创先争优服务基层 心系百姓情暖民生

潘慧琳 高青坡

编者按：

2010年，河南省委创新农村工作机制，选派3654名机关干部到经济贫困和基层组织软弱涣散的村担任党组织“第一书记”。为深入贯彻河南省委的精神，推动创先争优活动深入开展，三门峡市把培养选拔干部工作与农村基层组织建设工作相结合，与社会主义新农村建设相结合，在全市范围内开展了选派优秀机关干部到村任党组织第一书记工作，分别从市、县、乡三级机关和事业单位选派363名优秀干部，派驻到363个行政村任职，任期3年。

这300多位“第一书记”，集中体现了他们坚持“第一”的人生追求、“第一”的爱民情怀、“第一”的务实作风和“第一”的工作成效，为其他选派任职干部树立了一座丰碑，本刊刊发他们中的优秀代表——卢氏县范里镇蔡家村第一书记童来云的先进事迹，以此向广大无私奉献的共产党员致敬。

在清清洛水河畔，在蔡家村农舍村头，在隆隆的项目建设工地上，在欣欣的产业发展基地中，我们经常可以看见一位身材清瘦、果敢大方的中年男子在奔波忙碌着，他就是卢氏县范里镇蔡家村的第一书记——童来云同志。从2010年9月任村第一书记以来，童书记凭着勤奋、执着、胆识、魄力和一股闯劲带领村民踏上了致富路，他关心百姓疾苦，倾听群众的呼声，赢得了广大村民的信任和好评。

“先净其屋，而后敬其客”

公共服务体系作为经济发展的保障线，其建设的滞后最终影响着农业产业化、农村现代化的进程。童书记进村后，特别是创建新农村示范村以来，他带领村“三委”一班人按照“群众自愿、村民自治、由易到难、重点突破、点面结合、分步推进”的建设原则，全面实施“绿化、硬化、净化、亮化”的四化工程改善村容村貌；大力推行“改水、改厨、改厕、改圈”的四改工程提高村民生活条件，通过“利用条件争资，发动群众捐资，盘活闲置资产筹资，利用在外工作人员助资”等诸多渠道筹集资金上百万元。到目前，共维修和新修堤坝1200立方米，全村至各组各户道路硬化基本完成，共完成水泥路铺设 4687米。通过积极实施“四化四改”工程基本改变了过去农户柴草乱放、粪土乱堆、污水乱倒、家禽乱跑、垃圾乱倒的“五乱”现象，改善了人居环境，使广大村民逐渐形成了讲卫生、有礼貌的好习惯。全村96%以上农民参加了农村合作医疗，开办了农村夜校、文化室、图书室、电教室，组建了村文艺宣传队，基本形成“五保”专人供养机制。

在童书记引导带领下，新农村建设正稳步推进，公共服务体系初具规模，民生大事得到了很好改善。

“独乐不乐，众乐乐”

栽种梧桐树，引得凤凰来。在童书记的带领下，随着基础设施和公共服务体系建设力度的加大，该村也逐渐焦聚了多方投资者的目光，通过群众种植一棵村委补贴一棵的方式引导带动40多户群众种植核桃130多亩，组建了蔡家村核桃发展协会，为该村带来了巨大的经济效益，也为村民们带来了丰厚的实惠。

蔡家村地处偏远山区，交通十分不便，长期以来由于主导产业不明确、生产力水平不高，农业新品种、新技术推广速度缓慢，农业产业发展主要以户为单位各自为政，导致没有形成规模型经济开发实体，资源优势没有很好转化为经济优势，群众没有获得较大经济实惠，农民增产增收困难。针对这一现状，童书记从实际出发，带领村班子成员长期苦心经营，出村、出县考察学习，借鉴先进经验，结合村里实际实施了系列改革，助推经济发展。一是摆脱传统农业“各自为政”的思想束缚，大力调整优化农业产业结构，按照“抓大户促规模、抓典型带全面、抓服务增效益”的思路，作好烟叶、核桃种植和畜牧业发展三篇文章。目前，全村共种植烟叶205亩，新栽植核桃2000多棵，发展畜牧养殖两户，养波尔山羊50多头和肉牛20多头，人均增收1800余元。二是依托地缘区位优势，积极引进外资，大力发展企业建设。

心系百姓，意表民生

作为村级组织的主要领导，童书记全心全意为蔡家村经济发展和社会事业服务。

一个清瘦矫健的身影，一本轻便而厚重的“民生”日志，每天来回于这片热土。蔡家村有12位孤寡老人，童书记体谅她们的疾苦，经常会送米面给她们，帮老人修房子、劈木柴，老人家说书记真的很贴心，就像自己的儿子一样。

当谈到童书记时，乡亲们众口一词地给予褒扬，他们会说“无论在什么地方、什么时间，无论遇到什么困难、有什么要求童书记都会耐心倾听和真情解答，并将情况记录于一个小日志本中，对于乡亲们反映的问题能立即解决的，童书记马上会帮你解决。”翻开童书记那被岁月磨烂边角的“民生日志”，你会发现里面内容的厚重，记录的是乡亲们憨直朴实的语言，记录的是各级领导体恤百姓的回音，记录的是一个普通蔡家村第一书记对父老乡亲的款款深情。

在蔡家村人心目中，身材清瘦、果敢大方的童来云是顶天立地的英雄，是全村群众治穷致富的主心骨。有了他，这个大山深处祖祖辈辈受苦受累的山民们心中就有了永远的光明和希望!