中国公布控烟成绩:37.3分

　　1月6日，中国疾病预防控制中心等部门发布了一份名为《控烟与中国未来》的报告。
　　报告显示，从2002年到2010年，中国烟民的数量仍在3亿以上，居高不下，而中国烟草的产量增加了40%，涨势居全球之首。如果按照《烟草控制框架公约》所规定的烟民数量控制、烟草产量控制、烟草社会影响力控制等因素核入百分制计算，我国的控烟成绩为37.3分，居于百余个公约缔约国的最后几位。
　　1月9日，是我国签署《烟草控制框架公约》五周年之日。按照公约缔约国协议，五年作为汇报控烟工作的关键节点，该项报告将作为评估成果递交给世界卫生组织，展现控烟成果。显然，这个成绩并不乐观。
　　
　　“如何做出一个既服众又管用的法律”
　　
　　“时至今日，我国仍没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律，控烟工作连起点都没有做好，怎么可能得高分呢？”手捧这份“成绩单”，中国疾病预防控制中心副主任杨功焕低落地说。
　　由于控烟是一个“大社会工程”，牵涉的地方利益、企业效益、个人权益问题都极为敏感和复杂，所以如何制定出一个既服众又管用的法律成为难点。“一些小国家，比如爱尔兰、挪威、乌拉圭等，可以全国立法控烟，但是在大国，一般都需要从地方立法开始。”国家控烟办副主任姜垣说。
　　其实，我国的地方“控烟令”并不少见，北京、上海、杭州等150多个城市都曾颁布过相关的规定，可是，雷声总是大过了雨声。
　　据控烟界人士介绍，1995年，北京市就曾颁布《北京市公共场所禁止吸烟范围若干