提高收入水平是稳定职工队伍的有效措施之一

王新科

摘要：在新的历史时期和社会经济发展大环境下，国有企业尤其是国有市政施工企业，要做到科学、创新、和諧稳定发展，企业职工队伍是最为关键的因素之一，其稳定与否，直接影响到企业生存发展。提高职工实际收入水平，就是稳定职工队伍的有效措施之一。

关键词：收入水平职工队伍稳定 企业发展

在新的历史时期和社会经济发展大环境下，国有企业尤其是国有市政施工企业，要做到科学、创新、和谐稳定发展，企业职工队伍是最为关键的因素之一，其稳定与否，直接影响到企业生存发展。企业职工队伍稳定了，企业的生产经营和可持续发展，就有了可靠的人力资源保证。而提高职工实际收入水平，就是稳定职工队伍的有效措施之一。本文通过对辽宁省鞍山市市政设施修建总公司一个施工分公司近5年来职工收入情况的整理分析，对当前影响国有企业职工队伍稳定问题做以浅析。

一、企业职工近几年来收入及相关情况统计分析

数值年 份

类 别

区值

分 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

工资（元） 总额 760938 849732 1031455 1241919.7 1295129

人数 61 63 66 67 65

月均入／人 1039.5 1123.9 1302.3 1544.7 1660.42

增长率% 8.1 15.8 18.6 7.5

基本工资额 33267 37631 40124 40760 35468

职工增减情况 2 3 1 1 -2

自然减员

职工缺勤 人数 18 13 9 3 2

天数 118 85 48 24 18

产值（万） 总额 1447 2006 2278 2912 3263

增长率% 38.6 13.6 27.8 12

当地职工月收入 数额（元） 788.6

（城居人） 896.7

（城居人） 1561.6 1902.5 2038

增长率% 74 21.8 12.0

职工不良现象（起） 4 3 1 0 0

（数据来源：鞍山市市政设施修建总公司四公司）

从此表中可以看出以下一些问题：

1、企业产值、职工收入逐年增长，且企业产值增长额越高职工实际收入就越高,但是职工收入增长率总体低于企业产值增长率；

2、在职职工人数相对增长，职工缺勤现象越来越少，也就是说企业效益越好就越吸引人；

3、职工基本工资额增长很少；

4、职工实际收入低于当地在职职工的平均收入水平。

二、企业职工思想动态分析

总体上说我们的职工队伍是稳定的，表现为：大部分职工爱岗敬业、工作勤恳、主流意识积极向上，职工文化生活和精神要求越来越高，职工对企业比较满意。

但是，也存在一些深层次的问题，体现在：

1、职工关心自己利益多，关心集体利益少；关心经济权益多，关心政治权益少；主人公意识不强，对自己权利和义务认识比较模糊。

2、职工对工资待遇、工作环境、超时超量劳动、职工文化生活单调等有意见。

3、企业党、政、工、青组织凝聚力不够强。职工对行政领导的奖励情况关心的多，对政工干部的思想教育理会的少。

4、职工没有多少政治追求，甚至有的人认为工作压力大、生活前景渺茫，干一天是一天，挨到哪算哪。

三、影响企业职工队伍稳定的主要原因分析

一是企业归属模糊，使职工心里不踏实。主要反映在体制归属不够稳定。近几年来，企业经历了要改制，又不改，“今天”归市城建局管辖，“明天”归市国资委指挥，“后天”又受双重领导等过程，使企业在参与社会经济活动过程中，经常受体制限制，遭资金困扰，遇多部门左右，这直接影响到了职工队伍安心本职、全身心工作的信心和热情。

二是企业薪酬分配制度的缺陷，使职工得实惠不够，心里总觉得亏些。主要反映在基础工资长期不涨，怕影响退休后的实际收入，以及内部工资差异较大，职工绝对工资收入并不高等问题上。比如2005年以来，企业基本工资没涨，维持原来水平；而工资收入（以下均为扣除各项保险后的实际收入）以最多的2009年为例；月均超过2000元实际收入的职工有4人，占职工总数的6%，超过1500元的有21人，占32%，超过1000元的有19人，占29%，不到1000元的有21人，占32%。加上各种福利发放标准不高且不稳定，这都给职工队伍的稳定带来了不利的影响。

三是职工思想政治工作薄弱，给职工队伍不稳定留下了隐患。职工思想政治工作薄弱，主要表现有三点：思想教育方式方法不灵，教育能力有限，缺乏感召性和公信力；政治思想工作与现实的生产经营活动相脱节，有“两张皮”现象，形式的、务虚的时候多，实际解决问题的时候少；先进典型示范影响力不高，被动教育的多，自我改进的少。

综上可以看出，影响企业职工队伍稳定的核心问题：就是职工的利益问题。职工利益得到保障、收入水平提高了，职工队伍队伍也就有了稳定的依靠。

四、稳定企业职工队伍的思路与措施

（一）进一步提高对加强和改进职工思想政治工作的必要性和紧迫性的认识。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是我们党的优良传统。当前，企业正处在加快经济社会发展的关键时期，我们应进一步提高对加强和改进职工思想政治工作必要性和紧迫性的认识，坚持以人为本，努力发展和谐劳动关系，促进经济社会和人的全面、协调和可持续发展。正确处理加快企业发展和维护职工合法权益关系，正确处理维护社会稳定大局和维护职工思想稳定关系，正确处理解决经济问题和解决职工思想问题关系，全面准确地把握思想脉搏，加强职工思想政治工作，切实依法保障和落实职工合法权益，积级促进职工队伍的稳定。

（二）大力加强和改进新形势下职工思想政治工作。思想政治工作是一项系统工程，不可能“毕其功于一役”，也不可能“一药包治百病”，必须遵循社会发展规律和人的思想活动规律，不断探索和创新工作思路和方法，才能增强针对性和实效性。

一是拓宽工作领域，增强职工的社会主义信念，培养职工形成良好的社会公德，职业道德和家庭道德；开展形势政策和法律法规教育，帮助职工了解经济社会发展形势，掌握涉及职工切身利益的法律法规和各项改革政策；开展科学文化和职业技能教育，帮助职工提高自身综合素质和增强社会竞争能力。

二是改进工作方法。既要继承和发扬过去工作中的好经验，又要探索和改进新办法，通过正面灌输与潜移默化的结合，内容与形式的统一，主体与对象的互动，以情感人与以理服人的疏导，典型示范与整体推进的配合，传统手段与现代技术的并用，紧密结合职工群众的思想实际和生产生活实际，用事实，用职工熟悉的语言和职工喜闻乐见的方式搞好宣传教育。

三是加强调查研究，按照“三贴近”的要求，深入一线，走进职工，采取问卷、座谈、个别访谈和职工乐意接受的调查方式，努力吃透下情，全面及时和准确地摸清职工的思想动态和问题，使思想政治工作做到有的放矢。

四是树立党、群干部权威，增大党、群干部话语权，使党、群干部说话有底气，做事有能力，管理有效绩。

（三）有的放矢，扩大财源，努力增加职工的实际收入。

一是增加工资收入、落实各项福利关怀。通过企业经济效益的改善，努力提高职工的效益工资水平，最大限度的保证职工福利关怀落实。

二是合理提高基础工资收入。进一步解放思想观念，克服体制和外部等不利因素，提高职工基本工资水平。

三是进一步推进企业收入分配制度改革，利用提高奖金、计件工资，加大险种、基金比率等方式，有效增加职工实际收入。

通过上述原因分析、明确思路和解决措施，国有企业切实保障职工合法权益，提高职工实际收入水平，必将为职工队伍稳定提供强有力的保障，也必将推动新时期国有企业健康、稳定可持续发展。

注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。