策认识不清,把握不准,缺乏胆识和信心。他们往往把握不住致富机遇,不懂经营之道,过多地表现出疑惑或盲从。针对这种情况,培训学校要通过产业化经营、创业指导、营销技巧、农业创业中的法律法规常识等课程不断增强农民创业的信心,帮助他们制定切实可行的创业计划,确定创业目标,为下一步创业提供动力和方向。
近几年,在各级政府的引导和扶持下,广大农民纷纷成立专业合作组织,借助外部交易规模的扩大,节约交易成本,提高在市场竞争中的地位,使产品按合理价格销售。同时,通过扩大经营规模,提高机械设备等的利用率,寻求规模效益,争取市场谈判主动权。但是,仍有部分农民,特别是种养大户未能及时成立经济合作组织,分析其主要原因,(1)对成立专业合作组织的意义和作用认识不清,不了解其在规模经营,共担风险方面的重要作用。(2)不了解国家对专业合作组织的扶持政策。(3)不知道成立经合组织的条件、办法和步骤。(4)一些乡村干部大包大揽,在没得到群众响应的情况下,硬性成立了专业合作组织,虽然挂了牌子,却没有实质性内容。农职院校在引导广大农民立足乡村经济特色成立专业合作组织方面应该发挥重要作用。应当把引导农民认识经合组织,教会他们如何成立经合组织,鼓动他们尽快成立经合组织当作创业培训班的重要内容。笔者所在的徐州生物工程高等职业学校在培训中邀请江苏省农民培训工程优秀讲师张广花副教授针对上述问题进行重点讲解。邀请已经成立了专业合作社的学员现身说法,详细介绍在组建经济合作社的全过程。并印发了题为《如何组建农民专业合作经济组织》的明白纸,明确告诉学员组建经合组织的五个条件、八个程序和开展工作的三个步骤。学员们很受启发,深受鼓舞。
四、建立长期联系,关注农民创业历程
帮助农民创业,仅靠几天的集中培训是远远不够的。在培训过程中,所有授课专家都应注意给学员留下电话号码,建立长期服务关系。一期培训结束后,总有许多学员来电话咨询有关技术问题。6月和10月是农忙阶段,正是培训工作的空闲阶段,培训学校可以充分利用这段时间,抽调学员反映良好的农业技术专家、农业产业化经营专家、农村政策法规专家深入到乡村跟踪回访,帮助农民解决创业过程中的技术难题。在回访中,要以培训人数相对集中的村镇为中心,采取集中座谈、重点走访的方式到农民家中,到田头地边现场解决问题。一时找不到的农民就用电话访问。
培训学校可以与当地通信公司携手建立“农信通”农技咨询服务中心,开通农技服务短信和热线电话。学校挑选业务精专的教师组成专家组,每个专家根据生产实际需要定期提供若干条农业科技信息,通过短信平台,向参训农户发布农技服务短信;同时,农民可以在每天下午16:00~19:00之间通过“农信通”免费热线电话直接向相关专家咨询。这样,源源不断的农技信息就能够及时到达广大农民手中,使农业科技服务搭上现代信息技术的“高速列车”。
学校可以在政府和有关支农单位的支持下,不断积累短信资料,及时分类梳理,建立“农信通”短信资源库;开通网络服务渠道,建立“农信通”服务网站;购买农技服务直通车,根据热线咨询情况和生产需求,定期或不定期组织专家下乡,把服务带到生产第一线。
为确保培训质量,培训学校还要注意协调力量,形成合力,切合实际,务求实效,以便充分发挥在农民创业方面的宣传和引导作用:
1.学校与农口科教部门密切配合,认真落实创业培训政策是培训出成效的关键
创业培训工作应该得到学校和地方主要负责同志的重视和支持,双方工作人员积极主动,及早行动,力求做到培训方案设计到位、培训学员组织到位,培训资金落实到位。作为具体实施部门,学校要专门委派班主任,推举优秀学员担任班长,及时和学员沟通,搞好各方面服务。
2.聘请农民信得过的教师授课是培训工作受欢迎的秘诀
给农民讲课的教师必须具有实际生产经验,必须了解农民创业的需求,还必须能够运用农民喜闻乐见的语言授课。为保证整个培训内容切合生产实际,讲到农民心坎里,聘请的每位专家在授课前都应该认真征求学员意见,授课中注意和学员双向交流,课后在实习基地对学员现场指导,并为学员留下自己的电话号码,以便随时为学员提供技术服务。
3.认真分析学员产业状况,因势利导可以收到事半功倍的培训效果
培训中,学校应该利用课余时间与每个学员进行深入交流,摸清他们当前产业的真实状况,通过分析综合,帮助他们设计切实可行的致富方案,鼓励他们坚定创业信念,迈出致富的步伐。笔者所在的徐州生物工程高等职业学校在宣传引导上注意抓住时机,因势利导,取得了显著成效。新沂市合沟镇长集村农民马绪金种植蔬菜30亩,拥有9个新式蔬菜大棚,他所在的村子已有25个蔬菜大棚。目前,镇里大力扶持蔬菜产业,鼓励农民建设大棚,每个大棚给予2万元贷款,明年村里将建成200个大棚。在学校引导下,他决定回去领办长集村设施蔬菜合作社,注册番茄、黄瓜、茄子等蔬菜品牌。双塘镇双井村农民张宗桂所在村子土地宽裕,余粮很多,村民用余粮喂猪,每家20~30头。在学校启发下,他准备成立双井村养猪合作社,利用村里空地建设养猪场,统一进料,集中管理,聘请我校教师指导疫病防治工作。棋盘镇花厅村农民胡长亮所在村地处马陵山风景区,又有花厅文化遗址,村里有50亩大棚种植草莓。在参观苔上草莓生产基地后,他决心带领村民发展观光旅游农业,大面积种植草莓、西瓜,开挖鱼塘100亩,成立花厅瓜果合作社,注册农产品品牌。
创业就是创造,创造新的就业岗位,创造新的成功机遇。农民创业是农村经济增长的推动力,中国农业发展和农民致富需要创业,创业者和创业的未来从来没有像现在这样充满希望,因此,农业类职业院校通过培训成功引导广大农民走上创业之路具有前所未有的重要意义,是农职院校服务三农,回报社会等重要职能的最为切实的体现。
参考文献
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)
[2]2009年江苏省农民创业培训实施方案.苏农计[2009]36号
[3]现代农业创业指导.北京:中国农业出版社,2008
[4]要充分尊重农民意愿.人民日报,2009-8-2