丰富网络共享功能——建立社区公共文化多媒体服务系统的设想

■夏文飚

众所周知，公共文化服务的概念是我国在市场经济建设发展到一定阶段，国家在各个方面逐步走向完善，转变政府职能，寻求“以文化质”、“以人为本”的和谐社会构建模式的大背景下提出的。随着文化体制改革不断深入，为最广大人民谋福利成为面向社区公益性文化发展的最终归宿。要使公共文化服务理念真正契合现代民意，就要在服务手段上创新创意，让公共文化服务与时代生活相适应。

笔者作为一名长期实践在社区文化第一线的文化工作者，深感公共文化服务体系构建中，信息化服务手段运用的重要性。如何利用好网络信息技术，构建和传播文化的资源，为社区文化构建更宽广的公共服务平台，是时代的进程所决定的，有必要认真研究。

一.现有信息共享传播形式的缺陷

近年来，各级政府都非常重视信息共享建设，一些都市城区信息共享工程已经日趋建立，但在实际运作中我们发现其传播形式存在一些缺陷：

1.模式缺陷：作为正在兴建中的进入社区的一些政府

公共信息网络，构建模式上过于简单平面化，至多是政务性的文字信息的发布，网络实时性差，缺乏立体性、互交性的运作功效。一些走在前列的城区建立起图书类的区街联网，意在完成区街通借通存的网络化功能，但细致推敲下，其模式显然不具备网络管理的实质运作功效，如果真有社区的人要借书，则“书借出要派专人送去，而书返回又要劳烦派专人去拿回”，这不仅是人力资源的浪费，而且与高效方便节约成本的网络化运作功能的宗旨相距甚远。

2.投入方式缺陷。在社区网络的构建中，往往是政府部门依据自己管理的需要，各自为阵建立自己的社区网络节点，造成一些有条件的街道社区网络重复建立，功能单一，网络节点工作人员各不相关，最终导致资源的浪费。

3.传播功能缺陷。调查表明现今大多数社区网络共享点建立后，其传播功能远远没有达到信息化立体交互式的要求。如果信息化社区的建立仅仅是为了传递一些平面信息，那事实上就成了可有可无的一种摆设。

4.管理缺陷。面对一些社区已建成的网络节点，我们不仅要问，谁在更新发布网络信息资源？谁又在服务于资源的反馈与利用？最终在问题还是社区的居民通过网络能得到什么样的帮助。显然今天的共享网络是难以以事实作答的。事实上，网络的管理与网络功能的运用成为构建网络的惟一评价。

以上谈到社区网络建设中的一些问题，笔者并不是网络建设的专家，作为一名社区文化的实践者，我们更关注的是在今后几年公共文化服务体系的建立过程中，如何有针对性的利用现有和在建的网络共享资源，为社区文化发展提供有力的辅助。总而言之，就是如何加强管理发挥其为百姓文化生活服务的功能。

在这里笔者提出有必要整合利用现有网络共享资源，大力拓宽其功能，建立社区（文化）多媒体服务系统。

二.关于建立社区文化多媒体服务系统的设想

所谓多媒体，即拥有较大的液晶屏幕或户外型LED屏，它可在统一网络信息数据库平台下互动播放及传播图文影像，其面积应该不小于一平方米；它适合室内外播放，可具有一定的可移动性；它的节点散布在各个社区街道和居委会；它的信息中心建立在区级文化馆。

1.建立社区文化多媒体服务系统是信息共享工程在社区服务功能上的拓展与延伸。

这是一种针对社区特点，创新整合利用的多媒体传播系统，它通过网络传播实现的文化宣传教育系统。它是社区联动成为一种虚拟与现实有机结合共创的新型媒体空间。它有别于广播、电视和网络的个人享受空间，它符合公共文化服务体制所要求的为小众服务公共性。它是对多年来我们精心打造的三级文化网络在展示宣传教育方面全新的运作理念。由于它的传播具有可预见性、可把握性，就更能体现政府文化教育的导向性。

2.建立社区文化多媒体服务系统，是创新社区公共文化服务，开展网络学习的有效途径。

多媒体社区文化展示系统是公共文化服务体系中小众传播领域里，最符合社区文化宣传教育的互动方式。

在它的中心数据库的统一管理下，可以实时、分时的为社区提供以下服务

1）声频点播播放；

2）视频点播播放；

3）实时、分时各类信息发布；

4）开辟政府政策法规的信息传播渠道以使政令发布畅通，同时为政府各部门的社区信息发布寻找到了一个统一发布管道，有效地节约了政府工作成本。

它具有学习性、娱乐性，同时具有网络的互动性，实现近程与远程的交互性对话。

3.建立社区文化多媒体服务系统，将极大地丰富全社区公共文化产品、娱乐、活动的内容与形式。

1）它可以通过中心数据库，为居民提供歌曲及戏曲音乐带，为居民创造一个唱歌、演戏的小园地

2）它可以下载视频或网络同步教学，为居民提供舞蹈、健身操演示教学；

3）它可以下载播放或网络同步开辟艺术讲座或进行各部门政策法规的宣讲；

4）它可以通过网络直播与录播，让一个社区的居民可以享受多个社区的文化活动成果，因此它的可复制性，大大增加了社区文化的互动性，可以想见当我们今年的春节联欢会演出的时候，各个社区都可以组织居民观看。这种小众式的传媒体的优势真是可想而知。而当它用于政府宣传时其重覆播放的效力，将解决大量的人才与财力的开支。

总之，它可以开展一切现有广播、电视、网络所能提供的优势传播活动。最根本的是它可以由信息中心掌控，而且适合小众传播。它的独立性与可复制性，使它具有公共文化媒体的共同特征：非竞争性与非排他性。

4.建立社区文化多媒体服务系统，不仅将拓展公共文化服务体系的公益性服务主体，而且也将为文化产业化的运作打造一个创造性的空间。

1）信息时代，谁掌控媒体谁就掌握未来。建立社区文化多媒体服务系统，将从根本上改变文化系统缺乏媒体协同，办事被动求人，服务方式单一，无精力联动全社区的状况。

2）建立社区文化多媒体服务系统，将有效地节省公共文化服务的成本，最大限度的增强文化服务的社会效益。

3）建立社区文化多媒体服务系统，还将为公共文化服务体系下的文化产业化运作开辟一个新天地。

如果我们把现有的媒体比做一个市场经济下商业服务的媒介产物，那么社区文化多媒体服务系统，则是市场经济下公益化服务的媒介。它在履行公益服务的基础上，也可以发挥这个媒体与企业商家的联动。目前还没有一个媒体可以如此的直对居民群落，贴近百姓生活的空间，因此它的竞争力将是别的媒体所无法替代的。一旦被市场所认知，恐怕我们的任务就是如何有限的控制其商业宣传的规模，这一点又正好是可以被政府掌控的。事实上我们可以建立一个文化捐助回报体系来完善这个系统对商业广告的制约。建立一个社区文化活动基金会，即你对社区文化进行捐助，我以广告宣传及文化活动给予回报。这恰好解决了建立公共文化服务体系的资金募集渠道。这就是一条社区文化的产业化之路。

5.建立社区文化多媒体服务系统，将大大拓展文化馆的工作职能，增强公共文化服务手段，使文化馆成为社区文化网络化发展的掌门人。

1）在社区文化多媒体服务系统的构架中，文化馆的工作职能将拓展为一个联接全社区文化信息平台的掌管者、发布者、执行者，大大增加了其对社区文化的服务手段，业务干部同时成为某个业务部门的版主，借助网络传播专业服务，而其提供服务的主体也将可以跨越地域时空，为社区居民有机地选择提供全区、全区、全省、全国的更具专业化的文化服务项目。

2）与此同时，互动性的网络交互性，也为文化馆及时的了解老百姓的文化生活需求提供了准确的反馈信息，为以人为本的文化服务创立了科学的预测机制。文化馆真正成为一个文化服务中介、文化经纪的掌门人，而且这个角色是不可替代的。