菲律宾在南海问题的三个误判

　　最近以来，菲律宾在我南海问题上表现得越来越强硬，他们宣称要“展示本国捍卫领土主权的决心”，将他们目前控制的南沙岛礁称为“菲律宾不可争议的领土”。菲律宾胆敢采取如此做法，部分应归咎于他们对南海问题的误判。
　　首先，他们认为一些邻近菲律宾的南沙岛礁，应属菲律宾所有。例如菲律宾外交部曾宣称，礼乐滩距巴拉望海岸仅85海里，而离中国最近的海岸约595海里，因此菲律宾对礼乐滩有明确的主权。但这种说法显然是对国际法的误判。1969年国际法院在“北海大陆架案判决书”第43段写道：“仅以邻近这一点不能赋予陆地领土主权”，“即使该区域距离该国比任何其他国家的领土更近，也不能被认为是属于该国”。众所周知，在国际上类似这种远离本国的大洋区域，或在邻国海岸附近拥有岛礁或群岛的事例很多，而它们从不因地理位置的接近而改变岛屿的归属。例如澳大利亚的圣诞岛，位于印尼爪哇岛附近，距离澳大利亚大陆有数百海里，但它并不因邻近而归属于印度尼西亚。
　　其次，菲律宾外交部长罗萨里奥称，中国的南海断续线根本不符合《联合国海洋法公约》，是没有法律依据的。罗萨里奥的这种说法是对国际法的又一误判，它违反了国37cbb4fdac84600491b7d93ce6f6c3cf65e07b35d77c2e3e521ba39fa47d0800际法中的“时际法”。根据“时际法”，法律不溯既往。早在1843年10月9日，美国国务卿厄普舒尔就写道：“对16世纪被发现地的民