现代建筑施工管理新探

肖先华

摘 要 本文结合自身工作经验，从建筑施工管理责任和监督、施工安全、施工质量、管理人员和技术骨干队伍培养、施工管理制度等几个方面浅谈对新时代建筑施工管理中存在的一些问题的看法，并提出解决措施。

关键词 建筑施工；施工管理；措施

建筑业是国民经济的重要组成部分。建筑管理在我国是一门正在发展中的综合性很强的边缘科学。建筑施工管理指企业为了完成建筑产品的施工任务，从接受施工任务开始到工程交工验收为止的全过程中，围绕施工对象和施工现场进行的生产事务的组织管理工作。随着我国经济的飞速发展和现代城市建设步伐的加快，全国各地正在新建众多的工程，这既带来了建筑市场的繁荣，促进社会经济的增长，知识经济的兴起使企业管理的方法和技术手段出现了巨大变革，给建筑施工管理工作带来了难题，仅靠原有的施工安全管理方法和技术标准，已经不能适应行业管理形势的需要，建筑施工管理面临着前所未有的挑战和机遇。

本文从国际建筑管理的发展趋势认真冷静地分析一下国内建筑管理存在的问题，并探索解决问题的方法所在，对于不断完善新时代建筑施工管理具有一定现实意义。

1.建筑施工管理工作中存在的主要问题

1.1 建筑施工管理责任和监督问题

施工管理和合同管理难度大，就我国目前的情况来看，是金字塔式的管理，这种管理在精干主体的基础上，生产关系和管理层次复杂化。缺乏行之有效的建筑管理的责任体系与完善规章制度，建筑管理责任人与各施工生产单位的管理责任模糊。

监督机制没有完善的全方位的质量监督与责任追溯系统，没有或很少实行目标管理、责任到人，监督力度较弱。

1.2 安全问题

安全管理是建筑施工管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代施工管理科学化。目前建筑施工的安全问题主要体现在以下方面：1）安全意识薄弱、安全教育严重滞后。现场施工的大部分工人都没有进行系统的安全教育，严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差；2）安全管理工作未切实落实、施工安全资料不规范。施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去；3）现场施工使用防护不规范的机械设备、用电不规范。安全防护设施不能按规定配备到位。施工企业单纯注重生产进度和经济利益，经常忽视对安全的投入。

1.3 施工质量问题

建筑施工质量管理是为了保证和提高产品质量所进行计划、组织、协调、控制等各项工作的总称。对于现代建筑施工，特别是大型复杂的公共建筑的施工，存在着复杂的纵横关系，非一个施工单位能够保证整个建筑物全部功能的质量。在企业施工的过程中存在的主要问题有：1）施工人员施工技术有待改进；2）施工材料监控体系缺乏，施工工序流程不统一等等。

1.4 管理人员和技术骨干队伍培养问题

知识经济是建立在知识、信息的生产、分配和使用之上的经济。企业的发展是靠知识的进步来推动的，随着社会高度发达的数字网络设施的建设和电脑等智能化技术的广泛应用，，企业建设的任务模式、组织管理模式、现场施工模式都会发生根本性地改变。

1.5 施工管理制度问题

知识经济必然要求企业建立与之相适应的管理制度、管理组织和管理思想。这是一项与市场经济相适应的企业制度，它能使国有企业同市场经济很好地结合，使企业真正焕发出生机和活力。但是，许多企业对施工管理制度重视程度不够，没有根据时代进步引进知识化管理的制度，以使企业能够进一步适应市场经济发展的更新阶段。

2.建筑施工管理工作中存在的主要问题解决的办法

2.1 建筑施工管理责任和监督方面

在生活节奏高度发展的今天，变金字塔式的管理应变为扁平式管理，必须进一步减化生产关系，减少管理层次。实施建筑施工管理有多方面的管理要素，不同的工程建筑又有不同的管理重点，但建筑管理责任制和建筑成本核算制始终是建筑管理的核心。

建立和进一步完善监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的建筑管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。

2.2 安全方面

（1）坚持安全管理原则。坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“全员、全过程、全方位、全天候”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。

（2）对施工人员做好安全培训教育，提高施工现场安全意识和操作技能。针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全培训工作，对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，建筑外围进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。

（3）统一施工安全资料标准。在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件，统一标准，强化用标准，时刻加强安全教育，增强各方面安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场。

2.3 施工质量方面。

建立施工质量督察保证体系。全面系统地把质量工作落到实处，加强内部管理，健全质量管理制度，制订切实可行的质量保证体系，专门成立以主要工序为主的施工生产小组，从现场组织管理、施工配合协调和现场原材料清理等方面着手，积极组织管理。工程质量检查验收应严格实行“三检制”，即工区班组质检员先进行初检，工区质检组进行复检，最后由项目部质量监督部门进行终检，做到层层把关、逐级负责、责任明确。

2.4 管理人员和技术骨干队伍培养方面

企业的发展是靠知识的进步来推动的，随着社会高度发达的数字网络设施的建设和电脑等智能化技术的广泛应用，企业建设的任务模式、组织管理模式、现场施工模式都会发生根本性地改变。这些都对施工企业管理班子的知识结构、知识广度和深度及全面素质提出了更高更新的要求。因此，一定要用知识经济时代的新标准、新要求来培养和选拔人才，更重要的是要求现在在职的班子成员立即学习，真正掌握现代企业管理理论、掌握现代化高新技术，具有更多的科学知识、树立强烈的创新精神。只有这样，企业才能运筹帷幄、决胜千里，在知识经济时代立于不败之地。

2.5 施工管理制度方面

知识经济必然要求企业建立与之相适应的管理制度、管理组织和管理思想。这是一项与市场经济相适应的企业制度，它能使国有企业同市场经济很好地结合，使企业真正焕发出生机和活力。同时，还应该引进知识化管理的制度，以使企业能够进一步适应市场经济发展的更新阶段。

参考文献：

[1] 王伟. 以科学的方式提高安全管理水平[J]. 郑州铁路职业技术学院学报，2004（04）.

[2] 胡正华. 知识经济时代的施工管理浅析[J]. 硫磷设计与粉体工程，2005（06）.

[3] 任晓红，闫文生. 建筑市场、施工监理与工程质量关系琐议[J]. 山西科技，2000（31）.

[4] 丁士昭. 建设工程项目管理[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2004.