我国是世界上产煤大国,煤炭产量占世界总产量的37%。煤炭是我国的主要能源,分别占一次能源生产和消费的76%和69%,是我国的主体能源,在未来相当长的时期内,我国仍将是以煤为主的能源结构,煤炭工业依然是关系能源安全和国民经济命脉的重要基础产业,煤炭的战略地位仍然十分重要。截至2010年底,我国已探明的煤炭储量超过1万亿吨,煤炭详查资源为1145亿吨,但精查资源仅为617亿吨,而可供大中型矿井利用的不足300亿吨。在考虑大力节约能源优化经济结构的前提下,在2010年,我国煤炭消费总量已达到32.4亿吨标准煤。
煤炭是不可再生资源,因此,煤炭工业在保障国民经济和社会发展的同时,必须落实科学发展观,转变经济增长方式,加快结构调整,走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的道路,必须具有构建新型煤炭工业体系和可持续的发展的战略思想。
要保持煤炭企业的可持续发展,提高其综合竞争能力,必须在生产煤炭的各个环节进行综合利用资源,做到废物的减量化、无害化和资源化,发展循环经济。
一、循环经济煤炭企业实现可持续发展的必要性
近年来,煤炭企业传统的单向直线发展模式引发的问题,越来越受到人们的关注。党中央多次号召全社会大力发展循环经济,特别是在十届人大三次会议上,温家宝总理提出“大力发展循环经济,从资源开采、生产消费、废弃物利用和社会消费等环节,加快资源利用和循环利用”,更使人们进一步认识到煤炭企业发展循环经济的必要性与紧迫性。
(一)循环经济的概念、特征和原则
“循环经济”本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动,在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展经济。其理论基础是生态学。而传统经济是一种由“资源-产品-污染排放”所构成的物质单向流动的经济。这种经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长,创造的财富越多,消耗的资源和产生的废弃物就越多,对环境资源的负面影响就越大。相反,循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用的基础上的经济发展模式,是一种以资源的高效利用与循环利用为核心,以“再思考Rethink、减量化Reduce、再利用Reuse、再循环Recycle、再修复Repair”的5R为基本原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程,可以有效利用资源和保护环境,以尽可能少的资源消耗与环境成本,尽可能大地获得经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放。
(二)循环经济是煤炭企业实现可持续发展的必由之路
1、循环经济为煤炭资源开发带来了新的理念
煤炭企业循环经济的“再思考”是指以科学发展观为指导,创新经济理论,不仅要研究资本循环、劳力循环,也要研究资源循环,生产的目的除了创造社会新财富以外,还要保护被破坏的最重要的社会财富,维系生态系统;“减量化”是指对废物的产生是通过预防的方式而不是通过末端治理的方式来加以避免:“再利用”是指尽可能多次或多种方式地使用物品,避免物品过早地成为垃圾;“再循环”是指废品的回收利用和废物的综合利用;“再修复”就是不断地修复被人类活动破坏的生态系统与自然和谐,也是创造财富。也就是说在企业生产过程中,充分利用人的主观能动性与创造性来通过预防减少废弃物的产生;尽可能多次使用物品;尽可能使废弃物资源化。对无法减少再循环再使用的废弃物作无害化处理,并不断修复由于我们的生产而造成的污染与环境的破坏。从而使每一个生产过程产生的废物都得到循环往复的利用。
2、循环经济为煤炭企业开发提供了新的机制
在《煤炭工业发展“十一五”规划》中指出了煤炭工业发展的主要任务,即“优化煤炭布局,调控资源总量,建设大型煤炭基地,培育大型煤炭企业集团,整合改造中小型煤矿,淘汰资源回收率低、安全隐患大的小煤矿,加快煤炭科技创新,提高煤矿安全生产水平,建设资源节约型和环境友好型矿区”。因此,进一步研究开发煤炭生产新技术、新工艺,研究煤炭产品的新用途及开采、加工、使用过程中产生的副产品废弃物的综合利用和循环复用,进而达到和接近循环经济模式,可以促进煤炭企业的可持续发展。
二、发展循环经济,保障煤炭企业实现可持续发展的措施
(一)煤炭企业发展循环经济必须转变煤炭企业的经济增长方式
经济增长方式由数量型增长向质量型增长的转变是科学发展观的重要内容。几十年来,我国煤炭企业的发展基本上走的是一条粗放型开发、简易加工、低效利用的数量速度型道路,存在着高投入、高消耗、高排放、低效率的问题。为实现产业结构的合理调整,我国政府大力倡导发展循环经济,并在国债投资、税收、信贷、项目审批等方面给予支持。煤炭企业应当把握好这一发展机遇,大力发展循环经济,使企业做到高产出、少排放、可持续,推动经济增长方式向集约型增长转变。
(二)煤炭企业发展循环经济必须坚持与规模经济相结合,集约化生产、提高资源回收率
优化煤炭产业组织,实施大公司、大集团战略,建设高产高效集约化矿井,依据资源条件,合理确定新建矿井规模,重点建设大中型矿井,限制小型矿井,从源头减少煤炭占有量,减少浪费。
从工艺、技术、装备等方面实质性改变小煤矿的生产状况,提升小煤矿的生产能力和回采率,最大限度地开发出已动用的资源。
寻求适合我国国情和煤炭资源条件的开发方式,提升煤炭资源的开发范围,制定新的煤炭资源回收标准和管理制度,限制采用落后生产方式和回收率低的矿井生产。研究新的生产设备、新的采煤方法、采煤工艺,提高高薄煤层、特殊煤层、“三下一上”煤层的回采率。
(三)煤炭企业发展循环经济必须坚持煤炭资源的综合利用,采用清洁开采
清洁开采是立足于煤炭开采的生产过程,通过对采煤方法和工艺,岩层控制以及相关技术、实验研究平台等的开发和建设,改变传统开采工艺的生态与环境破坏问题。
1、地下气化。加强煤炭地下气化的研究,将气化遗留的煤柱、采用常规方法不宜开采的煤和限制开采的高硫煤为主要方向,以达到回收煤炭资源的目的。
2、减少煤矸石排放。改革开拓巷道布置方式,优化采区巷道布置,选择合适的采煤方法和生产工艺,减少煤矸石的产生。同时,要大力推行井下煤矸石处理技术,从根本上消除煤矸石污染的危害。
3、减少地表沉陷。根据资源条件和地质情况,采用充填、联合、协调、条带、房柱式开采和隔离层注浆等适当的开采方法,控制地表沉陷。
4、减少瓦斯排放。推广高效瓦斯抽放技术,实现综合抽放,提高抽放量和抽放率。研究低浓瓦斯的回收、浓缩技术,减少瓦斯直接排放量。
5、减少材料消耗。煤炭企业在生产能源的过程中,不仅消耗大量的钢材、建工产品、火工材料、油脂及木材等。加之煤矿大多为地下作业,浪费现象时而有之。为此,应在煤炭企业大力推广节能装备、节能工艺与技术,减少生产过程中的能源消耗。
(四)煤炭企业发展循环经济必须加强污染源控制与资源化
污染源控制与资源化就是最大限度地利用煤炭生产过程中排放的污染物,保护和改善生态环境。
1、瓦斯利用。研究瓦斯地面开发和井下抽放两种方式的通用性与经济性。研究生产适合我国瓦斯地质条件的钻井、压裂和派采工艺技术和设备。大力发展瓦斯发电、瓦斯生产炭黑及瓦斯民用等。
2、土地复垦。研究采煤塌陷土地的土壤特性变异分布规律,塌陷地不同复垦土壤重构技术,塌陷地复垦土壤改良技术,塌陷区复垦土壤特性的时空变化规律,确定开采塌陷后土地复垦的最佳时机及土壤重构、改良的方法技术,形成适应煤炭矿区生态环境保护的开采工艺和采煤塌陷地复垦土壤重构技术。
3、煤矸石中利用。主要领域是煤矸石发电、煤矸石复垦、煤矸石生产建筑材料、制品及煤矸石制造肥料和提取化工产品。
4、矿井水净化。研究矿井水资源化处理技术,大力推广应用电渗析和反渗透技术,使高矿化度、高硬度矿井水资源化。
(五)对原材料进行深加工,提高煤炭的利用效率
煤炭是初级产品,原煤生产利润空间有限且非常低,由于受到煤炭赋存条件的制约,特定煤炭企业的煤炭产品品种相对稳定,且调整余地不大。要想长期获得更大的经济效益,必须延长产业链条,实现产品结构升级,对原煤进行深加工。煤炭的产业链很多很长,如煤-电-高能载体产业链,煤-焦(气)-化产业链,煤-油-化产业链,煤-路-港-航产业链。可以做成:以煤炭产业为龙头,形成以煤为主,电力、焦炭化工、建材建筑、机电修造、商贸服务等产业共同发展的格局,建成“煤-电-材”高耗能产业链;“煤-焦-化”高附加值产业链;“资源-产品-废物利用”的环保型循环经济链,实现资源开发、环境保护和社会效益协调发展。
三、实现煤炭企业可持续发展的难点和问题
(一)发展循环经济是一个漫长的过程
发展循环经济会使建设项目初始投资规模增大1-2倍,需要大量投资,对于还处于发展中国家的中国而言,发展循环经济、建设循环性社会需要很大的勇气,我们要改变传统观念,树立资源不断循环利用的循环经济理念;需要建立循环经济的绿色技术支撑体系。
(二)循环经济相关政策的研究问题
虽然目前国家已经出台了一系列促进循环经济发展的政策,并在2009年起实施了《中华人民共和国循环经济促进法》,但不同部门的政策还缺乏协调性、一致性,这仍是一个需要深入研究和解决的问题。
(三)缺乏有效的激励政策体制和监督机制
由于循环经济需要在先期投入大量的资金,运行中要有大量的人力和物力,还要有较高的技术水平和先进的管理方法等,没有激励政策和扶持,以及有效的监督是行不通的。
四、结束语
总之,煤炭企业通过加大环境保护的投入,完善科学规划,提高开采技术,发展产业链条,是可以实现污染的最小化排放和废物的循环再利用的。在开发资源的同时,一定先想到如何充分合理地利用资源,在追求企业自身利益的同时,一定要考虑到国家、社会的长远利益,从而逐步达到循环经济的生产模式。只有这样,才能确保我国煤炭资源安全,实现煤炭企业可持续发展战略。
参考文献:
1、武华太.煤炭企业多种经营持续发展战略和对策[DB/OL].百