一个香港老太的孤独战斗

李良旭

全長50公里、工程造价逾700亿港元的港珠澳大桥，是连接香港大屿山、广东省珠海市和澳门的一座巨大工程，这项工程的施工难度，号称世界笫一。建成后的港珠澳大桥将成为世界上最长的跨海大桥。据悉，大桥的使用寿命长达120年，可以抗击8级地震。2009年12月15日，大桥内地工程正式施工。整个工程计划于2016年建成通车。

2009年10月，香港环保署署长批准了港珠澳大桥香港口岸及香港线段的两份环评报告。报告批准后，香港段工程也进入了紧张的施工阶段。

家住香港东涌路的66岁老太朱绮华，退休后在家含饴弄孙，安度着幸福的晚年。一天，她从报纸上看到了这份环评报告。她仔细阅读后，发现这份环评报告里面没有评估所建大桥产生的臭氧、二氧化碳及悬浮微粒对市民的影响。

她不禁陷入到深深的忧虑之中。于是她找到了环保署，要求了解这三项环保评估数据对市民身体健康有否影响。环保署官员听了朱绮华老太的来意后，脸上露出了满是揶揄和不屑的神色，对她耍起了官腔，甚至蛮横起来，三言两语就将老太太打发走了。

看到政府官员那种蛮横和官僚，朱绮华老太很是气愤，一下子激起了她心中的怒火，她决心要弄个水落石出，一定要让香港民众了解这三项环保数据的真相。

为了收集充分证据和相关法律条文，朱绮华老太购买了有关法律书籍和读本，自学起有关法律知识。随后，她还通过上网查资料、走访有关环保专家、街坊四邻，最后她得出结论，认为这三项环保评估十分重要，在环评报告中是不应该缺失和遗漏的，市民有权知道这三项具体数据，以及对市民的身心健康是否有影响。这份通过的环评报告，存在着明显的工作失误和漏洞，是一份不合理也不合法的环评报告。于是，通过法律援助，朱绮华老太正式就大桥香港段环评报告申请司法复核，要求撤销这份环评报告，重新起草内容更加祥实、具体、科学的环评报告，否则大桥将不能施工。

香港法院接到朱绮华老太的司法复核申述后，立刻起动了司法程序。经过一系列的司法程序的调查和取证，2011年4月18日，香港高院裁定香港环保署2009年的环保报告，认定此报告无效。判词中写道，环保署长批准的这份环评报告，欠缺关于空气方面的独立评估，未能符合港珠澳大桥研究概要及技术备忘录的要求，要求环保署长撤销环境评论，重新起草具有科学论证和依据的环评报告。

法律批文生效后，大桥香港段被迫停工。举世瞩目的港珠澳大桥香港段工程，被66岁的香港老太朱绮华的一纸诉状阻挡，不仅将无法如期完工，而且预计工程造价将上涨5%。

一个毫无身份和背景的香港老太，运用法律的武器，迫使举世瞩目的巨大工程停工，以至于不能如期完工，人们在感到震惊之余，感受到了一种别样的温暖和感动。拉动经济增长，加大城市建设，任何时候都不能忽视民生的健康和利益。如果以牺牲民生的健康和利益，任何发展都是毫无意义的。在这场较量中，香港老太的胜利，从某种意义上讲，也是民意的一种胜利。它让我们看到了民意高于一切的力量和高度。