让“橄榄”快成长

让“橄榄”快成长

最近几天，中国社科院发布了一份报告，让不少工作或生活在城里的人开始困惑起来：我属于中等收入人群吗？我“被脱贫”了吗？

这份通称为“2011年城市蓝皮书”的报告，全名为《中国城市发展报告NO.4——聚焦民生》。报告称，到2009年，我国城市中等收入阶层已达2.3亿人，占城市总人口的37%左右；按照目前城市合理的贫困线——人均年收入7500-8500元之间，全国城市贫困人口数为5000万人，约占城市总人口的8%。

两组数据，均引发了民间的一片质疑：究竟有没有2.3亿人达到中等收入标准，或者他们是否真如蓝皮书所述“有较高且稳定的收入和生活水平，家庭消费能力较强”？年收入7500-8500元的贫困底线是否偏低，5000万的数字是否太保守？

在笔者看来，这些质疑不无道理。前不久，个税起征点提高到3500元以后，有关部门称，全国缴纳个税的人数只有2400万，那么蓝皮书上2.3亿的中等收入人群，与缴纳个税的2400万群体之间，显然存在着巨大的落差，难道超过2亿的中等收入者不用缴税？这似乎与个税政策对不上号。

如果个税缴纳人数的数据是真实的，那么只能有两种可能：要么偷漏个税惊人，要么2.3亿中等收入阶层是“照不进现实的梦想”。

另外，在现有的城市物价水平下，7500-8500元年收入的贫困底线，其实比大多数城市的最低工资标准还要低，如果说仅仅拿着标准最低工资的人还不算贫困人口，那这个贫困底线也确实快触“底”了。

前20年，温饱标准之下才叫贫困，但现在的情况不一样了，不足以满足自己基本生活需求，都可以归于贫困，比如医疗保障、孩子上学等。随着近年物价水平的高涨，贫困人口其实在隐形增加。

社会学中，有个“橄榄型社会结构”的概念，是指社会阶层结构中极富极穷的都很少，而中间阶层相当庞大的社会。相对于金字塔型社会而言，“中间大，两头小”的橄榄型社会更加稳定、更加和谐。

温家宝总理去年4月在《求是》杂志发文，明确提出我们的社会要形成橄榄型的格局。中国社科院此次发布的的蓝皮书也指出，再过8年，到2019年，我国城市中等收入阶层的比重可能首次超过中低收入阶层，将呈现“橄榄型社会结构”。但是，有学者认为，中国实现“橄榄型社会结构”，至少需要30年时间；也有学者说，还需要50年。

30年也好，50年也罢，天上不会掉下一个“橄榄球”。“橄榄型社会”的建立，不仅必须削尖目前“金字塔”的贫困底座，更要培植庞大的中产群体。

笔者的一位好友，就职于北京CBD一家知名外企，月入1.5万元，是标准的白领。但是，他并不认为自己是“橄榄型”中间的“中产”。按他的话说，“房奴”“车奴”“孩奴”让他同时赶上了，“‘大鸭梨’下，谈不上什么生活品质”，“只是看起来比农民工风光些”。

“一座房子‘消灭’了一个中产”，畸高的房价透支了很多“中产人”的半生财富。加上“短腿”的社保、高强度的工作、子女教育、户籍门槛……浸透着“中产”的苦恼与无奈，也使我国建立“橄榄型”社会显得长路漫漫。

如何尽快壮大中产群体？首要任务，要改写不合理的社会规则，给每一个人提供平等的发展机会；其次，要调整社会资源配置和利益分配机制，为中产阶层创造成长和乐业的空间；同时，还要通过公民教育，提高民众的参与意识和能力，培育健全的公民社会。

不管2.3亿中产阶层是否被“注水”，不管5000万贫困人口是否被低估，我们需要做的，是正视现实，脚踏实地，让理想中的“橄榄”快快成长为活生生的现实。

陈文波