中国高校扩招的影响

华茹茹

自1979年恢复高考以来，中国的高等教育不断发展，大学生数量不断增多，但接受高等教育的人数占总人口的比重仍然过低。1999年6月上旬朱镕基总理主持召开的国务院总理办公会议决定大幅度扩大高等学校招生规模，并在6月中旬中共中央、国务院召开的全国教育工作会议上宣布。大幅度扩招一方面能为我国提供更多的高素质人才，增加教育消费，拉动内需、带动相关产业发展；另一方面也对我国的高校教育质量、大学生就业等方面产生了负面的影响。那高校扩招所带来的更为具体的影响又有哪些，这是本文探讨的主要内容。

中国正处于社会转型的过渡时期，对人才的需求也日益增多。我国人口基数大, 高人口就业率已形成巨大规模的劳动力供给,造成了持久的就业压力。于我国而言，解决就业最基本的便是最大限度地开发和利用劳动力资源。一方面,要充分发挥教育尤其是高等教育的作用,有效地开发和利用人力资源；另一方面,要正确对待我国就业模式在转变过程中带来的总人口就业率呈长期下降的趋势,在建立和完善社会保障制度、拓宽就业渠道的基础上,应面向更多的人,建立起更灵活的、更实用的学习制度和培训制度,推进教育重心不断上移。当教育与就业紧密联系在一起时,高等教育的规模扩张就有了更现实的社会基础。

1998年以来,我国高等教育发展实现了历史性的突破,步入快速发展的时期。科教兴国使教育优先发展的战略地位进一步确立，随后的高等教育管理体制改革也如期完成，并为满足发展需要，高校扩招的方针也确立下来。但是随着扩招的开展，越来越多的人对高校扩招的做法提出质疑的声音，社会各界也对高校扩招表达了各种不同立场的看法。特别是这些年高校扩招的步伐盲目地越迈越大，对各行各业实质也产生了牵一发动全身的影响。越来越多的专家从自身领域出发对高校扩招做出了反思。

通过问卷调查、网络资料收集、各类二手资料分析、访谈等研究方法，笔者得出高校扩招的具体影响主要为以下几点。

1．对中国教育。高校扩招最直接影响的领域就是教育业。它使精英教育得到大众化的普及。从整体上提高了我国的国民素质。但是它也使精英教育机构承担着大众教育机构的义务，造成教育的硬性资源跟不上，使教育质量下降。但对于这方面的结论，专家们众口不一。

2．对大学生。高校扩招最直接的便是增多了大学生的数量，但是近年来社会反映由于大学教育不再是少数的精英教育，这种大众型的普教导致大学生素质降低，而更高等学位的研究生博士生的含金量降低，趋于本科生。

3．对中国经济。从1999年实行高校扩招扩招开始就有人提出这其实是受1997年亚洲金融风暴的影响，国家为了发展经济，拉动内需，回笼货币，做出了发展教育产业来刺激百姓进行必不可少的教育消费。对经济的影响还可细分为对信贷，对房产等的影响。信贷主要为大学贷款增多，但是部分学生无力偿还，房产根据数据显示，其与高校扩招成正比关系，其间也不可否认地存在必然联系。

4．对家庭。高校扩招面向的是学生，这也必然会影响到社会的组成细胞：家庭。更多的家庭需要投出资金来发展教育。同时子女的迁移也容易带动家庭的迁移，对家庭的资金规划等等产生一系列的影响。

5．对就业。这是最热点的一个讨论。有人认为可以推迟初次就业时间，缓解就业压力。提高了大学生技能能够让其更好地找寻工作，实现就业。近年来的大学生失业与高校扩招并无必然联系。但是也有人认为高校扩招使大学生供过于求，导致越来越多的失业人口，形成人才过剩的现象。学生就业压力增大，出口不畅，就业向低层次发展，社会对人才文化程度的需求呈梯度攀升。此外，雇主也傾向于雇佣文化程度较高的人从事文化程度较低的人能干的工作，形成了人才浪费。

当然，上述结论只是简要的总结，并不能涵盖由于高校扩招所带来的对整个社会更为全面具体的影响。而因为笔者更多的关注了高校扩招的负面评论，其影响也多为总结高校扩招所承担起的负功能。由于这项研究的数据多来自网络，利用了网络资料较为全面的特点，但是这样就将观点局限于了使用网络者。由于该问题不具有大众的普遍性，所以实地研究操纵起来有相当大的瓶颈，笔者也只是取其主流观点。对于高校扩招所带来的影响，仍需要在实践中不断总结反思，以推动中国人才与教育的发展，更好的服务于转型中的社会主义经济。

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（作者单位：武汉大学社会学系）