我国政府预算会计改革措施分析

永嘉县国土资源局 叶渊斌

我国政府预算会计改革措施分析

永嘉县国土资源局 叶渊斌

随着我国经济的高速发展，我国经济体制改革的不断深入我国预算管理及行政事业单位的财务管理中的一项重要工作即预算会计的作用越来越突显。我国政府预算会计重要事核算、反映监督政府及行政事业单位的预算执行。随着我国市场经济体制的建立和不断的完善，我国政府的预算会计工作改革势在必行。

政府 预算会计 改革措施

目前，从总体上我国政府预算会计的改革目标是建立不同程度的权责发生制，统一规范各类会计制度、政府报告，以全面反映政府收支活动及提供资产负债信息的现代预算会计体系。为了完善政府财政管理体系，发挥好宏观调控的作用，我国政府预算会计改革的措施主要有以下几个方面。

一、完善我国财政预算会计体系

完善我国政府运算会计改革的重要措措施之一就是完善我国财政预算会计体系。

(一)要改革我国传统的收付实现制，实施权责发生制

改革我国传统的收付实现制，实施权责发生制.从而更加全面准确的反映政府的财政状况，防范各类的财政风险。真正使政府预算会计能够够准确的核算出政府财政成本和费用，提高政府的业绩与其财政管理工作。同时，加强相关的规章制度的制定，建立明确的政府部门的权限，完善各部门组织行为责任等，通过明确的规范，合理有效的对政府的各项财政管理做到确认。目前我国的政府预算会计中对于购置政府固定资产的财务资金的监管缺乏有力的监督和管理，我国政府预算会计改革的措施就应该对于这些资产进行确认，建立权责发生制，有力监管政府的贷款支付、社保的支出及各类财政支出。

(二)建全我国政府预算会计财务报告制度

目前我国政府的财务报告制度主要包括报告目标、报告范围、报告原则及内容。我国财务部门为了政府财务报告的重要内容，向政府提供会计信息，方便公正评价预算的执行；让使用者能够根据报告的信息准确的判断政府的财政财务状况。因此，我们要健全财务报告，坚持信息的准确性、及时性、全面性。

二、注意对政府预算会计的素质培养

针对我国政府预算会计改革措施中的人才素质问题，我国政府预算会计的改革需要一支高素质的专业人才，建设一支强力专业化的高素质人才队伍才能确保我国政府预算会计改革的实施与实行，推行政府预算会计的改革要组织好相关人们素质的培训工作。

要对我国政府预算会计进行改革，不能只注意改革体制，同时也需要注意对我国国家财务人员以及预算会计人员的综合素质的培养。我国政府预算会计的改革也需要对于人才的培养。在财政部门注重对于财政政策制度制定人员的培养，确保我国政府预算会计高质量会计制度与准则的制定。培训好推行预算政策预算会计的人员和政府预算会计的工作人员，注重对于基层人员业务素质的培养，才能保证我国政府预算改革的各项措施更好的执行。

三、建立政府预算会计信息管理系统

信息系统是我国政府预算会计改革措施良好施行的重要支撑，也是我国政府预算会计改革的重要环节。根据我国政府目前的财政预算改革和发展趋势，我们应该充分利用信息管理系统，加强对各类信息资源的利用。

其次，作为我国政府预算会计改革措施的技术支撑，信息管理的作用不言而喻，我国政府预算会计的信息管理系统可以利用国库集中收付系统，预留接口扩展其功能，改进部分不足之处整合资源，形成国库集中收付、政府预算会计与政府财政采购及国债的发行同步一体化管理。建立一个稳健、科学、及时、全面的政府预算会计信息管理系统。

四、与国际接轨完善我国政府预算会计改革

通过各国的经济交流与合作，我们在改善自己的同时也要向外国学习先进经验及改革措施。自上世纪以来，西方各国的政府都纷纷进行行政改革，颁布各类措施，提倡缩减政府规模，减少运行成本，提高行政效率的公共管理改革。同时，改进政府的财政管理，对预算的编制及会计核算都进行了相应的改革。通过一系列有效措施的实施，西方国家财政改革的效果显著，也使得政府预算会计改革成为政府行政改革的重要内容与发展方向。因此，越来越多的国家都开始进行适宜本国的预算会计的改革。于此之外，一些国际性的经济组织为了提高政府会计信息的质量、促进各国政府提供相关的财务信息，对于政府预算会计体系进行了一系列的研究。关于政府预算会计的改革也已经成为国际化的研究项目，其重要性对于改善各种的财政财务的管理意义重大。

而我国的经济的发展和经济体制的进一步改革也促使我国政府预算会计改革的进行，因为我国政府预算会计改革的措施避免不了的要和国际接轨。吸取各国的有利经验，使我国政府预算会计的核算更加准确，全面的反映政府的资金运转，为政府更好的进行宏观预测和市场运行提供可靠、完整的会计信息。首先，总结国际经验，我国政府财务报告要做到全面系统的反映政府的核算方式，做到规范化。其次，设计比较完整的政府财务报告，包括预决算情况的信息、国有资产、社会保障金等方面的信息。然后，从2000年国际会计师联合会的一份《政府财务报告》中，有下列对于政府财务报告目标的规范：负债的确认与计量、收入的确认与计量；财务报表体系的详细与规范化；附加资源、借款、关联方交易、税收支出和预测信息等。

从与国际上标准的接轨上，我国政府预算会计有很多需要借鉴和改善的地方。因此，对于我国政府预算会计改革措施与国际接轨吸取国际经验有着重要的意义。

综上所述，对于我国政府预算会计改革措施的分析，我国政府预算会计的改革措施主要是完善各类预算会计体系，包括对于权责发生制的建立；完善财务报告制度；健全预算绩效评价体系。培养专业高效率的预算会计人员，建立政府预算会计信息管理系统。最后，与国际接轨借鉴有利的改革措施，不断促进我国政府预算会计改革的顺利的进行，达到我国政府预算会计改革的目标。

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