为什么需要联合国秘书长

　　联合国秘书长潘基文于10月30日至11月3日访问中国。在不少人心中，秘书长掌管着联合国这样一个“世界政府”，某种意义上似乎担任着“世界总统”。
　　然而在现实中，联合国并非“世界政府”，只是最大的国际政府间组织。联合国秘书长也不是“世界总统”，只是最知名的国际公务员。根据《联合国宪章》，秘书长的职能主要包括：在联合国大会、安理会、经社理事会等机构的会议中，以秘书长资格行使职权，包括提交报告、提出建议、跟踪落实情况等；召集联大及联大特别会议；把其认为有可能威胁国际和平与安全的事件提请安理会注意；就重大国际问题发表声明或发出倡议；就国际争端等进行斡旋与协调等。
　　联合国秘书长虽然不是万能的，但没有他也是万万不能的。秘书长是联合国的象征，具有不可比拟的道义感召力和政治公信力。联合国成立至今，先后已有八位秘书长，他们在安全、发展与人权三大领域均做出了重要贡献，发挥了不可替代的作用。
　　——是秘书长创立了联合国维和行动，提出了“中立、同意、自卫”的维和行动三原则，在战争与和平的关键时刻，出现在中东，出现在非洲，出现在巴尔干，以中立的立场和独特的身份进行调解与斡旋。
　　——是秘书长提出了可持续发展的理念，倡导了千年发展目标，为解决发展问题在世界各地奔走呼吁，推动气候变化、环境保护等领域的国际合作。
　　——是秘书长高举反对种族主义的旗帜，带领国际社会拆除了南非种族隔离制度的樊篱；大力推动性别平等，提倡保护弱势群体，努力使人权观念深入人心。
　　随着国际形势的发展变化，多边主义的走向深入，联合国在国际事务中的核心地位将得到进一步加强，秘书长也必将发挥更为重要的作用。正如安南所说，“作为联合国秘书长，我是拉拉队长，我是组织者，我是推销员，我是催债者，我是聆听倾诉的人，还有其他方面有待发掘。”
　　（宝儿荐自《人民日报》）