为把内蒙古建设得更加繁荣富裕和谐美好而努力奋斗
2011年11月13日,中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会胜利闭幕。我们怀着喜悦和振奋的心情,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
这次大会是在新的历史起点上全面推进改革开放和现代化建设、全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议,受到全区各级党组织、广大党员和各族干部群众的热切关注。大会期间,来自全区各行各业、各条战线的党员代表,以崇高的使命感、高度的责任感和饱满的政治热情,研判形势与任务,谋划发展大计,绘制美好蓝图,圆满完成了各项任务。大会审议通过了胡春华同志代表中共内蒙古自治区第八届委员会所作的报告,审议通过了张力同志代表内蒙古自治区第八届纪律检查委员会所作的工作报告。选举产生了中国共产党内蒙古自治区第九届委员会和纪律检查委员会。这是一个团结民主、凝聚力量、实事求是、共谋发展、继往开来的大会。
大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出了科学发展、富民强区、建设繁荣富裕和谐美好内蒙古的鲜明主题,在实事求是总结成绩和经验,深入分析形势与区情,准确把握我区所处的历史方位和发展的阶段性特征的基础上,对全面推进我区科学发展、富民强区,把内蒙古建设得更加繁荣富裕和谐美好,作出了全面部署。大会明确了今后5年全区工作的总体要求、主要目标、坚持原则和重大举措。总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,坚持发展第一要务不动摇,坚持富民与强区并重、富民优先,加快构建多元发展的现代产业体系、多极支撑的城镇体系和健全完善的基本公共服务体系,筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障,解放思想,抓住机遇,不断深化改革,全方位扩大对内对外开放,全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好。主要目标是:地区生产总值年均增长12%以上,地方财政总收入年均增长15%,经济发展综合水平、经济增长质量效益明显提高;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均增长12%,“十二五”末城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平;基础设施瓶颈制约明显缓解,生态恶化趋势有效遏制,节能节水减排实现预期目标,发展保障能力和可持续发展能力显著增强。
大会要求,做好今后五年工作,必须牢牢抓住科学发展、富民强区这个中心任务,着眼全局,把握和坚持好六条原则:坚持推动经济平稳较快发展,坚持调整优化经济结构,坚持保障和改善民生,坚持走生态文明发展之路,坚持促进社会和谐稳定,坚持加强和改进党的领导。
明确的发展目标,清晰的发展思路,美好的发展前景,扎实的发展举措,必将鼓舞和激励全区各级党组织、广大党员和各族人民,凝聚社会各界的力量,为建设繁荣富裕和谐美好的内蒙古而努力奋斗。
经过改革开放以来30多年特别是进入新世纪以来的发展,我们不仅取得了巨大的发展成就,而且积累了丰富的发展经验。各级党委、政府把握和推动发展的能力和水平不断提升,发展的视野不断拓宽,发展思路日益清晰和完善,发展的层次不断提高;与此同时,广大干部和群众加快发展、科学发展、和谐发展的自觉和自信日益增强,抢抓机遇、迎接挑战的意识不断强化,一心一意谋发展、聚精会神搞建设的氛围日益浓厚,科学发展、和谐发展的合力不断增强。这一切,源自于中央和自治区党委的正确领导,源自于科学发展的新要求,源自于人民群众的新期待。
推动自治区经济社会又好又快发展,实现科学发展、富民强区的宏伟目标,我们面临许多重要机遇和有利条件。国家新一轮西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略的深入实施,特别是国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展的意见,进一步明确了我区发展的战略地位和努力方向,为我区各项事业发展提供了有力的政策支持。随着国家扩大内需战略的深入实施和工业化、城镇化加快推进,我区将拥有更为广阔的发展空间。国际国内产业分工深刻调整,生产要素流动和产业转移加快,沿海地区资本和产业北上西移,为我们扩大对内对外开放、加快自身发展提供了现实机遇。更为重要的是,新世纪以来我区持续积累的物质基础和不断改善的发展环境,全区上下干事创业、奋力赶超的发展氛围,为我们实现新的更大发展奠定坚实基础、提供了强大动力。我们坚信,我区完全能够在新时期实现发展的崭新跨越。
站在新的历史起点上,将自治区第九次党代会确定的宏伟蓝图化作美好现实,是全区各级党组织、全体共产党员的神圣使命和艰巨任务。我们既要看到已经取得的巨大成就,看到当前所面临的现实新机遇和有利的难得的政策大环境,又要保持清醒头脑,准确把握科学发展的新要求和人民群众的新期待,深刻认识关于我区欠发达的基本区情没有根本改变、发展不足仍是主要矛盾和发展水平不高这一基本判断,准确把握我区所处的历史方位和发展的阶段性特征,这样才能更好地担负起肩负的使命和重任,以更强的凝聚力和向心力,团结带领全区各族人民,迈出更加坚实有力的步伐。
今后一个时期,我们做大经济总量、增强综合实力的任务仍很艰巨;解决发展中不平衡不协调不可持续问题,调整优化经济结构、提高发展水平的任务更加紧迫。我区正处在转变经济发展方式的关键期和仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,今后五年对我区的发展至关重要,我们担负着承前启后的重任。为此,要通过扎实有效的工作,巩固已经形成的好的发展势头,开启内蒙古科学发展的新征程和新局面。要大力调整优化经济结构,统筹城乡、区域协调发展,加快构建多元发展的现代产业体系,切实增强科技创新能力和发展保障能力,全方位扩大对内对外开放,推动全区经济向更高水平发展;要切实保障和改善民生,确保各项民生工作任务目标落到实处,使改革发展成果充分惠及各族人民;要坚持不懈地加强生态建设和环境保护,努力走出一条具有内蒙古特色的生态文明发展之路;要高度重视、切实抓好和谐内蒙古建设,更好地肩负起维护团结和谐稳定的重大政治责任。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党的自身建设也面临许多新情况新问题新挑战,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在我们面前,落实党要管党、从严治党任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。为此,必须以改革创新精神全面加强党的建设,为科学发展、富民强区提供坚强有力保证。要坚持不懈地抓好理论武装工作,把思想政治建设放在首位,坚定自觉地与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致;要着力加强领导班子和干部队伍建设;要切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力;要深入推进反腐倡廉建设,各级领导干部要坚持讲党性、重品行、作表率,自觉加强党性锻炼,正确行使权力,始终做到为民务实清廉。要大力发扬党的优良作风,切实加强党员干部的作风建设。
新的征程已经开启,美好蓝图已经展开。当前,首要的任务是认真学习、深刻理解、宣传贯彻好自治区第九次党代会精神。全区各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际,深入学习领会自治区第九次党代会精神,把思想和行动统一到大会精神上来。同时,全区各级各地各单位要立足工作实际,把自治区第九次党代会提出的思路目标和重点任务细化成本地区、本部门又好又快发展的具体思路、目标和实际举措,采取有力措施加以推进。要在狠抓落实、务求实效上下功夫,对经济发展、民生工作、生态保护、和谐内蒙古建设以及党的建设等重点工作任务,要逐项制定具体推进方案,明确工作责任,强化督查考核,确保各项目标如期实现。要创造性地抓好各项贯彻落实工作,形成推动我区科学和谐发展的新的强大动力。
自治区第九次党代会对今后五年乃至更长一个时期我区经济社会发展的各项工作提出了明确要求,各级党组织和广大党员干部要切实发挥领导核心作用和先锋模范作用,团结带领各族干部群众,加快推进科学发展、富民强区进程,把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好。□