文化撑起“安全伞”——冀中能源邯郸矿业集团云驾岭矿安全文化建设综述

□张道周

文化撑起“安全伞”
——冀中能源邯郸矿业集团云驾岭矿安全文化建设综述

□张道周

《煤矿安全诚信管理》四位作者——冀中能源集团董事长、党委书记、总经理王社平（左二），邯矿集团董事长、党委书记刘尚林（右二），邯矿集团副董事长、总经理班士杰（左一），云驾岭矿原党委书记魏岭（右一）在讨论有关安全诚信的问题。

2011年4月7日，全国安全生产宣传工作会议暨安全文化示范企业创建现场会在山东枣庄矿业集团隆重召开。会上命名表彰了全国首批85家安全文化建设示范企业，云驾岭矿作为冀中能源集团唯一一家企业获此殊荣。

近几年来，云驾岭矿大力实施文化铸魂战略，积极开展安全文化建设，加强安全文化与企业管理的融合，用文化支撑矿井安全发展，打造出一套独具矿山特色的安全文化模式。

理念牵引文化理念是企业的旗帜、方向和灵魂。云驾岭矿通过总结凝练寓意深刻、发人深省的警句格言，形成了一套安全理念系统。如：安全价值观——生命高于一切，是说人的生命只有一次，没有了生命，一切都无从谈起。必须坚持一条底线，就是任何人的生命都有尊严，坚决不要带血的煤、带血的利润，职工的生命高于一切。执行力核心理念——不找理由、不打折扣，是指煤矿作为和大自然作斗争的行业，就像是带兵打仗，落实规章就如同执行军令，没有理由，不打折扣。通过各种安全理念的倡导、宣贯，发挥理念的牵引作用，营造了浓厚的安全文化氛围。

载体支撑企业要从文化的角度让职工接受安全教育，就需要有丰富的文化载体作支撑。云驾岭矿结合行业特点和实践经验，整合提炼了一套“123456”安全文化载体平台。即：在矿区主干道建设了安全文化一条街，各种宣传牌板内容丰富生动；井口和井底两个安全文化长廊图文并茂、寓意深远；文化研究、文艺创作、基层活动三个中心，时常传播安全文化知识；四支安全文化宣讲队伍积极发挥安全宣教作用；板报、橱窗、《云煤文化》、广播电视、网站五大阵地围绕安全，作用发挥有力；周五会、高潮日、628督导、知识答题、班前讲评、红旗竞赛六项安全活动全年不间断。通过发挥这些载体平台的作用，使职工在潜移默化中接受了安全文化的熏陶。

十法育人单纯的安全文化宣贯，并不能确保安全文化建设取得显著效果。为此，云驾岭矿总结提炼了安全文化“十法”，即：誓词提醒法、技能攀升法、环境熏陶法、亲情感染法、激励灌输法、警示教育法、文艺教化法、责任连带法、过关帮教法、安全账户法。在每次班前会上，职工都要进行安全宣誓，形成了强大的内在安全动力；“三日一题，一周一考”是职工日积月累学习安全知识的长效培训机制；月度“安全流动红旗”和“质量最佳、最差评比”竞赛，激励着职工自主保安；“‘四铁’精神过‘五关’”安全帮教，使“三违”职工刻骨铭心；安全账户让遵章作业的职工每月多收入300元以上。一系列安全教育途径，帮助职工养成了良好的安全习惯。

管理闭合有了先进的理念牵引和文化支撑，还需要一个严谨科学的管理体系作保证。云驾岭矿推行了一套行之有效的文化管理模式，就是全员责任目标精细管理，英文简称TRAM。该模式由“一纵、一横、一环”构成。“一纵”就是组织机构从上到下，一级考核一级，形成考核组、基层区科、班组、职工一级对一级负责的纵向考核传递链条。“一横”就是12个专业考核组，包括生产任务、标准化、ABCD四卡、走动式管理、6S行为、准军事化等，12条线贯穿于各单位的生产、经营、党建、思想政治工作等横向考评。“一环”就是TRAM办公室的每项考核，既是起点，也是终点，从办法制定、专业组检查、奖罚兑现到改进提高，形成了一个完整的考核“闭合圈”。闭合管理实现了全员、全岗位、全过程考核管理，使员工人人心里都有一本明白账。

诚信保安煤矿要实现安全生产，不仅要靠行政命令、制度约束、责任处罚等刚性管理，更需要一种自我约束、内敛式的柔性文化管理，建立一套安全诚信管理机制，打造一种安全诚信文化，用诚信筑牢安全防线。基于以上认识，云驾岭矿积极开展煤矿安全诚信管理课题研究，经全力攻关，形成了诚信渊源、管理、培育、助推等内容的八大安全诚信管理体系，其中包括安全诚信“十必不敢”理念、“十位一体”管理系统等，制定了决策层、管理层、执行层和操作层安全诚信因素标准，确立了各个层级的数学考核计算公式，建立了职工安全诚信测评考核体系，依据测评结果，评出安全诚信职工、基本诚信职工、不诚信职工三种类型，进一步提高了广大职工承诺、践诺、履诺的意识和能力，促进了矿井的安全发展。

云驾岭矿的做法经国家安全生产监督管理总局推荐，被确定为全国安全生产月专题片先进典型，同时得到了中国企业文化研究会的关注，被确定为全国首家企业文化测评考核试点单位。

（作者单位：冀中能源邯郸矿业集团云驾岭矿）