伦敦治车堵，公车几近无

伦敦治车堵，公车几近无

事实上，伦敦依然很堵，尤其是风雪过后。但伦敦交通依然能维持，原因何在？英国《独立报》披露了这一公开的“内情”：英国基本上还在依赖19世纪的铁路网络、20世纪中期的公路网络和航空网络。尽管城市交通设施陈旧，但得益于早年市政部门很有远见的规划，伦敦虽然老朽，但交通状况并不是出奇的糟糕。

伦敦城区规划上的“先见之明”，就是没有选择“方格式”布局，而是选择了环形分布。现在的伦敦已经形成了十环，避免所有南来北往的车辆穿城而过。最中心的一环是中央政务区和历史古迹集中地，因为历史原因已经无法搬迁。而除此之外，伦敦其他九环的城镇布局都是非常形象地环形扩张，彼此间各自独立，不需要穿街过巷，形成城市当中的“必经之路”。如果你想购物，每一环的中心地区都有大型的购物中心，步行都可以抵达。送孩子上学也不需要跨区，因为在伦敦，上到大学，下到幼儿园都少见所谓的“学院区”或是“学院街”。同样，设施最好的医院或是最著名的露天蔬菜花卉市场，都不会在东西南北中的任何一个地点扎堆，而是在城市的各个区域都有分布。

伦敦治堵并不依托行政手段，而是靠市场杠杆来平衡“私车”和“公交”的两端。在使用市场手段之前，政府先保证自身公车不会给市民“添堵”。你可能无法相信，眼下，在伦敦，政府公车几乎绝迹。人们常会在清晨的伦敦市中心，看到政府部长、国会议员们抱着文件，提着公文包，与同僚们边聊边走进政府办公大楼。当然，如果首相或是部长级高官们要去外地或是机场等远距离的地点，还是会乘公车。不过，在通常情况下，很多部长和议员都会住在市区的公寓里，每天花上15分钟步行或是搭地铁上班。

所以，英国官员的公务专用配车非常稀少。英国人都知道，只有首相和内阁主要大臣，像内政、外交以及财政大臣才配有公务专车，其他的部长级官员及所有市长都没有这个待遇。这些高级公务下班后员，往往是乘坐公交车或者地铁回家。

没有公车干扰政策的实施，“市场杠杆”才能确保公平，政府为治理堵车而设置的收费项目，才不会招致民众的骂声，治理堵车才能收到成效。

（文／曹劼 据《世界博览》）