编辑同志:
我们全家现在都在外地打工,家里的田地无人照料,想将自己的责任田改种杨树。请问这样做合法吗?
安徽 王远
王远读者:
我国对土地实行严格的用途管制制度,土地承包方禁止改变土地的农业用途。由于粮田种了树以后,树的根系会破坏土层,再复耕成粮田难度很大,因此,《土地管理法》第36条明确规定,禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《基本农田保护条例》第17条也规定,禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《国土资源部、农业部关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知》指出,农民可以在耕地包括基本农田上调整种植业生产格局,发展油料、瓜菜、花木、桑茶、特产产品和其他经济作物,可以将生产能力低、生产条件差的一般耕地改为草场,建造临时畜牧场和饲养场,发展畜牧业;也可以在基本农田保护区外的农用地发展水产养殖和林果业。但禁止在基本农田保护区内挖塘养鱼、发展林果业。
针对您这种情况,建议您将承包地依法流转出去,通过转包或者出租等方式交由他人耕种。这样既能增收,又不破坏粮田,也解除了您的后顾之忧。
江西 王军