经济发展方式转变背景下青海体育产业发展状况分析

周恩明

(青海民族大学 体育系，青海 西宁 810007)

经济发展方式转变背景下青海体育产业发展状况分析

周恩明

(青海民族大学 体育系，青海 西宁 810007)

西部大开发，国家大的经济形势为体育产业发展带来的机遇。一是青海提出“四个发展”，加快转变发展方式，推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展。劳动密集型产品成本低廉的优势及潜能将得到发挥和挖掘，从而使进出口产品贸易迅速发展。青海若抓住机遇，积极寻找体育产业出口产品企业并与其合作，进入其产业加工制造链，青海体育产业将有大的发展前景。

经济方式；体育产业；青海

体育产业是现代服务业的重要组成部分，是一项朝阳产业、绿色产业和健康产业。体育产业近二十年来在沿海经济发达地区取得了迅猛发展，尤其是地处东南沿海地区的更为突出，其体育产业收人已成为地方主要经济支柱之一。体育产业给地方经济注入了新鲜血液，增加了活力。青海省体育产业实践是从1995年前后开始起步的，已有大约15年的时间。但由于受所在区位经济环境等的影响，体育产业基本上处于低水平徘徊发展状态。因此，转变观念，创新思路，锐意改革，抢抓机遇，促进青海省体育产业快速发展是摆在我们面前的重大课题。

1 青海省体育产业发展的现状

体育产业凭借独特的高原体育资源，从无到有，迅速发展，并初具规模。形成了以“环青海湖民族体育圈”为核心的，以“环青海湖国际公路自行车赛”—“国际抢渡黄河极限挑战赛”—“青海高原世界杯攀岩赛”为主的；以青海多巴国家高原体育训练基地——青海省全民健身中心为主的；以青海湖151房车营地、尖扎国家水上训练基地、中国青海玉珠峰国家登山训练基地、金银滩青少年射击俱乐部、西宁“宁湖水上训练基地”等为主的；以体育彩票、体育建筑业为主的四条体育产业发展链，本体产业和相关产业齐头并进，促进了体育、旅游、文化等的协调发展，初步形成了具有青海高原特色的体育产业品牌和体育旅游产业市场，社会效益和经济效益日益显现，为青海省体育事业发展打下坚实基础。从业人员逐年增加，体育产业收入总体而言呈上升势头。一些长期稳定的项目，在技术力量培养、质量保证、生产管理、成本控制上有了比较成熟的经验，委托方也相对稳定。

2 青海体育产业存在的主要问题

2.1认识上存在分歧

体育产业如何定位？若发展体育产业是否影响到传统产业的正常发展？在西部偏远落后的地区，是否适合搞体育产业？对于这些问题认识上还没有统一，存在着差距。这是同地区体育产业发展不平衡的思想根源。

2.2市场开拓不力

青海省体育产业发展缓慢，项目开发不足，缺少长期稳定的项目，其中一个主要的原因就是对市场的开拓不力。没有下功夫深入到市场前沿做调查研究，分析青海省市场上有哪些体育产业、哪些体育产品适合于地方搞体育产业，有哪些业主适合做为合作伙伴，采取哪些协作方式等，难以找准地方进入市场发展体育产业的切人点、延伸线及发展面。

2.3管理滞后

一是由于体育产业在青海省没有形成规模，项目不稳定，零打碎敲，对体育产业管理上的深层次问题无暇顾及；二是仍沿用已有的传统产品生产管理办法来管理体育产业项目生产，致使管理相对落后。具体表现在：规范的体育产业生产体系还没有形成，体育产业行业管理、项目管理、设备管理、资金管理、质量管理等一系列管理制度没有形成或完善，影响了青海体育产业健康有序的发展。

2.4信息网络不健全

在信息化网络时代市场经济的开放性与青海的相对封闭性的矛盾更加突出。青海信息化网络的开发和利用无疑对体育产业的发展是有重要的促进作用。青海省无论是在信息化网络建设方面，还是在开发和利用方面起步都比较晚，落后于沿海达地区。不能有效利用网络资源，寻找体育产业的商机和合作，以及宣传青海资源优势，这明显跟不上时代要求。同时，产业之间信息交流不畅通，没有实现资源共享、互相补缺，也制约了青海体育产业的发展。

2.5经济互动效应没有形成

一是青海与西部省份之间，二是区域与地方之间，没有形成互相竞争、互相促进、竞相发展体育产业的局面。互动效应对于青海体育产业经济圈的形成具有十分重要作用，西部体育产业经济圈未能形成，体育产业市场配制、项目自然集聚流向青海的动力就不足，青海的体育产业发展将十分被动，难以形成规模，形成大气候。

3 促进青海体育产业发展政策建议

既然体育产业在青海经济中的定位已经明确，而且青海从事业体育产业又面临着许多好的机遇，就应该解放思想，与时俱进，抢抓机遇，制定发展策略，探索一条适合青海体育产业发展的特色道路。

3.1完善产业组织机构，规范管理

建立健全体育产业组织机构，使人员与组织到位，有利于青海整体体育产业目标与任务的具体分解、执行、协调、跟踪及实现，有利于青海对体育产业发展的调控，便于对体育产业项目、合同签订、合作方式、技术培训、生产设施、质量保证、结算方式、成本与财务核算等一系列涉及到的方面加强管理，使其逐步制度化，达到规范化管理的要求，适应体育产业迅速发展的需要。

3.2依托地区产业及资源优势，开拓体育产业市场

体育产业能否取得较快发展，关键看是项目的稳定性及其质量，而这来自于对市场的开发。开拓市场一定要因地制宜，抓住本地区产业及资源优势。如青海省的优势是水电工业、盐化工业、石油天然气工业、医药工业、农牧产品工业、冶金工业及建材工业等。要依托从事这些产业的企业，寻找合作伙伴，进入其某类产品加工制造链，找到稳定性高且质量好的青海特色体育产业项目。因为从事本地优势产业与资源的企业，其产品往往有较强的生命力。同时，加强与省属各行业协会的协调沟通，通过行业协会介绍推荐合作单位、企业，寻找适合于青海，符合环环保、绿色、生态要求的生产加工项目，实现双赢，以此打开体育产业市场空间。

3.3加强观摩学习，转变观念，创新思路

在经济欠发达地区搞体育产业，必须要有创新精神，发展要有新思路，否则工作打不开局面。通过向体育产业搞得好的发达地区进行观摩学习，一则可以起到学习先进、鞭策后进的激励作用。二则可以吸取他们开拓市场策略手段、合作方式方法、管理理念手段等先进经验，开拓视野，解放思路。三则可以指导本企业进行模仿实践，少走弯路，自觉提高市场意识和规避风险的能力，有意识地从低成本竞争优势转向差异性竞争，加快相对落后地区体育产业的发展。

3.4建立体育产业发展的奖惩机制

体育产业的发展，离不开人的主动性。只有加大奖惩力度，建立一整套发展体育产业的奖惩激励机制，并强化考核，严格兑现奖惩，及时对引进体育产业项目的有功人员及推进体育产业快速发展的有功人员进行物质和精神奖励，并对阻碍体育产业发展的人员及推进体育产业发展不力的人员进行必要的惩罚，才能真正的达到奖勤罚懒、奖功惩庸、充分调动各类人员积极性和主动性的目的，才能起到鼓励体育产业发展的作用。

3.5加快培育一批发展体育产业的人才队伍

一是通过竞争机制将德才兼备，市场经营能力强的人员提拔到领导岗位，委以重任。并为其创造一个相对宽松的环境，使其接受市场洗礼和考验，快速成长为发展体育产业的中坚力量。同时严格业绩考核，对于在规定期限内，工作仍不见起色的人员，坚决调离，另择人选，真正建立起中层干部能上能下的用人机制。二是加强一般工作人员的业务培训工作，使他们能够掌握体育产业项目生产程序、质量要求、成本控制、生产组织、进度调控、计划安排等业务知识，达到胜任体育产业生产的要求，成为体育产业发展的主力军。

3.6建立信用机制

一是青海发展体育产业要始终坚持依法的原则。严格规范签定合同，加强商标管理，对项目把好关，严禁生产假冒伪劣产品，严禁上马不符合环保、生态安全的生产项目，严防侵权行为的发生。二是企业、个人发展体育产业要树立认真配合、诚信服务的合作精神，严格履行合同，严把生产、加工质量关，按期足额交货，为委托方尽可能的在各方面提供满意的服务。只有做好这两方面工作，建立起信用机制，青海才能打出最适宜发展体育产业的王牌，才能保让青海体育产业的持续健康发展。共同探索一条具有青海高原特色的体育产业发展道路。

[1] 丛湖平.体育经济学[M].北京:高等教育出版社，2004.

[2] 吴超林，杨晓生.体育产业经济学[M].北京:高等教育出版社，2004.

[3] 青海省体育局.关于促进青海体育产业发展若干意见[R].2009.

[4] 青海省体育局.青海体育事业“十一·五”发展规划[R].2008.

[5] 郜建海.青海高原民族体育产业发展研究[EB/OL].http://www.sport.gov.cn/n16/n1152/n2523/n377568/n377613/n377748/390352.html,2006-11-03.

TheDevelopmentofQinghaiSportsIndustryundertheBackgroundoftheChangeofEconomyDevelopmentPattern

Zhou Enming

(Department of Physical Education,Qinghai University for Nationalities,Xining，810007,Qinghai,China)

The western development,the economic situation provide the opportunities for the national sports industry.First,Qinghai proposed that “four development”,accelerate the transformation of development and promote leapfrog development,green development,harmonious development,balancing development.Low-cost labor-intensive products will be advantages,and import and export products trade has developed rapidly.If Qinghai seize the opportunity,and actively looking for the sports industry and cooperate with companies export products to enter the industrial processing and manufacturing chain,Qinghai sports industry will have great development prospects.

economic manner;sports industry;Qinghai

2010-12-03；

2011-01-14

周恩明(1962-)，男，四川乐至人，讲师，研究方向：学校体育、体育人文社会学。

G80-05

A

1672-1365(2011)03-0030-02