回望：博鳌曾这样问诊“民企”

本刊记者 俞崇武

回望：博鳌曾这样问诊“民企”

本刊记者 俞崇武

“十二五”开局之年，本应成为唱响“调整产业结构、转变发展方式”这一主旋律的生力军——民营企业、中小企业，却“意外”遭遇“继金融危机之后又一轮严峻的困境”，中小企业的生存环境的话题在当下也再一次“升温”，成为社会瞩目的话题。

而在早前举行的“博鳌亚洲论坛”上，众多专家和学者对中小企业发展就已经给出过各种各样的“建言”，眼下再回头去看，这些观点更值得咀嚼。

“最重要的，是要给民营企业以公平参与的机会”

在国务院参事室顾问、中国民私营经济研究会顾问保育钧看来，现在许多问题的总根子是政府充当了市场的主体，全力支配市场的重要资源。“这种局面不改，就是治标不治本。”

保育钧认为，年初国务院发布的“十二五”规划，理论上给民间资本投资指明了方向，即大力发展服务业，生产性服务业、消费服务业都有很大的发展空间，还有战略性新兴行业、文化创意产业、传统制造业的改造提升等。但实际上困难很多。“真正要实现大发展，政府首先要改革，要为民营企业的发展腾出空间。”

保育钧说，真正要遏制通胀，要靠民间投资，而不是政府投资。民营企业和国有企业既然都是企业，就需要给一个公平竞争的环境，一视同仁。

北京科技大学的赵晓教授也持同样的观点，他认为，政府曾对外企及国企给予“超国民待遇”，唯独民营企业没有该待遇，而且截至目前，这一问题“更加严重”。

在赵晓看来，民营企业以前依赖国际市场，但全球经济危机过后，开拓国际市场困难陡增。“此时民营企业本该冲刺其他领域，尤其是中国目前的城市化进程相关的一系列领域，包括教育、医疗等，也包括现代服务业、金融领域等，但这些领域没有向民营企业敞开大门——即使进入也会被迫退出。”且民营企业屡遭侵权，权益无法保障。此外，民营企业还面临融资难。

在这种情况下，“民营企业只能一个个工厂倒闭，”赵晓说，“我们看到中国民营经济最活跃的浙江，许多工厂都关门了，珠三角也有大量工厂倒闭……根本原因是，民营企业没有获得同等的权利。”赵晓呼吁，应当有一个“公正的社会秩序、公正的经济制度”。

“中小企业融资难要破解，必须金融创新”

当前中小企业的严峻生存危机，报章媒体、社会舆论都认为主要原因是紧张的货币政策这一大环境下“不可避免地出现的融资紧张”所造成的，但专家认为，中小企业融资难的局面，根本原因还是在于金融缺乏创新。

保育钧认为，在“十二五”规划中，金融体制改革的表述是“不令人满意的”，因为“他没有谈一句多种所有制的相关问题，谈的都是国有制银行如何改革，没有提到民营经济如何兴办金融机构。”“国务院颁布的新36条中‘允许民间资本兴办金融机构’这句话，至今没有落实。”保育钧说，据调查，民间资本进入金融行业有一万多家企业，进入资本有5000多个亿，“如果政府把这块放宽，相信情形会大不一样。”

针对中小企业融资难问题，保育钧对四大国有银行的表现直言斥责：忘恩负义、好了伤疤忘了疼。保育钧责问，“金融危机之后，四大国有银行去年净赚5000个亿，但仍然打着防范金融风险的旗号，排斥民间资本参与金融。他们的利润中，有多少是来自金融创新？”

在保育钧看来，中国的商业银行中，只有民生银行是一个特殊案例，“对中小企业的服务不断有创新”，但845万家民营企业的金融需求，靠一家民生银行解决得了吗？保育钧希望有更多民生银行这样的金融企业涌现。

“民企自身要做好五方面的创新”

保育钧认为，中小企业、民营企业要持续发展，真正走出属于自己的天空，根本在于“加强自身的创新”。

民营企业最大的优势是产权明晰，动力强劲，但“这个问题的背面”，是产权封闭，势单力薄。如今，民营企业想沿用过去的老经验，通过自身的积累来做大做强，路子已经走不通了。必须要有资产、资源的整合，需要兼并重组，需要与资本市场的配合。金融危机的冲击下，能够站住的，基本都是股份制企业和资本雄厚的企业。

保育钧认为：“民营经济很看重自己的一亩三分地，不愿意和别人联合合作。但实际上，民营企业要做大做强，就应该打破资本封闭，进行产权创新、制度创新——实力强了，你可以去兼并别人；不强，只能被别人兼并。”

同时，保育钧告诫民营企业，要进行管理创新：“出现招工难的企业，很重要原因是管理没起来，没有凝聚人……现在很多的企业文化，都是做给别人看的。而好的企业是将员工凝聚起来，与企业成为利益共同体。”

在保育钧看来，民营企业还要进行技术上的创新。“对于一个民营企业，技术创新并不是指要去开发什么高尖精的东西，”事实上，这些企业有着深厚的传统产业技术，在此技术上实行一点个性化改进，就是很大的创新，微创新也可以改变更多，“不要想着一口吃个大胖子。”也可以与大企业做配套，让他离不开你，这也是一个很大的创新。

“此外，还应该进行经营方面的创新，不能再打价格战导致两败俱伤。”

“除了要制度创新、管理创新、技术创新、经营创新，对民企和中小企业来说，更要紧的，还有一个——风险管理创新。很多企业在这块是缺乏的，平时没有风险防范机制，到了出问题才手忙脚乱。”

“国家应加大对民企资金、政策支持”

在正大集团董事长谢国民看来，中国民营企业目前遇到的发展瓶颈是合理现象，但政府需要对民营企业的发展提供更多资金和政策上的支持。

谢国民说：“一个国家的物价不涨，待遇不涨，什么都和以前一样，到最后政府都没有税收，这样该怎么发展国家呢？因此我认为，目前企业所遇到的劳动力和物价上涨都是十分合理的现象。”

但不少民营企业都有融资上的困难，并且市场上存在大量的自然垄断，很多领域没有充分向民营企业开放。对此，谢国民希望国家能在资金和政策上向民营企业提供更多的支持，“现在的民营企业比我还能干，他们一看就懂，一学就会，我还要向他们学习，相信在解决了融资和政策问题后，民营企业的发展会更快。”