陈丽君:高技能人才和产业转型升级

尽管高喊着“单反穷三代，苹果毁一生”的口号，彻夜排队只为等候入手iphne系列产品的数码潮人却有增无减。为了追求新潮，不少学生从牙缝中抠资金，省吃俭用也要成为苹果达人。那么，一台售价400美元的苹果一代手机，富士康的代工费又占多少美元呢？答案只有3美元。刚才还在凝神细听的同学们顿时七嘴八舌起来，整个报告厅内嘘声一片。

这是2011绍兴技能节开幕式暨绍兴市职业培训联盟启动仪式之后，在浙江工业职业技术学院报告厅内举行的一场主题为“高技能人才和产业转型升级”的讲座。来自浙江大学公共管理学院的陈丽君教授一开始就抛出了这个价格问题，3美元的答案显然在同学们的意料之外。然而同样的问题，德国留学生却大胆猜测代工的利润空间约为150美元。“这就是‘中国制造与‘德国制造的区别和差距所在。”陈教授收敛笑容，正色道。

从微笑曲线看中国经济结构

微笑曲线最早由宏基集团的创办者施振荣先生提出，指的是：“在产业链中，附加值与利润更多地体现在前期设计阶段和后期销售阶段，而处于中间环节的生产制造阶段则利润最薄弱。”重提微笑曲线，陈教授试图向在座的高职院校学生传递这样一种声音：“囿于长期以来中国经济的粗放型增长模式、企业低价竞争模式、低价工业化模式和非均衡的资源分布模式，中国的经济结构长期处于微笑曲线的波谷，经济结构转型和产业转型升级迫在眉睫。”

随着城乡居民收入差距不断扩大、劳资矛盾日益加剧，经济与社会发展严重失衡。由此可见，经济发展方式由粗放型向集约型转变、由劳动力密集型向智力密集型转变的趋势不可阻挡。创新型国家建设作为经济发展方式转型的任务和关键，被提到战略高度。然而，战略的实现者和承担者，归根结底还是人才，尤其是高技能人才。因此，陈教授呼吁：“高技能人才建设不仅是高职院校的一家之责，而且是全社会应负的责任。”

从哑铃型人才结构看国家竞争力

发展到21世纪，世界经济“大词典”中不断出现“债务、失业、赤字、通胀”这样的词汇，在牵一发而动全身的全球资本运作过程中，稍有不慎就会满盘皆输。而如今的国内经济形势一样不容乐观，人民币持续升值、银根紧缩、原材料成本上涨、劳动力成本上涨……中国制造正面临着越来越严苛的经济环境，其他国家更是频频给中国扣上“倾销”的帽子。一样是出口大国，德国却几乎没有类似的烦恼。

提及技能教育，德国双元制是一个绕不开的话题。双轨制下的技能人才培养模式使得德国的技能人才储备呈现“橄榄型”，即：低层次劳动力和高层次人才占据比较小的两头，而庞大的中高级技术工人队伍则撑起了德国工业经济迅猛发展的一片天。但是放眼中国的劳动力市场，低层次的技术工人和高层次的科研人员数量相对庞大，但是既懂得技术又懂操作的一线金蓝领人才却极其缺乏。“企业招工难，难在缺乏技术一流的高技能人才；产业升级难，难在缺乏创新型高技能人才。”陈教授坦言：“只有将中国制造转变为中国创造，才能在经济意义上提高国家的综合竞争力。”

从浙江省的先发优势看发展后劲

“制度创新”和“企业家优势”使得浙江省过去三十年的经济发展呈现出与众不同的气质，发达的民营经济和雄厚的民间资本使得浙江经济异常活跃，一直占据全国各省、市、自治区GDP排行榜上的领先地位。都说浙江人懂得充分调动资源、优化配置，实现利润最大化。然而，在全省162.7万的人才资源中，技术工人仅为111.5万，更令人担忧的是，其中高技能人才的比例只有5.7%，这与40%的世界平均水平，相去甚远。“在面临产业转型的今天，浙江省想要在未来的发展阶段中继续保持经济高速增长的势头，人才是最为关键的因素，而其中，高技能人才更是重中之重。”

陈丽君教授结合她走访多地企业、考察多国职业教育所积累下来的经验，指出当前浙江省高技能人才匮乏的原因：首先，优质教育资源流向学历教育，社会观念仍然以本科学习为荣。优秀师资、雄厚资金更多地流向本科院校，使得高职院校无法与之相抗衡。而社会有关“劳心者治人，劳力者治于人”的陈旧观念没有得到改善，选择职业院校、技能教育只是无可奈何；其次，企业参与职工技能培训的积极性不高，职工普遍抱怨现有培训与生产所需严重脱节。企业主担心花重金培养的人才会挟技跳槽，因此对职工技能培训的积极性不高，不少企业敷衍了事，这也导致了培训内容无法真正贴合职工的实际生产需要，造成了资源浪费；最后，高技能人才的社会地位尚没有得到明确与重视。

“德国双元制之所以能够这么成功，除了德国已经建立起相当成熟、完善的制度以外，‘劳资共参制的功劳一样不可小觑。在德国，大约有50万左右的职工董事。”他山之石，可以攻玉。陈教授提出：“构建良好的高技能人才用工激励制度对于解决浙江省高技能人才匮乏的问题，将起到不可估量的作用。”当然，理念转变、资金投入、建立一系列合作机制、创新技能人才的评价方式、引进人才与培育人才并重都是可行之举。