论建筑工程管理实施办法

侯昭剑

摘要：工程项目管理是建筑施工企业管理的一个重要组成部分。从工程技术、施工管理的角度，各方面之间的协调和配合是至关重要的。本文结实际经验，就建筑工程施工过程有效管理进行了探讨。

关键词： 建筑工程；组织设计；施工管理；安全管理

前 言：

随着建筑市场经济发展，过去市场的竞争已转化为工程质量的竞争。提高工程管理与控制对于项目的开发与建设变得至关重要，是企业生存和发展立足之本。工程技术管理贯穿于工程施工到竣工的各个阶段，在工程施工的全过程中，对工程施工的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行计划、组织、指挥、协调和控制。运用管理的职能，促进工程技术工作的开展，正确地贯彻国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定，科学地组织技术工作，建立良好的技术秩序，保证施工过程符合国家技术规范、规程和技术规律，以保证高质量地按期完成工程建设，使技术与经济、质量与进度达到统一。

1．工程项目管理的意义

众所周知，建筑的类型样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要我们加强工程项目管理，从而保证我们施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。工程质量管理主要是确保项目按照设计者要求完成，它包括使整个项目的所有功能活动能够按照原有的质量及目标要求得以实施；而技术管理的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术力量和技术装备，这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。

2.工程项目管理应遵循的原则

2.1 质量原则

工程建设与人民生活的改善息息相关，搞好工程质量管理，是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。质量的好坏，直接关系到国家繁荣富强，关系到人民生命财产的安全，所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。

2.2 预防原则

在工程项目的质量管理中，应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事前控制。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中，事先采取各种措施，消灭种种不合质量要求的因素，以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证，工程项目的质量就有了可靠的前提条件。

2.3服务原则

建设工程项目，是为了满足用户的要求，尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制，就是要把為用户服务的原则，作为工程项目管理的出发点，贯穿到各项工作中去。同时，要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门，各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序，在自己这道工序的工作一定要保证质量，凡达不到质量要求不能交给下道工序，一定要使“下道工序”这个用户感到满意。

2.4 用数据说话原则

质量控制必须建立在有效的数据基础上，必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料，否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话，就需要用数理统计方法，对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理，从积累的大量数据中，找出控制质量的规律性，从而研究工程质量的波动情况，寻求影响工程质量的主次原因，采取改进质量的有效措施，掌握保证和提高工程质量的客观规律，以保证工程项目的优质建设。

3．工程项目管理的措施

3．1 工程质量管理

工程质量控制管理是以工程合同文件的质量条款为准则的。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，首先，应提高他们的质量意识；其次，是人的素质，领导层、技术人员素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。工程质量主要表现在施工材料、施工工艺、机械设备及维护保养等多方面。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。

在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。建立严密的质量保证体系和质量责任制，各分部、分项工程均要全面实行到位管理。制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论、经验，并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；发现的问题则作为以后质量管理的预控目标。

3．2 工程进度管理

施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。

进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。当工程进度出现大于十天以上的偏差时，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的。在采取各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整。针对某些工作的实际进度，及时调整好后续工作的进度计划安排；随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。

3．3 工程成本管理

成本管理是全过程、全方位的管理，从投标承揽任务开始到工程竣工验交，每一个环节每一道工序都要事先预测，认真核算和监控。一个工程的成本包括很多方面，有现场成本，通过现场管理降低成本；有机械设备成本，通过缩短机械使用周期来提高效益；有材料成本，通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗；有劳动力成本，有效地使用劳动力，不搞人海战术，提高劳动生产率；有质量成本，通过提高产品质量来减少无效劳动；有文化成本，通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。

工程项目要在质量上符合规范要求、工期上达到合同文件要求的前提下，采取有效技术措施。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

3．4 竣工资料管理

竣工资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。其验收内容比阶段验收更广泛，它包括合同文件的所有条件，所提供的竣工资料也更全面具体。工程技术保证资料必须基本齐全，除做到及时性、真实性、准确性、完整性以外，还要符合竣工图纸、资料的整理、编制要求。

4.工程项目安全管理

安全生产是一项综合性的系统工程，它贯穿于生产的全过程。全程项目各职能部门都是安全管理是必不可少一环。只有各部门都能不折不扣地落实本部门的安全生产现责任制，才能便项目的安全管理成为一个统一的有机整体，才能保证安全管理更顺畅，更有力度。

4.1 加强对从业人员的安全教育培训工作

目前, 在各施工现场第一线施工的作业面从业人员多为农民工,流动性大、自我防护意识差, 应对其进行针对性的安全教育培训, 督促其在作业过程中严格执行规范和操作规程。

4.2 落实并完善安全生产责任制

安全生产责任制能否落实直接影响安全生产的全过程, 项目经理作为安全生产第一责任人, 必须亲自抓安全生产, 抓相关责任人, 明确各级管理人员的安全职责, 使安全生产工作能够有效进行。

4.3 做好施工前的准备工作

工程施工安全产生于生产过程中, 必须要以“预防为主”, 做好施工前的准备工作。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录, 及时发现可能造成安全隐患的因素, 并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制和现场安全警示工作。同时, 要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所, 开展好安全生产的宣教, 实施安全技术培训与考核, 做好安全技术交底工作。

4.4 加强安全生产检查和监督

施工企业的安全部门必须加强安全生产的检查力度, 要采用定期和不定期相结合的检查方法, 监督和督促项目部及班组的安全工作, 及时发现事故隐患。通过安全检查, 把各种隐患和危险消灭在萌芽之中, 同时对检查情况及时进行总结分析研究, 弥补方案和交底的不足, 不断充实施工经验。

结束语

建筑工程管理是一项系统工程，在施工全过程中的质量控制、进度控制、工程成本控制等各个方面都起着重要作用。工程建设项目管理是建筑施工企业管理的一个重要组成部分,从工程技术、施工管理的角度，各方面之间的协调和配合，是至关重要和不容忽视的。规范化、标准化的施工管理可以实现企业生产要素的优化配置,推动了企业的深化改革,提高社会效益和经济效益。