□杨国生
一片深情寄国土
——记方城县券桥国土资源所所长曹延宾
□杨国生
7月1日上午,河南省方城县国土资源局举办的“优秀共产党员先进事迹”报告会上,一位中年干部的发言赢得了台下观众的阵阵掌声和由衷敬重。当年,他弃笔从戎,奔赴前线,抗击外辱,用青春和热血捍卫了国家主权和领土完整;退伍之后,他成为国土资源战线的一名新兵,在没有硝烟的战场上,继续挥洒心血与汗水,守卫宝贵的国土资源,特别是在接过券桥国土资源所的“帅印”后,始终牢记守土有责的神圣使命,在“保发展、保红线、保民生”的事业征程上倾注了大量的精力与情感,做出了经得起实践、人民和历史检验的成绩,也以此回报了组织的培养与信任,表达了对党和国家的一片赤诚之心,书写了华美的人生诗篇。
他,就是方城县券桥国土资源所所长曹延宾。
曹延宾是一个出了名的“硬骨头”。当兵时,他参加了对越自卫还击战。战斗中他英勇冲锋,腿部中弹后,仍然浴血奋战,成为战斗英雄。转业后,他走上国土资源战线,其雷厉风行的工作作风深得组织赞赏,2004年被任命为独树镇国土资源所分管矿山的副所长。当时,该镇非法采矿十分猖獗。下定刹风治乱决心的曹延宾为防止非法矿山顶风偷采,带上铺盖住在山上日夜监控。一天深夜,他在山上摸黑巡查时,跌入山涧,身上多处摔伤,右臂严重骨折。断骨接上后的第二天他又回到了山上。凭着这种“拼命三郎”的精神,曹延宾很快使该镇的矿产资源开发秩序走上了依法依规的轨道。
有道是“江山易改,禀性难移”。2008年曹延宾出任券桥国土资源所所长不久,一个颇有来头的开发商打着建设新农村的幌子,与券桥乡政府所在地的一个村子进行非法交易,买下200多亩耕地打算开发建设商品住宅楼。在他破土动工的第一时间,被闻讯而至的曹延宾等执法人员责令停工。这名开发商顿时火冒三丈,他指着“铁爪”高高扬起的挖掘机对曹延宾大声叫嚣:“这玩意没长眼睛,你再拦挡,小心把你活埋了。”曹延宾瞄了一眼“铁爪”,迈步来到它的正下方,昂首挺立,声如洪钟地说道:“照准点,来吧!”这一招令开发商始料不及,被震得目瞪口呆,最后不得已在停工通知上签了字,并招呼施工队灰溜溜地撤离现场。此事的最终结局是非法买卖土地双方终止合同,退地退款。
在曹延宾的办公桌上摆着一张他个人的黑白标准相,问其用意,他这样回答:“我时刻准备着为保护国土资源这神圣的事业献身,这是我自己提前照的遗像。”
了解曹延宾的人都很清楚,他说这话并非耸人听闻。今年2月,他又一次经历了血光之灾。这天,他带队下乡巡查,发现一农户正在占耕地建房,就迅速上前制止。对方恼羞成怒,猛地一下把曹延宾推倒在石料堆上,一块滚落的石块砸中他的胸部造成左侧三根胸骨骨折。事发后,曹延宾被及时送往医院救治,伤人者则被当地公安机关迅速控制,予以治安拘留。
胸骨被复位固定后,医生要求曹延宾住院半月打吊瓶防感染,可一直挂怀所内工作的他,仅仅过了3天就再也躺不住了,第4天,他趁陪护的妻子及护士不注意,偷偷拔掉针头,捂着伤处租车回到所里,而此时他的胸部还有大量淤血。妻子知道后,马上打电话“命令”他回去住院,曹延宾却说:“我闲不住,再说所里忙也离不开我。”见来硬的不行,妻子便来软的,她哭着对丈夫说:“老曹,你都50出头的人了,这么玩命到底图个啥?你若有个三长两短,俺母子俩可该咋活啊?”没想到他坚定地说:“连敌人的枪炮都没要了我的命,这点小伤不算啥,你找医生给我开点药送来就行了。”妻子了解他的性格,知道拗不过,也只好照办了。
常言说:无情未必真豪杰。曹延宾有“刚”的一面,也有“柔”的一面。
2008年8月16日,是曹延宾就任券桥所所长的第三天,这天上午他特意交代单位食堂的厨师午餐时多加几个菜。中午开饭,同志们不禁纳闷,非年非节的为啥改善生活呢?这时,当地一家面包房的员工把一盒精美的蛋糕送到了大家面前。至此,曹延宾才道破“天机”:“今天是我们赵超同志的生日,全所共同祝贺一下,而且今后每位同志的生日都要这样过。”他边说边打开蛋糕,点亮蜡烛,带头为赵超唱起了那首温馨的《生日快乐》。赵超出身普通农家,从未受到过这样的“礼遇”,眼里立时噙满了幸福的泪水,深深地感受到了来自大家庭的温暖。
原来,曹延宾把每个同志的出生时间写下来贴在案头,以提醒自己何时为谁组织生日聚会。至今,这项活动已坚持了两年多,起到了增进感情、凝聚人心的“妙用”。
会计吴庆山患有一种严重的皮肤病,2009年6月,他的病情突然恶化,先在当地医院治疗不见起色,后转往省第一人民医院医治。得知吴庆山治病缺钱时,曹延宾慷慨解囊,并号召全所捐款,解了小吴的燃眉之急。由于久治不愈,吴庆山一度产生轻生念头,其父母赶忙求助曹延宾。曹延宾给吴庆山讲父母养育他的艰辛,讲作为一个男人肩头担负的责任,讲全所同志对他的祝福与期盼……经过劝慰与开导,小吴的心结逐渐被打开,重新鼓起战胜病魔的勇气。目前,他已基本康复,重新走上了工作岗位。
为带出一流的队伍,在给予同志们厚爱的同时曹延宾也十分注重严管,他对大家明确要求:一是注意仪表,统一着装,佩戴胸牌,整齐划一,塑造良好外在形象;二是机关内部实行“五禁”,即禁烟、禁酒、禁赌、禁止串岗、禁止上网聊天玩游戏;三是下乡工作自带碗面,不得接受村委及群众宴请;四是不得向群众吃拿卡要,一经发现一律停止工作,交由县局处理;五是不允许在案件查处中讲人情、开口子、降标准,坚持一视同仁。
在遵章守纪上曹延宾总是率先垂范。今年3月,粮商赵某拟占用券桥乡营房村土地50余亩建设粮食储备库,他找到曹延宾希望未批先建,随后补办手续。其要求被回绝后仍不甘心,一天晚上他带了价值数千元的烟酒来到曹延宾家里,结果刚一进门就被曹延宾连人带礼“送”了出去。此人接着又托当地几个党政“要人”给曹延宾打招呼,做通融,最终都被顶了回去。赵某不无感慨地说:“我身在‘江湖’数十年,很少碰到像老曹这样软硬不吃的人。”
两年多来,该所干部职工拒绝吃请百余次,拒收钱物数十次,折合金额20多万元,未发生一起违法违规现象,在券桥乡组织开展的行风政风评议中,该所一直名列前茅,并连续获得全县国土资源管理综合目标完成先进单位,从全县16个基层国土所中脱颖而出,成为名副其实的标兵所、明星所。
除了保红线,保发展、保稳定、保民生,也是国土部门的职责所在。对此,曹延宾看得同等重要,坚持统筹兼顾,全力以赴。
南水北调中线工程贯穿券桥乡全境,涉及5个行政村,占地7000多亩。从用地勘测定界、附属物清点统计到补偿款发放和施工环境协调,曹延宾带领全所人员,协同有关部门全程参与,保证了各个阶段工作顺利推进,该所多次受到有关领导的表扬。
其实,该所的工作也并非一直顺风顺水。一家施工企业的混凝土搅拌站占用了马庄村的土地,搅拌站启用之初,马庄村要求施工企业使用本村青壮劳力做水泥装卸工,施工企业以水泥由供应商负责装卸为由,拒绝了他们。该村对此大为不满,上百名群众封堵了搅拌站的大门,逼着施工方答应用工,否则就拆掉搅拌站。施工企业也不肯示弱,把百十号员工召集起来,准备“以暴制暴”。马庄村是一个回民村,双方一旦“交火”,将形成“民族冲突”,后果不堪设想。负责该区域施工环境协调的曹延宾等人闻讯而至,问清事情原因后,曹延宾把当事双方的代表叫到一起,首先批评了村民一方行事莽撞,公然阻碍国家重点工程建设的做法极不可取。而后积极协调施工企业,本着让利于民的精神,把施工便道维护、工地设备看管等群众力所能及的工作交给该村,并以书面协议固定下来,由此使双方化“敌”为友,冰释前嫌。
水可载舟,亦可覆舟。深知此理的曹延宾一向注重在察民情、解民难、惠民生上用真情、做实功。每年“三夏”时节,曹延宾都会带领全所同志帮助当地那些军烈属、五保户抢收抢种;每当发生信访问题,他都会深入实地现场调处,及时化解民怨,确保社会和谐。
在券桥国土资源所的荣誉室内,悬挂着一面由该乡张庄村群众所赠的锦旗,上面那两行熠熠生辉的烫金大字——筑桥修路办实事,百姓感恩永不忘,表达了该村父老对曹延宾帮他们改善村内交通状况的感激之情。
张庄村村间道路坑洼不平,一遇雨天,泥深积水,无法出行。村里急于整修道路,但资金短缺、无能为力,群众对此怨声载道。曹延宾下乡工作经常途经该村,也深感不便。于是他多次向县乡有关部门汇报请示,希望帮助解决该村的交通问题。功夫不负有心人。2009年5月,他终于为该村争取到了一个“以工代赈”项目,其主要施工内容就是筑路修桥。项目开工后,曹延宾带上所里几名壮小伙,和村里的青壮劳力一道走上工地,义务为施工队做帮工。修路之时,一道生满蛆虫的污水沟影响施工,曹延宾二话没说跳进齐腰深的污水中清理,这一举动令在场人员无不感动,82岁的苏老汉眼含热泪对曹延宾连声夸赞:“真行,你真行!”
半个月后,工程全面竣工,共架桥4座,修筑涵洞4孔,全村道路全部硬化、贯通,困扰该村多年的“出行难”终于被攻克了,男女老少笑逐颜开。
前不久,南阳市国土资源局“两整治一改革”专项行动检查组“突访”券桥国土资源所所,在全面了解该所及曹延宾的工作概况和先进事迹后,检查组带队领导深有感触地说:“事分人干,短短两年多时间,曹所长能把一个普通的基层国土所打造成为一方廉洁从政的‘净土’,建设成为一个依法行政、高效勤政的示范高地,靠的就是对党的无限忠诚,对事业的极端负责,还有对群众的无私大爱!”
(作者单位:方城县国土资源局)