学校体育伤害事故的致因与风险应对＊——以武汉市高校为例

刘河旺,刘明昌

(华中农业大学 体育课部,湖北 武汉 430070)

学校体育伤害事故的致因与风险应对＊
——以武汉市高校为例

刘河旺,刘明昌

(华中农业大学 体育课部,湖北 武汉 430070)

通过文献资料、问卷调查、逻辑分析以及数理统计等方法,对武汉市高校学校体育伤害事故的致因进行调查分析,并按影响程度划分为最重要致因与次重要致因。采用现代风险管理理论与方法来研究武汉市大学生学校体育伤害事故的风险问题,初步构建起学校体育伤害事故风险应对的理论与方法体系,提出,学校体育伤害事故风险的应对策略与方法。

学校体育;伤害事故;风险应对

AbstractWith the research methods of literature study,questionaire investigation,logic analysis and statistics,the paper analyses the causes of the university sports injury accidents in Wuhan and classifys the main causes and secondary causes.On the basis of the modern risk management theory and methods,the paper proposes the risk countermeasures of the university school sports injury accident in Wuhan.

Key wordsschool sport;injury accident;risk countermeasure

First author’s addressSport Dept.,Huazhong Agriculture Univ.,Wuhan 430070,China

随着素质教育的开展,学校体育的地位和作用得到了法律的保障,得到学校、社会、家长和学生的普遍认可,但由于体育的性质决定了它具有伤害事故发生的可能性和风险性,在学校体育的实践中,体育活动的伤害事故在体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛中时有发生。据教育、公安和卫生等部门的初步统计,意外伤害事故已成为我国学生第一死亡原因,其中60﹪的意外伤害事故与体育活动有关。由于学校体育的实施对象是青少年学生,其中大部分是独生子女,一旦发生了伤害事故,教育主管部门、学校和体育教师往往会受到来自社会、家长等多方面的压力,事故解决的难度很大。因此,有必要对学校体育伤害事故的致因进行分析并找出相应的应对措施,以保障学校实施素质教育,维护正常的教育教学秩序,使学校体育健康发展。

学校体育伤害事故的风险定义与风险应对理论

1.1 学校体育伤害事故的风险定义

学校体育伤害事故的风险是学校体育活动这一特定社会活动中出现的风险,是学生在参加学校体育活动(或比赛)的各个阶段或环节可能遇到的风险,即在学校体育活动(或比赛)中发生伤害事故的可能性。

1.2 风险管理基本理论

美国学者威廉姆斯等在1964年出版的《风险管理与保险》一书中提出:“风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制,以最低的成本使风险所致的各种损失降到最低限度的管理方法,它包括风险识别、风险评估、风险应对等环节”。

风险识别是风险管理的第一步,它通过对大量可靠的信息资料进行系统了解和分析,认清项目存在的各种风险因素,进而确定项目所面临的风险及其性质,并把握其发展趋势。风险评估是在风险识别基础上,通过对详细损失资料的分析,运用概率论和数理统计,估计和预测风险发生的概率(频率)和损失程度,为选择风险应对方法与进行正确的风险管理决策提供依据。风险量(Rv)是风险评估的量化指标,即风险发生的可能性(P)、严重性(S)和可控性(C)等指标的积数。风险应对是指风险管理中控制手段的选择与实施。风险控制手段是损失形成事前防范和减轻风险损失的技术性措施,它通过避免、消除和减少风险事件发生的机会以及限制已发生损失继续扩大,达到减少损失概率、降低损失程度,使风险损失达到最小的目的。风险应对有四种基本方法:风险回避、风险转移、风险保留和风险降低,一般来说,利用风险伤害严重性和频率模型将几种手段组合起来应对风险的效果较好,见图1。

图1 潜在伤害的严重性和频率模型

武汉市高校体育伤害事故致因的风险识别与评估

通过查阅文献和问卷调查,将武汉市高校体育伤害事故的风险致因由粗到细、由大到小分层排列,对学校体育伤害事故的风险源进行识别,利用风险量计算,得出评估结果。从全部的19种致因中把位于前11位的主要致因进行相近项目的合并,得到有代表性的9种致因,按影响程度划分为两类:

第一类,最重要致因,共包括4种。

第1位:学生技能风险;

第2位:学校和教师安检和教育不足的风险;

第3位:学生特异体质的风险;

第4位:设备风险;

第二类,次重要致因,共包括4种。

第6位:第三者过失风险;

第7位:课堂纪律风险;

第8位:保健知识匮乏的风险;

第9位:保护措施不够的风险。

武汉市高校体育伤害事故致因的风险应对

3.1 应对学生技能风险

为提高学生技能,体育教师应在学生进行练习之前进行标准示范,并且要详细讲解动作要领,按要求、分层次,循序渐进地进行教学,逐步消除学生的胆怯心理,同时对其加强保护与帮助。对于难度有高低区分的动作,要根据学生的年龄、体质等具体情况因材施教。

另外,学生人数过多也是造成伤害风险多发的客观原因之一,在师资力量允许的条件下,建议每个教学班人数控制在40人之内。

3.2 应对学校和教师安检及教育不足的风险

校方主管领导需对伤害风险的危害性高度重视,加强教师、管理人员和学生对伤害事故的危机意识。建议学校定期进行安全教育,每学期两次较为适宜,在学期开始和结束各进行一次,并在学校进行大型活动时再进行单独教育,形成切实执行的制度并在学校每年的工作总结和工作计划中体现。

3.3 应对学生特异体质的风险

在新生入学和每次开学之初,学校管理者和体育教师应对学生说明“患有禁止参加体育活动的疾病”的注意事项。体育教学单位需和学校医务部门协作,共享学生体检资料,对患有疾病的学生开设体育保健班,以康复理论与方法为主要授课内容,因人而异,特殊对待。

3.4 应对设备风险

学校应根据大学本科教学评估指标,适当增加体育活动设施数量,保证设施质量和提高管理水平。制定专人定期检查和维护体育场地器材等设施的制度,责任到人,每学期至少两次,最好是每月一次,以减少体育活动伤害风险。

3.5 应对第三者过失风险

学校应合理规避伤害所带来的职业责任风险。建议学校划拨专项资金为学生购买“学校责任保险”,并鼓励学生通过各种资金供给方式购买“个人人身意外伤害保险”,让保险公司介入伤害发生后的理赔,以弥补和承担伤害所导致的部分经济损失。同时,建议学校通过各种渠道募集资金,设立伤害事故专项基金,以应对突发伤害事故后,对学生的紧急救助。

3.6 应对课堂纪律风险

体育教师需在课堂上制定明确的教学纪律,学生的体育活动必须在体育教师的观察范围之内,以及时制止学生可能会产生不利的动作。在体育课堂上组织学生进行动作练习时,需重点注意平时的纪律性不强的学生;在学生进行练习时,保持高度的责任心和警惕性,并需具备预知潜在危险的能力。

3.7 应对保健知识匮乏的风险

体育教师在完成教学任务之外,尚需充当“体育安全教育知识”宣传员的角色,重点讲解常见运动损伤的防护和体育保健的常识;并让学生了解体育活动、饮食状况、睡眠质量与身体健康的密切关系,从而使学生养成良好的生活、卫生和运动的习惯。

3.8 应对保护措施不够的风险

体育教师应养成在体育课堂和课外体育活动前检查场地器材和带准备活动的习惯,增加传授安全保护方法的理论比重。

结束语

学校体育伤害事故的风险预防与应对是一个复杂的、动态的、系统的工程,它牵涉面广,影响深远。学校管理者、体育教师和学生本人对学校体育伤害事故的风险意识、应对手段和技术是做好学校体育伤害事故风险应对的关键。此外,处理学校体育伤害事故的法律保障尚不充分,面对教育系统的保险险种不丰富等因素都影响着学校体育伤害事故的风险应对效果。需要社会各界的理解和多渠道支持,使学校体育工作得以顺利健康的开展。

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(2010-12-11收稿)

Causes of school sports injury accidents and risk countermeasures

LIU He-wang,LIU Min-chang

G80-05

A

1672-268X(2010)02-029-02

湖北省教育厅人文社会科学项目(2009b124)