“后李光耀时代”的新加坡政治

　　新加坡大选出现波澜。在5月7日凌晨揭晓的结果中，虽然执政党人民行动党继续毫无悬念地在国会占据压倒性优势，但反对党工人党获得历史性突破，获得6席，执政党的总体得票率由上次选举的67%跌至60%。
　　迎来“后李光耀时代”
　　在此次大选中，反对党不再是点缀，而是对人民行动党议员提出了严肃挑战。比如作为反对党的工人党，其秘书长与党主席、知名律师联手组成的团队，成功挑战现任外交部长、总理公署部长、外交部高级政务部长等人所在的选区，最终赢得史无前例的六席。
　　反对党候选人中，拥有前高级公务员、资深律师、银行家以及政府奖学金获得者等高学历人才。反对党候选人能力素质的提高和参选机会的加大，正说明了这个固化体制所产生的精英，也开始反思和挑战这个体制可能走向僵化、窒息社会的长期后果。
　　新加坡现任总理李显龙承认，选举标志着新加坡政治版图的明显改变，“我们必须适应。希望看到国会有更多反对派的声音以监督人民行动党政府。不过，与李显龙的谦卑姿态形成鲜明对比的是，国父李光耀倒显得更自信和强硬。他不断重复着对选择了反对党的选区的告诫，这种近乎威胁的表态绝非说说而已。在历史上，人民行动党就曾多次推迟给反对党选区的老旧政府公屋安装电梯等公共改造项目，以“惩罚”那些选择了反对党的选区居民。
　　大选结果公布后，李光耀更是公开表达了自己的不满：“年轻一代的新加坡人已经忘记了我们当年经历的苦难，但是我和那些50岁以上的人都还记得。”“新加坡不是一个自动导航的飞机，当风雨来袭时，你们难道不希望有一名经验丰富的驾驶员？”
　　这是典型的倚老卖老，新加坡民众早就习惯人民行动党多年以来“胡萝卜加大棒”式的执政方式。选民中始终流传着一种说法：如果大选中不投票给PAP(人民行动党的英文缩写)，在申请各种福利时，往往会受阻。这种说法虽然限于坊间，而且没有人可以拿出证据，但每届选举之前，人民行动党在拉票时都会将翻新公共住房和选票挂钩，却是不争的事实。
　　尽管如此，新加坡人还是在5月15日得知，这位主导政坛逾半个世纪的内阁资政将彻底退出政府。与他一起退出内阁的还有前任总理吴作栋。两名前总理在一份联合声明中表示，他们希望为现任总理李显龙提供一个“全新阵容”。自1959年新加坡成立自治政府起，李光耀一直担任总理或资深内阁部长。他对官方媒体表示，他的辞职是“正确之举，让现任总理及其团队拥有适当空间，能够告别过去”。
　　民主选举分水岭
　　如李显龙所言，此次选举是新加坡政治历史的分水岭——无论是民意的转向、公民意识的觉醒、年轻国人的热情及参与、网络社交媒体的作用都符合这个判断。不少人在讨论新加坡政治时，下意识地视朝野为两大阵营。其实多党制国家的政治活动，政治竞争本来就是常态，不但在野党同执政党竞争，在野党之间也在竞争。只不过新加坡政坛长期一党独大，掩盖了在野党之间的竞争。随着工人党赢得国会的6个席次，以及接受2席非选区议员，其在野阵营龙头老大的地位确立无疑。这对于其他在野党，恐怕将是更激烈竞争的开始。
　　工人党本次凭借周详的战略、严明的纪律、高超的执行力和鲜明的竞选主题，建立了政治市场的品牌效应。在接下来的五年，又因为在国会议政的全国性平台，以及管理阿裕尼和后港市镇会的表现和资源，自然能够吸引更多人的注意乃至参与。这无形中又会对其他在野党产生吸引人才上的排挤效应，为它们的继续壮大造成不小的挑战。
　　实际上，总理李显龙在2009年5月提出对新加坡国会进行政治改革，目的就是使新加坡的政治“更加平衡”。不过，他也一再强调，任何改变都不应削弱新加坡长期以来取得成功的根本元素，即有效率的政府和稳定的政治局势。也正是出于这个考虑，执政党通过掌握政治资源和掌控规则来确保局势不至于脱控。因此，人民行动党既是规则制定者，也是游戏参与者，有时还兼任裁判。
　　新气象肇始于2010年3月，新加坡国会通过法律，废止对互联网的政治审查，允许政党和参选人在互联网上进行政治宣传。虽9nd+oYPW53nN4V8zIbGyD/L002s6aaIzFVg0RTxNNvM=然这条法令2006年以后就形同虚设，但真正被废除还是令新加坡政治面貌一新。
　　政治辩论的气氛空前浓郁，执政党的每一个微小失误都被放大，以至于2011年3月，总理李显龙第一次在电视采访中公开说出了“Sorry”。在1990年代，这几乎是不可想象的。那个时代，总理府的第一反应常常是把“诽谤”这个帽子戴到记者和反对派头上，把他们送上法庭。
　　在阿裕尼选区获胜后，工人党秘书长、资深反对党议员刘程强表示，阿裕尼选民做出了一个很不容易的决定。他们是要告诉行动党政府，要使新加坡的民主更成熟。不过在野党的阻力依然很大。人民行动党在每届选举前都会在国会中利用其多数席位，重新划分选区，将往届反对党得票较高的区域划分到执政党占绝对优势的选区之内。
　　在野政治的春天
　　今年的大选是属于年轻人的。在总数230万的选民中，有60万21至34岁的年轻人第一次拥有选举权。他们恰恰是最活跃的网民，根据watchfacebook.com网站的统计，这个仅有470万人口的城市国家有着240万的Facebook用户。
　　为了吸引年轻族群选票，新加坡人民行动党特别推出了年仅27岁的女性候选人陈佩玲。陈佩玲大学毕业后就职于著名的会计公司安永。嫁给李显龙私人秘书后，进入人民行动党青年组，开始在政治上平步青云。但这个长相甜美的传统精英除了高喊“团结”、“稳定”、“发展”等人民行动党已经呼喊了几十年的口号外，毫无具体的政策主张。她那个自己工资明显支付不起的名牌手袋，更刺激了新加坡当下最敏感的社会神经。
　　在与执政党竞争过程中，新加坡在野政党领导人起到非常关键的作用。以工人党为例，秘书长刘程强在群众大会上固然是明星，但台下民众喊出的口号始终都是“工人党”；在分享媒体曝光率方面，刘程强也尽量把机会让给年轻候选人，强化政党的整体形象；在关键决策方面，刘程强清楚地划分个人决定和政党立场；在论述上则通过“迈向第一世界国会”，紧扣选民要参与决策的诉求。刘程强对支持者说：“你们以莫大的勇气取得了政治的突破，我知道这是个不容易的决定。您的支持也告诉了行动党政府和全世界，除了经济发展，您也希望新加坡朝向民主迈进。”
　　其实，就在工人党取得国会最大在野党地位，以及管理市镇会的优势前，其品牌效应已经在选战期间发挥作用。唯一出现三角战的榜鹅东区，自称长期在那里活动的民主联盟秘书长林睦荃，在对垒工人党候选人时遭遇惨败，因低得票率4.45%（不得少于12.5%）而失去1.6万元竞选按柜金。工人党候选人李丽连虽然以新人身份面对三角战，仍可获得41.02%得票率，成绩不俗，也能借此一窥工人党在选民心目中的分量。
　　工人党主席林瑞莲在接受采访时宣称，“民主制，是新加坡源于英国议会制度的政治传承。但是，人民行动党长期一党执政，已经让人们看出它的停滞、倒退。”作为反对派，工人党在此次大选中的历史性突破令人深思。1957年创建的工人党，曾产生新加坡独立以来第一位反对党议员惹耶勒南。然而，和另一位著名的反对党人士徐顺全相似，惹耶勒南在1981年当选国会议员后，屡次遭到人民行动党法律追究，因言治罪。
　　不过在此次竞选中，工人党屡屡批评执政党在上届政府中的失误，比如2010年6月著名的乌节路上50年不遇的水涝，以及制造爆炸案的恐怖分子马士沙拉末在2008年2月的越狱。反对党指出，正是由于执政党组成的政府的施政，没有受到真正反对党的良性制衡，才造成这一个个的失误。