古代官员的政治“余热”

　　古人把官员退休称作“致仕”，一般来讲，官员退下来后，其身份与在职时发生了巨大变化。通俗地讲，就是退休后的官员是一个无职无权的自由人。但是，古代官员退休后的身份却不可与没做过官的老百姓同日而语。因为他曾经是官，便有了官的履历、地位和社会影响力。因此，退下来的官回到地方，表面上看，他无职无权，却是一个可以对中央及地方社会产生影响的人物。在古代，大部分官员退休后，一般都过着悠闲的生活。但是，还有一些官员虽然身退，却依然心系国家和百姓，凭借着个人能力继续发挥着自己的余热。
　　
　　一些功臣退休后，依然得到朝廷的重用
　　在官员退休的问题上，历朝历代有着不同的处理方式。对于一些年老的功臣，一般来说是不会轻易让他退休的。如晋武帝司马炎建立西晋后，曹魏老臣王祥、郑冲屡次请求退休都得不到允许。司马睿建立东晋之初，江东老臣纪瞻也是多次提出退休申请，直到王敦之乱平定后，才批准回家养老。不让老臣退休，一方面是当时皇权对世家大族的倚重，同时，也是朝廷希望以这些老臣作为百官表率、稳固政权的一种措施。
　　但是，从伦理道德上讲，如果不让一个年迈的人退休的话，似乎不符合“养老”的传统美德。于是，历朝便想出了一个既批准你退休，同时还能让你继续发挥余热的办法。
　　西汉初有一个人叫冯唐，曾任楚国的相，退休后一直赋闲在家。一天，他突然接到了刚刚即位的汉武帝的诏书，竟然是让他回朝廷做官。当时冯唐已经90余岁，让一个动都动不了的老人当官，真是可笑至极。这位冯老自然是婉言谢绝，但对皇帝的眷顾之情却是十分感动。
　　类似的事例还有北宋真宗时的苏冕，到了70岁的退休年龄便主动退休，到九华山当隐士去了。由于北宋官员的待遇非常高，许多该退休的人都赖着不走，从而导致官僚队伍渐趋膨胀，行政效率低下，因此当时许多官员经常被列入勒令致仕的名单之中。但对于那些勋劳老臣，皇帝却可以破例，绝对不舍得让他们轻易退休。同时，北宋朝廷还出台了一个名为“落致仕”的规定，即退休后还可以复出。这一规定对于那些渴望发挥余热的退休官员来说，无疑是一个福音。苏冕到了该退休的年龄便自觉退休，因而得到了真宗的大加赞赏。真宗欣喜之余，便赋予了苏冕一个权力，即可以再次入仕。不过，苏冕自觉年事已高，便谢绝了皇帝的美意。
　　冯唐、苏冕虽有发挥余热之心，却已力不从心，都放弃了复出的机会。但是，还有一些退休老臣愿意继续发挥余热，再次复出。西晋的刘寔官高爵显，惠帝末年以年老为由退休。但是，怀帝即位后，竟然让刘寔再次出山，任太尉一职。已经90岁的刘寔上表推辞，皇帝没有批准。就这样，这位将近百岁的老人竟然每天上起班来。两年后，怀帝才在大臣的劝说下，再次让刘寔退休养老。还有一位luKlrifBIzy23KOXQQLePzx2GZtVsfuw8aMslZo+BAs=刘毅，武帝时70岁退休，但不久又被任命为青州大中正，主持地方的选举工作，不得不佩服这些老人的工作热情。
　　唐代名将尉迟敬德50余岁便申请了退休，唐太宗挽留不住，便给了退休后的尉迟敬德一个“朝朔望”的礼遇。所谓“朝朔望”是指在每月的初一和十五都可以参加朝会，象征着国家不忘有功之臣。随后，太宗又命人将尉迟敬德等二十四位功臣的画像悬挂在凌烟阁，以示不忘旧臣。不过，唐太宗的这种“不忘旧臣”可并没有停留在口头上，而是付诸了行动。在征伐高丽的战争中，太宗竟然命已然退休的尉迟敬德再度出征。敬德也不辱使命，打了个痛快仗。班师回朝后，敬德再次退休。
　　唐代还有一位名将李靖，60多岁的时候以脚病为由要求退休，太宗深受感动，认为李靖不贪富贵，知足识大体，可以作为满朝文武的楷模，于是便批准了他的退休请求。不过，为了优待老臣，太宗下旨：“如果脚病稍好一些，可每三天到中书门下一次平章政事。”实际上是允许李靖以退休官员的身份参与朝政。从此，“中书门下平章事”这一荣誉头衔便成为唐代中后期宰相的加衔，被广泛使用。然而，仅仅加一个荣誉衔还不够，唐太宗还是舍不得李靖退休，便在此后对吐谷浑的战争中，再次起用了李靖为帅。李靖不辱使命，打了个大胜仗。
　　
　　闲不住的海瑞
　　
　　还有一类退休官员，他们并没有接到中央请求复出以及作顾问的邀请，但是他们依然关心国计民生，继续发挥着余热，为国家、百姓做出了一些有益的事。
　　北宋仁宗庆历年间，曾经出现过一个被时人称之为“五老会”的团体，实际上就是五位退下来的老臣组成的联谊会。这五个人分别是太子少师致仕杜衍、太子宾客致仕王焕、光禄卿致仕毕世长、兵部郎中分司朱实和尚书郎致仕冯平。这五位退休的老臣的年龄加起来有四百多岁，可谓高龄退休集团。但是，他们表面上经常饮酒吟诗作乐，实际上却仍然密切注意着时局的进展。其实早在唐后期，便出现过以白居易为首的洛中九老会。宋初的李昉等九人退休后，也仿效白居易的做法，成立了九老会。神宗时，司马光、文彦博等人退休后还曾经组成了一个十二老会。无论是何种形式的退休老人集会，实际上都是这些官员在退休后的一种政治诉求。
　　明初，有一些退休官员曾经自觉自愿为朝廷做事，如舒唐曾将从东南沿海各地招募的两万多名水夫送到京师。一些退休的武将们还曾经协助朝廷在广东训练边防军以防倭寇。刘基退休后，即使在病中仍然关心朝廷大事，嘱咐其子在他死后将其秘密写就的《天文书》进献给皇帝，以便皇帝治国参阅。桂彦良退休后，也向朱元璋进献了《太平治要》十二条。
　　明代最著名的闲不住的退休官员当属海瑞。海瑞从应天巡抚卸任后，回到了老家琼山，过起了退休生活。然而这位海刚峰就是闲不住，在退休的16年中，仍然心系国家和百姓，做出了一些大事。海瑞虽然当过几任官，却没有留下什么积蓄，为了维持生计，他找到了一个替人撰写文书的活儿。实际上，海瑞是想通过为别人写文章来阐发自己的政治理想。因此，他从来不会写那些浮夸务虚的文字，而是秉持实事求是的原则，如果一个官员真是为百姓做事，并得到百姓的拥护，他就会极力歌颂。如果是贪官污吏，他也会毫不留情地予以揭露和抨击，海瑞在字里行间中表达出自己对政治时局及百姓生计的关心。
　　海瑞退休期间，还曾经给当时的宰相写信，发表自己对科举考试的看法，抨击舞弊行为。当海瑞得知首辅张居正的儿子要参加科举考试时，竟然给张居正写了封信，劝他不要以权谋私。当然，海瑞的信不仅起不到任何积极作用，反而为自己招来了一身祸事。但是，海瑞就是海瑞，即使身无一官半职，也要尽到一个爱国人士的政治责任。
　　此外，如果当地官员施行了不利于百姓的举措，海瑞竟然会出面干预。在他退休期间，琼州在全府进行了一次清丈土地活动。当时负责此事的官员叫唐敬亭，是个革新派，他并没有按照传统的以里甲为单位的方法进行土地清丈，而是别出心裁，改为以每里百姓的粮籍作为依据进行清丈。同时，唐敬亭还经常变动清丈土地的期限。这些新政策严重影响了当地百姓的正常生产生活。海瑞本人由于先前曾经负责过一些地区的土地清丈工作，认为清丈土地有利于减轻百姓负担，对促进生产也大有益处。然而，当他听说了唐敬亭的新政策后，觉得如果按照这样的原则清丈土地，肯定会出问题。于是，海瑞以一介白身，找到了唐敬亭，劝说他不要这样做。唐敬亭心想，你一个卸了任的官，竟然和在任官理论，简直是无法无天。于是，他根本不听海瑞的劝说。海瑞得知后，十分生气，但是他没有放弃。经过数次努力，这次土地清丈工作最终还是按照原定政策执行。
　　
　　百姓承受不起的“余热”
　　
　　退休官员发挥余热，为国家效力，为百姓谋福利，可以说是古代退休制度的衍生物。国家在一定程度上鼓励这种余热的发挥，然而古代还有一些退休后的官员回到故乡后，倚仗势力，压迫百姓，对当地社会造成了不良影响，这种“余热”是百姓们承受不起的。
　　宁成是西汉景帝时有名的酷吏，任济南都尉时，人们把他治理百姓的行为比喻成恶狼牧羊，他任关都尉时，又流传着“宁可遇到小老虎，也不要招惹宁成生气”的俗语。可见宁成为官的酷暴。武帝即位后，宁成遭到排挤罢官，卸职回到了老家南阳。没想到，宁成虽然退休，却丝毫没有改变酷吏的作风，扬言说：“一个人如果做不到二千石的官，赚不到千万钱，就不要和别人比！”于是宁成继续发挥退休后的“余热”。他的办法是借贷了千余顷田地，再租给数千家穷人耕种。几年后，他竟然赚到了数千万家产。他还雇佣了一批人暗中调查当地官员的作风，从而抓住他们的一些把柄，达到控制地方的目的。当地人都认为宁成虽然退休，什么官都不是，却比郡守还要威风。这种“余热”是人们承受不起的。当然，横行霸道的宁成最终被新上任的南阳太守义纵所铲除，落得个不得善终的下场。
　　明末首辅顾秉谦在党争中被迫退休后，在老家昆山欺压百姓，无恶不作。当他失势后，当地百姓数年的积怨瞬时爆发，竟然将顾秉谦的家抢掠并烧毁，顾秉谦仓皇出逃，可见这位退休官员的“余热”最终将自己的家产葬身火海。
　　（作者为南开大学历史学院副教授）