标准化工作及良好行为示范队在油田生产经营管理中的作用

张洪山 张树华

1.中国石化胜利油田分公司（山东东营257000）

2.中国石化胜利油田分公司河口采油厂（山东东营257200）

标准化工作及良好行为示范队在油田生产经营管理中的作用

张洪山1张树华2

1.中国石化胜利油田分公司（山东东营257000）

2.中国石化胜利油田分公司河口采油厂（山东东营257200）

介绍了对“油田标准体系”和“标准化良好行为示范队”的理解及标准化工作对于油田生产经营管理的重要意义，创建标准化良好行为示范队活动对油田基层的作用，提高油田基层单位对标准化工作的认识，增强做好油田基层管理标准化工作的信心。

标准化示范队油田生产管理

标准化是油田生产经营过程的一项综合性技术基础工作，也是一项系统工程。制定标准、实施标准的活动贯穿于油田生产、经营管理的全过程。

油田标准化管理，就是运用标准化的手段和方法组织生产经营活动。就是运用简化、统一、通用化和优化等形式，通过制定标准、实施标准和监督检查的手段时的各项活动。油田的各项管理──人力资源管理、财务管理、质量管理、环境管理、安全职业健康管理等无一不是这样一个过程。比如油田部分单位建立质量管理体系，首先是根据保证产品质量的需要制定质量管理体系文件──管理手册、程序文件、作业指导书等，这些文件都可以看作是标准，所以制定规范性文件的过程就是制定标准的过程。然后，各生产相关部门必须按规范性文件实施和检查，并不断地进持续改进。目前油田开展的质量、环境、安全职业健康管理都是标准化工作在这些方面的具体体现，是标准化工作的重要组成部分。

1 对“油田标准体系”和“标准化良好行为示范队”的理解

1.1 油田标准体系是在油田范围内所执行的各类标准按其内在联系形成的科学有机整体

油田的技术标准体系的形成，是原油生产过程所需要执行的地质开发、原材料要求以及设备、工艺、检验检测、储运、交付、售后服务等环节需要执行的技术标准以及在生产过程中涉及的环境、安全、能源、信息等技术标准的集合。这个集合不是把这些标准胡乱地堆放在一起，而是按其内在联系科学合理地排列，形成有机的整体。在油田标准体系中，其基本单元是标准，是油田应执行的标准，包括油田直接采用的国家标准、行业标准、地方标准和油田标准，以及必要时采用的国际标准和国外先进标准（例如技术引进项目所用的标准，含国外公司标准）。

油田标准体系是一个“有机整体”，油田标准体系既包括技术标准体系，也包括保证技术标准得到实施的管理标准体系和工作标准体系。“有机整体”也包括标准体系中的标准子体系之间、标准之间的内在联系。在一阶段时间内应相对稳定，随着科学技术发展，生产技术创新又要不断发展完善。

1.2 油田标准化良好行为示范队的建立

油田基层单位按照体系标准的要求，运用标准化原理和方法，建立油田基层单位自己的标准体系，生产、经营等各环节实行了标准化管理，并有效运行，取得了明显的效益。也就是说，油田基层开展标准化良好行为示范队是通过建立健全以技术标准体系为主、管理标准体系和工作标准体系相配套的自身运行标准体系，并在生产、经营管理中严格实施，由油田基层单位自我评价该标准体系的符合性、有效性，使整体基础综合管理水平有所提升，达到精细化管理的目的。

2 标准化对于油田生产经营管理的重要意义

在市场经济环境下，油田的生存与发展靠的是市场竞争力。只有认识到标准化在提高油田竞争力方面的作用，油田才会对标准化工作给予重视，才能在生产经营中自觉运用标准化手段，以适销的产品和良好的服务最大限度地占领市场。

2.1 标准化是油田组织生产，提供服务的重要前提

整个油田中不论是生产单位还是服务单位，其生产和服务是建立在先进技术、严密分工和广泛协作的基础上的。油田的生产或服务往往涉及许多生产环节和服务提供环节。为确保生产过程中技术的相互衔接、管理上的协调一致，必须制定共同遵守的各类标准作为组织生产、提供服务的依据。油田标准化工作就是把整个生产、服务程序衔接起来，并确保符合国家法律法规、强制性标准的要求。使各项工作有章可循，有法可依。

2.2 标准化是油田进行技术开发、技术改造，提高市场竞争力的重要途径

油田的生命力在于不断地技术创新，但是一项科研成果要变成物质形态的生产力，还要经过一定的转化过程。加快新技术的推广和应用，使之较快地应用于生产，应需要把新材料、新工艺、新技术制定为标准并加以实施。这个转化过程一般要经过研究开发（技术改造）——制定或修订标准——实施标准。标准化是培育油田竞争力的基本功，是连接科学技术和生产实际的桥梁。先进的技术标准、管理标准是先进技术和先进管理思想、先进经验的结晶，油田为满足生产过程对各流程环节的技术性能、服务质量的要求反复修订标准，必然能促进新技术的发展。

2.3 标准化是实现油田科学管理的基础

科学管理发展到今天，尽管它的理论、方法和手段乃至管理的对象都发生了许多变化，但是始终没有脱离标准化。目前戴明管理模式，即PDCA模式普遍应用，标准化完全符合这一模式。标准制定─标准实施─标准实施的监督检查─标准复审的螺旋式循环过程完全符合PDCA的“策划─实施─检查─改进”的循环过程。标准是先进技术和管理经验的载体，为管理提供了具有约束力的规范，是全体职工必须遵守的准则。标准的实施和监督为油田建立起自我约束机制。标准化还为油田的信息化管理创造了条件，现代化生产中推行的计算机辅助设计、资源管理系统、办公自动化管理系统、产品编码系统等都必须以标准化为基础，没有标准化就不可能运用信息技术。标准化与信息化的结合，将大大推进油田现代化管理进程。

2.4 标准化是油田保障安全生产、维护职业健康和加强环境管理的重要措施

安全生产、环境保护、职业健康、节能减排不仅直接影响油田的生存和发展，而且越来越成为社会关注的焦点。国家制定了劳动法、安全生产法、环境保护法等法律法规，并制定了许多这方面的国家标准和行业标准，油田生产经营过程中也充分认识和贯彻实施国家法律和相应行业标准、油田自己的企业标准才能防止生产过程中的各类事故，减少职业危险，创造良好的工作环境，保护社会环境。一次违章操作、一次污染都有可能造成人身伤亡和巨大的财产损失。安全、环境、职业健康标准的制定和实施为生命财产和环境保护提供了重要保障。

2.5 标准化是油田应对技术壁垒、扩大贸易的手段

标准不仅是油田组织生产的前提，还为促进外创市场，扩大走出去战略提供技术支撑。只有制定出高水平的油田标准和积极采用国际标准和国外标准才能参与国际市场竞争。

标准是连接国内市场和国际市场的“技术平台”，在国际市场竞争中发挥着两种功能：一是推动国际贸易的发展。采用国际标准和国外先进标准是国际贸易市场准入的最主要的标准化战略，被誉为对外贸易的“技术外交”和共同语言。采用国际标准和国外先进标准可以大大简化贸易买卖合同确定商品质量的方法，而且为解决国际贸易纠纷创造公平的条件；二是设置技术性贸易壁垒。制定苛刻的技术标准、卫生安全标准、包装和标签规定以及强制性的技术法规是当今世界设置非关税壁垒的重要手段，油田在国际化经营过程中只有以更高水平的标准化手段才能有效应对名目繁多的技术壁垒。

3 创建标准化良好行为示范队活动的作用

树立与市场经济相适应的油田标准化观念，运用标准化原理与手段，促进油田技术进步，提高产品质量和工作效率，降低消耗是油田标准化工作的长期任务。开展以建立健全标准体系为内容的标准化良好行为示范队活动，是有效的标准化工作模式。

3.1 理顺标准关系，建立科学、系统的油田基层标准体系，以指导生产和经营管理活动

由于生产、经营管理需要，油田内部单位必然存在大量的标准、规范、程序、工艺卡、指导书，还有大量的管理标准或管理制度和作业标准，这些都需要运用系统管理的原理和方法将相互关联、相互作用的标准要素加以识别，建立科学的、清晰的、系统的油田基层标准体系，对指导油田基层生产和经营管理会起到很大作用的，标准化良好行为示范队活动的开展为基层理清了管理的脉络，提供了技术的支持，工作流程的优化，人员素质的提升。

3.2 创建标准化良好行为示范队活动是为了进一步规范标准化管理

油田标准化管理，实际上就是用标准化的手段规范各项技术、管理工作。从这个意义上说，标准化是管理的重要工具。当然标准化本身也有其自身的管理工作要做，如标准化培训、采用国际标准、标准制修订与复审工作、标准人的信息管理工作、标准化规划计划工作等。在一些油田中由于对标准化不够重视，这些管理工作常常被忽视。创建标准化良好行为示范队活动，有利于油田规范标准化管理。

2008年胜利油田技术监督处组织了标准化良好行为示范队的试点，通过基层的普遍反映，这一活动有效地促进了油田基层单位标准化工作。基层单位的标准化工作氛围浓厚了，基层领导对标准化工作的认识程度有较大提高，原先涣散的标准化机构健全了，标准实施的力度增强了，“恪守标准”、“标准领先”、“强标准实施，增油田效益”的意识加深了。

河口采油厂在基层现场管理工作中运用标准化体系来管理指导日常的生产经营。提出现场管理的工作都要按照“五按五干五检”，即：①按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令；②干什么、怎么干、什么时间干、按什么线路干、干到什么程度；③由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落实。

用这样的要求来规范、评价及检查每项工作，使现场管理工作的标准化水平大幅度提升。基层单位为了现场工作标准化而在各个岗位设立的工作管理图（工作程序图：标识所属工作职责、设备巡检线路、设备保养点、保养方法；时间序列分解图：以15min为单位明确所要做的事情；岗位工作内容：明确具体工作内容）。

当然，油田的标准化工作还存在着一些亟待解决的问题。突出表现在以下几个方面：一是部分领导干部和职工对标准化工作的重要性认识不足；二是标准的制定工作尚不能完全适应生产过程和工程建设的需求；三是标准宣贯、执行及监督的力度不够；四是标准化管理工作的创新意识有待进一步增强；五是标准研究、制定队伍的素质有待进一步提高。`

这些都必须下大决心，花大气力，动员全体干部职工，共同参与，精研细琢，以全面推进标准化工作。要把制定出来的各项标准释放并转化为指导生产实践的巨大能量，本着求新谋变的精神，推进油田走良性循环的可持续发展之路。

An introduction is given to the understanding of“oilfield standard system”and“the demonstration team of standard good behavior”,the significance of standardization work in the management and administration of oilfield production.Then the discussion focuses on the effect of creating the demonstration team activities of standard good behavior on the basic units of oilfields.The purpose of study is to improve the insight of oilfield basic units into the standardization and increase their confidence in doing the standard management work well in oilfield basic units.

standardization;demonstration team;oilfields;production management

2010-12-02▎

张洪山（1959-），男，现主要从事油田生产管理工作。